社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

全民期待的林全內閣應有所作為!!

  • 時事
  • 民意
  • 評論

如何有新的立法,使公務員肯勇於任事,鬆綁投資及清除過時法律,事務官僚的革新、現代化,會是蔡政府非常艱鉅的軟體工程。

從馬政府任用高學歷學者,效果不彰,與民眾溝通不良,全民反感。蔡總統確實感受前朝失誤,殷鑑不遠:政務官任命要求必有行政歷練,不僅學有所専。

從媒體傳出行政院長、國安會議秘書長、法務部長、農委會主委的任命都符合這個原則。陸續出爐的部長級政務官都預期會符合這個要求:有行政歷練能立即上路施政,沒有新兵訓練課程。世代交替四、五十歳新血,只能暫時處居副首、「政務次官」,接受中央政府的行政歷練。

林全即將成為蔡英文總統的行政院長。 圖片來源:快點TV
林全即將成為蔡英文總統的行政院長。 圖片來源:快點TV

我們可理解,蔡總統任命林全接掌行政院長的理由:學有所專、行政歷練豐富。林院長的專業是金融、財政,這正是蔡政府重要施政所需要的根本。我們看到蔡總統許多的「實業計劃」、業界參訪和座談。蔡總統拚經濟的作法,可預測會以積極的政府的「財政政䇿」(fiscal policy) 著手,選擇綠能、生技產業、航太工業、亞洲矽谷、智慧機械等新產業:這些都需要政府積極介入,投入資金,這是類凱因斯、大政府的作法,赤字預算是必然的。

「貨幣政策」大概會依循彭總裁的模式和判斷。降準、降息、降低匯率,用以帶動經濟,不是彭總裁的想法。他堅持的是維持匯率穩定,鼓勵外資長期投資以及國內資金願意長留國內。任意降低匯率以刺激外銷,只會有短期利益,只會利於海外熱錢進出,擾亂市場,並放大經濟前景的不確定性,有礙投資意願。以現實狀況,再低的利率,依目前市場機制,只會被借貸用來修補公司行號的「資產負債表」,而不是投入於實體經濟中:只靠貨幣政䇿的運用,總體經濟的效果不會太大。

積極的擴充性財政、預算政策,希望能將資金引入「能還本、能付債務利息的產業標的物」中,蔡政府羅列的產業是否屬於此種類別,這是蔡政府、林內閣拚經濟成敗的關鍵。擴充性財政的赤字預算,必然引發通膨,利率必然升高,若能控制通膨於目標內,緩和的利率上昇,有助於抑制房價,在這全球飽受通縮威脅,無寧是件好事。

因此,分辨清楚「拚經濟事業」和「辦社會事業」的不同,是必要的。兩者努力績效的評斷、手段的採用也會不同,當然主其事的政務官所需的心態也會不同。因此,需要在兩種不同需求中作平衡,平衡條件就是財政稅收。經濟事業帶得動,社會事業才辦得動;例如長照、幼兒津貼、社會住宅、貧富差距的平緩、薪資的成長,有賴稅基的擴充,稅率的改革:這都是林院長的專長。

林院長可以掌控財政、金融政策,而中央銀行的策略和操作方式,在彭總裁主理下,也可預期,不會有意外,林內閣最後和最重要的任命是經濟部長人選。

經濟部的三大重責巨任:有效推行蔡政府的實業計劃、整頓國營企業,和建立熟稔「夷情」對外談判的團隊。需要的是「幹吏」,不是「學者」。台灣最缺乏的是七十年代負責日本外貿、工業發展策略的事務官僚群。如何有新的立法,使公務員肯勇於任事,鬆綁投資及清除過時法律,事務官僚的革新、現代化,會是蔡政府非常艱鉅的軟體工程。而整頓國營企業的「黑洞」、和盤根錯結的旣得利益,需要壯士斷臂的勇氣。

一般的觀察,事務官僚群對蔡政府「新政」的阻力會大於助力,這是黨國體制,長期把持朝政的後果。全民的期待和監督必須給事務官僚足夠壓力,令其深切感受:執政的是社會改革新勢力,民進黨只是其中一部分。社會新勢力會執政長久,「萬年改革」,不是短促、閃亮的煙花,違反社會進步的復辟勢力是昨日黃花,不管他們自稱如何有志氣:俟河之清,人壽幾何?想當「遺老」的事務官僚,應該不會太多!

