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疑美論宜適可而止!—從美烏2國總統白宮會談事件說起

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俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭,在上個月的24日屆滿3年,但從2國目前在戰線上的狀況而言,稍有觀察力的人,應該都不難得出「即使各有後援,但俄烏2國都已經進入精疲力竭、沒有誰能夠真正在戰場上徹底擊敗誰的狀態,不過俄烏2國卻也都需要各自的下台階,來結束當前人命跟財產不斷遭到浪擲的痛苦」的看法,於是,在川普再度當選美國總統、並在今年1月20日正式重返白宮復位後,推進俄烏停戰議和,也就成為川普總統、以及漸次補實的國安及外交團隊的施政要務。

以川普總統與其二期政府,在推動俄烏停戰與最終和議的主張與作法來看,就烏克蘭這端的部份而言,川普總統與其政府所要致力的,是一方面在經濟的層面,對共和黨的新舊支持層有所交代,而不能讓拜登時代無償援助烏克蘭的狀況延續下去,而另一方面也要創造出美烏2國的共同利益聯繫,在確保烏克蘭能夠有新的重建財源的同時,也能夠藉此向烏克蘭提供有實無名的安全保證、甚至是將來萬一再有事時的介入名義,因此川普總統與其政府,才會構想出「美烏礦產協議」的方案,讓美國與烏克蘭設立合資機構,來開發烏東的各種金屬礦藏,並將開發成功後開採收益的一半投入到烏克蘭一側,不能不說這樣的處理方式水準不惡。

然而,就在烏克蘭國會通過決議、授權澤倫斯基總統赴美處理簽署礦產協議事宜,美烏2國外交及財經等當局,對於美烏礦產協議的交涉,也終於推進到只差2國總統簽名的程度時,澤倫斯基總統在美東時間28日上午前往白宮,在白宮的橢圓形辦公室,與以川普總統為首、范斯副總統及盧比歐國務卿等人列席的美方要員公開會面時,卻因為澤倫斯基沒有聽進代表南卡羅萊納州、與川普總統同屬共和黨,原本對烏克蘭抱持友好態度的國會參議院議員—林賽.葛拉漢「不要上(現場提問記者的)鉤」的忠告,反而在最後的10分鐘,因為記者的提問而失去理智,開始質疑川普政府透過外交談判手段達成和議的有效性,進而觸發與川普總統及范斯副總統之間的唇槍舌戰,其間,澤倫斯基不僅譏諷美國,稱「有大海保護,所以感受不到烏克蘭的痛苦,但遲早會同受俄羅斯之害」,更有向川普政府索求更多具體保障、以及支持烏國奪回克里米亞及烏東的意圖,使得澤倫斯基被川普總統認為「在沒有籌碼的情況下,還無意追求和平」,最終與其隨員遭「請」出白宮,但川普總統在仍保留「若澤倫斯基(或烏克蘭可能的新總統)想清楚以後,還是可以回來再談」的可能性,並沒有就此關上談判的大門的同時,也逐漸收緊對烏克蘭的援助,包含暫停協助烏國修復電力網、以及暫停提供軍援給烏國,還是想要將烏國拉回談判桌。

先不論川普總統為首的美方高層,與澤倫斯基之間是否存在「雙方在世人面前合演一齣看似不歡而散的戲,以作為向歐盟及俄羅斯討價還價的手段」暗盤的可能性,在這次事件爆發後,只見歐盟及其德法等國的多位高層,陸續在社群媒體上發文,為澤倫斯基加油打氣,西方各國的傳統所謂主流媒體,也儼然見獵心喜般,大肆渲染這次的美烏會談破局,並無視會談整體與事發前後的談話脈絡,將川普總統與范斯副總統,描寫成與媒體聯手公開霸凌澤倫斯基的惡人,而台灣的新聞媒體,不分原本的政黨光譜,也普遍不加徵別的照搬這類觀點,在各大社群媒體上,也有複數學者及輿論領袖,為類似的論調助威,使得並沒有什麼「自己親自看外電、或者親身觀察具保守色彩的美國獨立媒體人,關於這次破局的相關發言」的習慣或能力,卻也或多或少基於區域強權對台灣的凌夷,而對烏克蘭抱有同情心的一般台灣人,也有部份隨之起舞,甚至與川普總統在台灣的支持者等各方人馬展開網路筆戰,弄得近日的網路輿論環境硝煙四起,一時間難以收束。

但,請恕筆者直言:

.在「不知道美烏2國,在公開場合之外,還有沒有外交暗盤」的情況下,驟然隨西方傳統自認主流媒體帶頭、並有台灣近乎所有傳統媒體附和的輿論產業鏈,以及其帶有強烈特定心向的論調起舞,對一般台灣人而言,並不是非常明智的舉措。

.而台灣的傳統媒體,在面對美國川普政府時,所存在輕重不一的反川普、甚至反美國的心向,更是從去年美國總統暨國會參眾2院大選前,就已經明顯存在的的重大問題,不只親中媒體一直在尋找機會見縫插針,散播疑美疑川的論調、讓台灣社會產生更多失敗主義的集體心理,就連理論上親中色彩比較淡薄的部分媒體,也加入複製並散播疑川論的行列中,其中具有公營媒體色彩的中央通訊社、以及Taiwan Plus國際頻道,更是在大選期間,被川普陣營列為拒絕受訪的往來戶,其嚴重性可見一斑。

只是,這樣的事態,卻也並沒有隨川普總統的正式就職而緩解下來,反而隨時間推進而有惡化的趨勢,甚至還有少數具有非藍營色彩、被執政黨引為策士的新進學者,以及網路上的部分所謂台派領袖,在民進黨上一任政府、特別是主導政權運營的特定黨內派系,明顯偏好民主黨更甚於共和黨、並且疏於與共和黨間關係經營的基礎上,從中推波助瀾,致使台灣社會出現更多「會不會像烏克蘭一樣遭到美國冷遇、甚至還可能被美國放棄」的聲音,進而對川普總統與其政府、乃至於對美國的信任產生動搖,趨勢似乎還沒有停歇的跡象。

.筆者認為,在面對這樣的國際外交衝突時,台灣人、乃至於整個台灣社會,毋寧宜保持以下的基本態度:

—基於台灣本位的出發點與立場,多一點理性與冷靜,少一點共情與激越,審視當前的現狀,做出適切的判斷。

對於美國來說,台灣與烏克蘭的重要性絕非齊物觀,烏克蘭對美國來說並沒有非常重要的戰略利益,金屬礦藏也不是烏克蘭特有,但台灣的部分,先不論高科技產業的重要性,台灣不僅是美國在二次大戰中,因為擊敗日本而間接獲得實質排他影響力的戰利品,從地緣政治的角度來看,更是美國印太戰略與圍堵中國關鍵之所繫;更別提美國川普總統與其二期政府當前的國家戰略,就是要將戰略重點由歐洲與中東轉向印太地區,在此般情況下更不可能放棄台灣,台灣人實在沒有必要隨著某些媒體、抑或是輿論領袖起舞,沾染上疑美疑川的氣氛。

—台灣人不只是在個人的層次上,應該基於台灣本位,對台灣的現狀、以及未來可能的趨勢,就與美國之間所應該保持的關係,做出冷靜且理智的判斷,同時也應該在社會整體行動的層次上,勇敢對以下的疑美或疑川論調說不:

基於親中心向而散播的疑美論,此般論調好發於具有明顯親中傾向的政黨、政治人物、媒體及名嘴,對於一般台灣人而言較容易辨識;

以「抗中保台」之類的名義自我宣稱,佯裝成所謂台派,但卻無視於「在美國國防工業及週邊製造業恢復應有產能,帶動軍方提昇戰備水準、軍售可供應量與援外能力前,台灣與烏克蘭就是會在『爭取美國有限產能的武器彈藥』方面,產生相當程度的競爭關係」的基本事實,透過國際會議及論壇等管道,向國際社會釋放出「烏克蘭優先」「台灣還有時間」一類的論調,藉此使國際社會對於台灣自我防衛的決心,增生出一定程度懷疑或動搖的執政黨—民進黨黨內特定派系,該派不僅較親中者更容易對台灣社會產生眩惑與混淆的效果,基於其左傾心向、以及國際上的金錢及人脈等關係,更容易成為疑川論的一大山頭,其以網路輿論風向及媒體為工作重點的作法,更容易使不明究理的人如陷五里霧中,對台灣社會的危險性不遜於明顯的親中派。

—另外,對於台灣社會與台灣人,尚未完全喪失責任感與良知的媒體、學者及輿論領袖,也應該基於「台灣社會整體最大且最適公共利益」的本位立場,對美國的川普總統及其第2任期政府,放下「難以預測」、「狂人」及「商人總統,沒有什麼不能交易」等等的既有成見,在疑美及疑川論的方面適可而止,根據其團隊整體的主張、政策研議及具體施策等走向,做出合理的判斷與評估,並據以在台灣社會當中形成共識,使政府在對美國採取適當的對應時,能形成足夠的民意基礎與後盾,減少出錯的可能性。