新執政勢力勿辜負台灣社會所託,林全內閣應有所作為!中華民國人民幸甚!

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

林全 社會 經濟 經濟部長 蔡英文 行政院長 貨幣政策
2016-03-15 韓非

Post navigation

女人,就該像陳美鳳一樣! → ← 談文科畢業生的就業問題-另一種求職路徑

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

欠缺遵法意識的在野黨,要他何用?

6月20日傍晚,中選會公告新竹市長高虹安(現因涉犯貪污被起訴而停職中)及31席區域藍委,總共32件罷免案第2階段連署的審查結果,結果除新北市第11(新店等)、新竹縣第2(竹東等)及台中市2、3、8等5個選區的區域立委罷免案尚需補件,另外還有2個選區仍在查核以外,其餘罷免案均告通過審查,預定將在7月26日舉行罷免投票。 這樣的結果,固然值得讓這1年多以來,飽受藍白2黨立院黨團亂政的台灣人,感到稍稍的快慰,但,這對眼見自身近半數立委,確定將要打一場權位保位戰的中國國民黨(以下簡稱藍營)來說,無疑是前所未見的巨大挫敗,也因此激發起藍營自黨主席以降,直到基層核心支持者的各種情緒反應,但這些情緒反應的背後,到底存在什麼樣的集體心理,對台灣社會在藍白2黨的國家認同問題之外,是否存在新的危險,卻也是台灣的有識者們,所不能不加以緊密注意,並開始思考對策的事情。 首先,必須指出的是:作為藍營至少名義上主帥的朱大主席,基於各種原因,對於去年2月新一屆立委就職開始、至今為止的政治亂象,負有其無可迴避的政治責任。 這其中包含他放任傅大總召在立院玩法亂政,以及大罷免運動初見端倪開始、至今為止的一連串亂命,其間無論是反制性罷免,各地黨部涉及連署造假等事案,抑或是反廢死及反戒嚴等反制性公投,都有視法律規定及法規現狀為無物的傾向;還有當反制性罷免15席綠營立委,紛紛遭到所在地檢方偵辦,甚至台南市、台北市及宜蘭縣的黨部,陸續遭到起訴以後,朱大主席不僅未能反躬自省該黨過去1年多以來的這些過錯,反而將這些司法案件,全部化約為是民進黨政府對該黨的所謂政治迫害。 而當政治迫害牌旋即也被台灣社會普遍看破手腳後,即將因為這一系列的領導無方,而很有可能在黨主席改選後,必須黯然去職、回家吃自己的朱大主席,在一方面與這些因他的反制性罷免指令、甚至可能的教唆嫌疑而起的法律案件,撇清關係、佯裝成「中央黨部嚴拒罷免抄襲等造假」的姿態的同時,也不忘如章魚吐墨般,放出含血噴人式的煙霧彈,看能不能一轉攻勢,於是才有18日中常會中,朱大主席宣稱「根據該黨所知消息,全台民團罷免區域藍委的案件,涉及偽造、抄襲等造假事態的連署書數量,共計達1~2萬筆之多」,「要司法一視同仁,不要辦藍不辦綠」的發言,不僅令人如天外飛來一筆般的感到莫名其妙,更對全台各地勤勤懇懇連署的罷團、以及對藍白在立院表現積怨已久的台灣人,產生火上加油的效果,變相為3階投票維持熱度。 有什麼樣的黨主席,就會有什麼樣的立委,於是,稍有觀察力的人可以發現,近期藍營立委在立院的表現,除了夥同白營繼續延長會期、將免於直接受訴追的法律保護傘撐得更開一點,以及一方面宣稱說要審議民生法案、但實際上延長的會期多半以視察行程充塞以外,則多少呈現出不同的景況: —明顯面對罷免壓力的藍營立委,在普遍性的回防個人原選區、試圖展開所謂「反惡罷」自救的同時,有一些人開始展露出對法律不是所知有限、就是根本完全無知的狀態。 近期的這類情況,以新竹縣某位林姓立委,無視於選罷法第83條第2項的罷免連署補件規定,逕指控中選會縱容罷團先連署違法灌水、後補件,遭中選會反擊稱法盲;以及新北市洪姓立委,將全台灣參與1階連署者在2階連署中重複剔除的13萬筆連署書,與該黨的抄襲黨員名冊、死亡連署等連署造假事案混為一談,為其箇中之翹楚。 —無須面對罷免壓力的藍營立委,則在無視於藍營黨內同志、專注於個人聲量的想定下,在發言中盡情展現其本性。 這類立委,不分區當以屢有法學創見的翁大立委為標竿,畢竟翁大立委從上任開始,從早期的「我就是比你官員大」,夥同傅黃2位大總召暗中起草財劃等法、再找機會對綠營發動突襲,乃至於近期「全台大停電有利於藍營反罷免」與「國安簡報保密條款是挖洞讓在野噤聲」,可以說是穩定的驚世言行製造機、超越憲法的大立委;而區域立委當以金門縣的陳大立委為代表人物,能夠宣稱「若兩『岸』發生戰事,即使違法也要與『大陸』談判」、視兩「岸」人民關係條例第5條之1規定為無物,其對現行法的蔑視、遵法意識之薄弱,也是有目共睹的事實。 然而,就跟筆者在上文所說一樣,這一切最大的問題,在於藍營政要這些守法意識薄弱、甚至根本視法律規定為無物的舉措的背後,到底存在什麼樣的心態。特別是在本屆立院就職至今的這1年多,藍白2黨在立院聯手,無論程序抑或實體,都已經是「想怎麼樣就怎麼樣」,既無視立法過程中,遵守適正法律原則的重要性及必要性,實體上更是恣意妄為的狀態了,卻仍然對他們可得制定或修改的法律、甚或以「中華民國在台灣」過渡憲政體制為首的這一整套法秩序,抱持一種可有可無,或者可以任憑自身當下政治需求及利益,來將法律的詮釋與適用搓圓搓扁的情狀,這到底是基於什麼樣的心態?是想回到兩蔣統治時期,對台灣人近乎無法無天的「舊日『好』時光」,還是如同某些藍營立委,揣摩(或受命於?)中國黨政當局的意向後,所不時流露出的心跡般,認為「既然2028年台灣都(因為被中國併吞而)沒有選舉了,那『中華民國在台灣』的法秩序,他們也就沒有繼續信守的必要了,如果有必要,甚至可以也像中國文革時『砸爛公檢法』那樣,將台灣既有的法秩序毀敗掉」? 繼續推想下去,如果藍營立委所或多或少懷揣的本音,真的是後一路線,結合在大罷免2階連署階段中,已經因為泛藍/紅在台灣的網路社群及媒體等同溫層、以及同溫層中的「回聲室效應」,而在情緒、言論及行為等方面,出現激化現象的泛藍核心支持層,若稍加催化後,輕則不時引發社會騷亂,重則可能受到中國黨政當局在台諜報網的驅使,在將來的某一天,以什麼樣的事件(例如藍白2黨在大罷免與補選結束後,果真失去立院過半多數席次)為觸發點,引爆局部或甚至全台性質的暴動,屆時恐不堪設想。 因此,筆者認為,對台灣社會的公領域而言,儼然成為新的亂源與禍種的藍營,台灣人要其無用,這樣的在野黨,也實在沒有在台灣繼續生存下去的資格;但,在台灣人以大罷免運動為工具、使藍白2黨對本屆中華民國立法院不再具有主導權的同時,台灣人也應該對「藍營激化其支持層意識形態的偏見、進而配合中國當局對台工作發動暴動」的可能性,有物資、技術及心理等多方面的準備,才能為「安度局勢危疑不安的過渡時期」這件事多幾分保障。 作者:江夏生