筆者從去年美國總統暨國會大選起,就已經對原本不應該發生在台灣社會非親中一側、但卻仍然出現的疑美等心向,抱持「期期以為不可」的態度,並多度撰文提醒眾人注意,詎料,幾個月後的現在,隨著美國川普總統與其政府的非典型外交路數、以及各方面施政作為的大刀闊斧,台灣社會的疑美及疑川等心向,竟然還有愈演愈烈的趨勢,為免台灣社會陷溺於其中不可自拔,遂於國際局勢變化較劇的現在,再撰本文,以再次提醒諸君。希望本文能夠發揮拋磚引玉的效果,為台灣社會重建良性的知美觀點發揮棉薄之力。

作者:吳哲文

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       在歐洲議會莊嚴的會廳中,蕭美琴副總統以沉穩而堅定的語氣開場:「台灣不尋求對抗,但也不會退讓於威脅。」這不是一場例行演說,也非國內反對黨所謂「浪費公帑所做的外交秀」,而是台灣外交史新篇章。      過去幾十年,台灣的外交空間屢遭擠壓,許多官方場合被排除於國際舞台之外。此次蕭美琴能在歐洲議會所在地公開發表演說,乃台灣副總統首度在歐洲核心政治場域發聲。即使此次活動是由跨國對中政策議會聯盟(IPAC)主辦,規模有限,但政治象徵不容忽視。歐洲議會的會議室,不僅代表歐洲民主制度的象徵,更是歐盟對外政策的「精神中樞」。能夠讓台灣的領導人於此發言,本身就是歐洲對台灣立場逐漸鬆動的信號。也許其出席規模遠不及其他國家、出席頭銜也非對應其職位,地位仍不及正常國家元首水準;或所涉及事務非國際主流領域,單就歐盟國家願意通行這位可能使中歐交惡的特別人物造訪一事,足見在現實外交的封殺下,仍可爭得出頭機會。         歐洲議會雖無外交決策權,但其政治影響力往往走在執委會與會員國政府之前。該議會議員是來自歐洲各國的精英,其集體態度縱使無法直接決定各國外交決定,卻能夠推動歐盟外交政策的輿論風向。蕭美琴此次訪問,正是從這條「輿論管道」著手,將台灣議題送進歐洲政治討論的核心。        這種「議會外交」的策略,有別於傳統國與國之間的正式外交。依賴個別人脈、信任與價值共享,甚至是情感共鳴,尤其當利益與同情契合之際。蕭美琴長年在華府與國際政界累積的聲望,使她得以自然地與歐洲議員建立互信。當她談論「台灣民主如何在壓力中生存」,那是一種能夠跨越制度、超越國界的共鳴。事實上,在她演說後,已有多位歐洲議員在社群媒體上表態支持台灣,呼籲歐盟應強化與台灣的貿易及科技合作。這些看似軟弱又零散的聲音,正是歐洲輿論中最有潛力的火種。         昔日滿清末年,中國也面臨遭強國瓜分的危險,彼時中國有志之士四處奔走、周旋於各過之間,後來主要由美國出面斡旋各國,要求各國在華利益共享,間接造就中國領土完整、免受列強瓜分;當然,美國所以反對瓜分中國必然有現實利益考量,卻也包含對中國弱勢處境同情,從義和團之亂後,將庚子賠款退回,成立國立清華大學與資助中國留學生,作為栽培年輕學子之用,足見國際間在利害權衡之餘仍顧及集體情感及文化共鳴。因此,台灣在正式外交若不主動塑造被看到的機會,宛如淪為被國際遺忘的一角,方是真的死亡之時,被陷入戰火更加難受。         因此,蕭美琴的歐洲之行,不該被視為一場政府砸錢買公關事件,而是台灣化被動為主動,作為長期「歐洲再定位戰略」的一環。這趟議會外交在台灣行之有年,如今接受元首級人物出訪,不在於博取短期媒體聲量,而在於台灣在歐洲政治生態中「成為議題、被聽見、被納入討論」,將間接影響中美外的國家,而非在中美夾縫中求生存。外交從來不是一日之功,而是無數次對話與溝通所累積出的信任工程。故本次蕭美琴在歐洲議會發聲,代表我們已從「被動等待承認」的角色,轉為「主動形塑國際敘事」的參與者。  作者 /劍藏鋒

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