陳玉珍爭議言論,聯想起曹聚仁穿針引線的「六個條件說」

金門縣選區立委陳玉珍,在網路節目《鄉民大學問》中,被問及倘若中國解放軍選擇攻擊金門或發出投降邀請時,陳玉珍表達願意與中國進行談判的立場,此番言論在網路輿論炸鍋,該言論恐涉及違反《兩岸人民關係條例》,該條例規定地方政府無權單獨與中國進行政治協議,這也觸及到國內法律的界限,此一事件再次讓國民黨內部的親共、反共立場之間的爭議浮出水面,不僅恐重創國民黨形象,但顯然國民黨因罷免連署涉偽造文書一事已自顧不暇。 陳玉珍立委後來跳出來表示:若自己是金門縣長,會直接與中國對話,詢問北京當局的意圖,以及金門若被占領後,是否會直接對台灣本島發起攻擊。陳玉珍強調,金門的生存問題在戰爭中至關重要,並認為保護百姓的安全比法律問題更為重要。她提出的談判建議,雖然表面上是基於保護金門人民的安全,但在兩岸政治環境中,這樣的言論可能被解讀為對中國的妥協,甚至被指為親中投降立場,並顯示出對台灣法律的輕視,甚至指責陳玉珍的言論可能會被視為內亂罪。 此事件讓筆者想起在上世紀50年代,國共內戰因韓戰之後確定以臺灣海峽為界,但仍有所謂的「兩岸調人」在海峽兩岸間穿針引線,北京當局不斷地向蔣介石政權拋出橄欖枝,讓臺、澎、金、馬地區回歸到「一個中國」之下。最著名的兩岸調人為久居香港的黨國大老-曹聚仁,被視為兩岸政治作為非正式的傳話者,並在國共兩黨之間傳遞訊息並進行聯繫,中國共產黨開出讓蔣介石頗為心動的「六個條件說」: l   首先,蔣介石偕同舊部回到大陸,可定居在浙江以外的任何省區,仍任國民黨總裁。北京當局甚至建議撥出江西廬山,為蔣介石居住與辦公的封地。 l   第二,由蔣經國任台灣省省長。台灣除交出外交與軍事外,北京當局只堅持農業方面耕者有其田,其餘內政事項完全台灣省政府全權處理。 l   第三,台灣當局不得接受任何軍事與經濟援助,若遇到財政上困難,由北京比照美國支援數額照撥補助。 l   第四,台灣的海、空軍並人北京當局控制,陸軍縮編為四個師,其中一個師駐在廈門、金門地區,三個師駐在台灣。 l   第五,廈門與金門合併為一個自由市,作為兩岸間的緩沖與聯絡地區。該市市長由駐軍師長兼任。此師長由臺北徵求北京同意後任命。 l   第六,台灣現任文武百官的官階、待遇照舊不變。人民生活保証只可提高,不可降低。 依據史學家找出的近代史料,曹聚仁確實在不斷地穿針引線之下,談成所謂的「六個條件」,只要兩岸統一,周恩來甚至說出可以讓蔣介石擔任國務院總理以上的角色。依據稗官野史的說法,蔣介石對六個條件還頗為心動,但曹聚仁晉見蔣介石時,不斷地說北京市在共產黨當局的治理下如何井井有條,讓蔣介石心生不滿,隨後在50年代末期中國內部發生土改、鎮反、三反五反到三大改造,又隨即發生反右、大躍進、四清到文化大革命等政治事件,「六個條件說」在海峽兩岸分裂的歷史長河中只是驚鴻一撇,在兩蔣統治臺灣的威權時代完全無落實的可能。 然而,近日發生陳玉珍爆出言論爭議,與前總統馬應九在廈門的海峽論壇高喊「「中國五千年歷史,合久必分,分久必合」」等衷心思想,讓國民黨又陷入「賣台行徑」而不自知。事實上,當年曹聚仁居中協調的「六個條件說」雖然在兩蔣時代無實踐可能,但上述條件在當今國民黨部分親中人士來說,這是非常好的條件,讓國共聯手壓制台獨,打著和統或合統的旗號,甚至想努力地分一杯羹,等於是落入中共提出「一國兩制,臺灣方案」的框架,中國國民黨的賣台基因又蠢蠢欲動,臺灣人民不可不慎! 作者:林真心

我完全沒在怕!當「無懼」成為「無法無天」…

當一名立法委員,在國會殿堂上公然播放來源不明、真偽待考的「示範帶」,並在司法機關啟動調查後,以王者之姿高喊「我完全沒在怕」,這不僅僅是一名政客的囂張,更是對台灣民主與法治底線的一次公開羞辱。 黃國昌的「無懼」,從來就不是源自於捍衛正義的風骨,而是來自於凌駕於法律程序之上的傲慢。他深諳在當代政治中,聲量即權力,爭議即流量,將立法院質詢台變為個人直播間的舞台,將司法案件當作刺激支持者情緒的燃料。他口中的「揭弊」,其手段卻是挑戰「偵查不公開」原則,以未經查證的片段對司法人員進行公審;他所謂的「監督」,本質卻是繞過制度,訴諸民粹式的個人英雄主義。 這種表演型政治的核心,在於將複雜的公共議題簡化為「清流對抗腐敗」的廉價劇本。在這個劇本裡,黃國昌將執政黨、媒體,還是司法機關,都打成必須被摧毀的黨、政、媒複合體。掏空了理性思辨的空間,扼殺了程序正義的價值,將民主社會賴以為生的互信與制衡破壞至蕩然無存。 令人感到悲哀的是,國民黨作為國會最大黨,卻選擇成為黃國昌這座「流量火山」最積極的護航者。為了短期政治利益的結盟,國民黨不惜為其挑戰司法獨立的行為背書,在國會以人數優勢否決將其送交紀律委員會的提案。大罷免潮的風起雲湧,部分原因不就是在於人民看不慣傅琨萁與黃國昌沆瀣一氣的作為,罷免國民黨就是削弱民眾黨八席不分區立委的重要性。 黃國昌現象,並非台灣獨有。「黃國昌們」共同的特點是,善於利用媒體、訴諸民粹、挑戰體制、並將自己塑造成反建制的「救世主」。以阿根廷總統哈維爾・米萊(Javier Milei)為例,米萊以激進的自由主義經濟學家形象崛起,手持電鋸象徵要砍掉臃腫的政府,痛罵所有傳統政客為「政治賤民」。他的言行極具表演性與攻擊性,成功地將民眾對經濟的絕望與憤怒,轉化為對他個人的支持,其風格同樣是蔑視現有體制,訴諸人民的直接授權。     面對「我沒在怕」的挑釁,司法機關更應不卑不亢,堅守程序正義,用公開、透明、嚴謹的調查結果,向社會證明「法律之前,人人平等」,沒有人能因為聲量大而擁有法外特權。選民與公民社會則需要培養對「政治表演」的免疫力。當「無懼」的口號最終演變成「無法無天」的現實,那將是台灣民主的悲劇。 作者:秦靖

民眾黨嘴砲作秀沒中心思想 終將被看破手腳

民眾黨自從柯文哲創黨以來,爭議不斷,不只柯文哲本人的技術性失言風格常常引起批評,現任主席黃國昌熱愛咆嘯作秀也不是第一天的事,此外當初與黃國昌一起反紅媒的館長,也是以直播時三字經怒罵民進黨聞名。然而,俗話說得好,路遙知馬力,民眾黨領袖們若只是靠這些浮誇的嘴砲博取注意力,而沒有自己的中心思想,那麼,總有一天會被看破手腳的。 根據媒體報導,柯文哲在批評台北市前市長郝龍斌的美河市案時,曾狂言:「什麼都不知道,可以去死一死。」結果柯文哲自己也陷入京華城容積獎勵案和民眾黨政治獻金等案件之中,面對質疑,他也是回以「我不知道。」那麼,對照他當初嗆郝龍斌的發言,是不是可以稱為一個迴力鏢呢? 和柯文哲同為太陽花學運出身,現任民眾黨立委及主席,以及時代力量前立委的黃國昌,在質詢官員時,總是浮誇地大聲咆嘯,博取大量新聞版面。結果他放棄自己原本的立委選區,並拋棄時代力量,投奔民眾黨,甚至在國會和國民黨合作,變成荒謬的小藍。這樣左右搖擺的人,還值得我們支持嗎? 館長曾經一起反對中共統戰,號召民眾上街反紅媒。時過境遷,竟然天天在直播上怒罵民進黨。甚至以和平大使之名,跑去中國作秀,被當成統戰樣板。在瘋狂吹捧中國的同時,館長甚至被中國人逼問是哪個國家,也被怒罵台獨狗、牆頭草等等。狂賺斗內的同時,也被台灣人與中國人看破手腳,原來一個曾經高喊反共、反紅媒的館長,在利益面前,也讓人看清根本是變色龍。 民眾黨在藍綠夾擊之下能夠坐擁一席之地,這是不容易的。但若是為了利益作秀嘴砲、左右搖擺,並缺乏中心思想。那麼總有一天會禁不起檢驗而人設崩壞。 作者:向陽之花

Recent Posts

陳玉珍爭議言論,聯想起曹聚仁穿針引線的「六個條件說」

陳玉珍爭議言論,聯想起曹聚仁穿針引線的「六個條件說」

[...]

More Info
欠缺遵法意識的在野黨,要他何用?

欠缺遵法意識的在野黨,要他何用?

6月20日傍晚,中選會公告新竹市長高虹安(現因涉犯貪污被起訴而停職中)及31席區域藍委,總共32件罷免案第2階段連署的審查結果,結果除新北市第11(新店等)、新竹縣第2(竹東等)及台中市2、3、8等5個選區的區域立委罷免案尚需補件,另外還有2個選區仍在查核以外,其餘罷免案均告通過審查,預定將在7月26日舉行罷免投票。 [...]

More Info
民眾黨嘴砲作秀沒中心思想 終將被看破手腳

民眾黨嘴砲作秀沒中心思想 終將被看破手腳

民眾黨自從柯文哲創黨以來,爭議不斷,不只柯文哲本人的技術性失言風格常常引起批評,現任主席黃國昌熱愛咆嘯作秀也不是第一天的事,此外當初與黃國昌一起反紅媒的館長,也是以直播時三字經怒罵民進黨聞名。然而,俗話說得好,路遙知馬力,民眾黨領袖們若只是靠這些浮誇的嘴砲博取注意力,而沒有自己的中心思想,那麼,總有一天會被看破手腳的。 [...]

More Info
我完全沒在怕!當「無懼」成為「無法無天」…

我完全沒在怕!當「無懼」成為「無法無天」…

當一名立法委員,在國會殿堂上公然播放來源不明、真偽待考的「示範帶」,並在司法機關啟動調查後,以王者之姿高喊「我完全沒在怕」,這不僅僅是一名政客的囂張,更是對台灣民主與法治底線的一次公開羞辱。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way