身兼民進黨主席的總統賴清德日前在黨內中常會上，下令民意代表助理不得任用配偶及三親等以內血親、姻親。隨即民進黨新北議員林秉宥就不滿痛批「狗屁」不符比例原則，社群河道湧現不滿聲浪與反對理由，例如，助理不好找，家人不須符合勞基法等怪奇看法。某種程度，未來必定「上有政策下有對策」，要繞過規定並不難，有些務實作法早就存在。 民代三等親不能報自家辦公室任公費助理。大可效法春秋戰國貴族間互換「質子」方式，改報合作的議員辦公室？是否回歸原辦公室業務暫不論，若真互換辦公室掛名，原本工作照舊，要調查難度也頗高。又以議會議員貸款而言，若不找正副議長擔保，需找另一位議員擔保。既然願意擔保，將三等親內助理掛在另一家辦公室名下，更能加強合作關係。 實際上早有不同辦公室合聘助理，差在掛在誰名下領公費而已。這類助理有時相當坦白，會自報家門，完全不避諱，基於派系或友誼合作做政治工作是事半功倍。此外也有派系派人歷練，不一定公費也可能私費領基金會薪水異地辦公， 有人說難請助理，又說沒錢，所以請家人領公費。試問薪資級距報多少？若低薪高報，再回捐或「技術性」補貼開銷，如何查？差額型詐領費爭議非常多，非親人的助理被抓後說辯稱自願回捐，親人主動補貼（回捐）該說不對嘛？實情是用家人當助理比較不會背叛，同時讓檢調偵辦難度大增。 確實，除薪水外、勞健保、加班費其他人事開銷，就算新制增加預算，對於要完全遵守勞基法的民代老闆，都相當緊張。未出口的潛台詞不正是訓誡新人，沒能力募款，沒社會關係別當民代。而有派系加持又有能力選上，募款理論上並非難事，遑論家人薪水。 公費補助事物費有限，開銷很大也是事實，基本送水一箱80元，低銷百箱起跳，治喪花圈1200，人不到花要到，還不算紅白包。美其名人情義理的選舉文化，卻是禮多人不怪，有禮拿大家都開心，從沒人問錢從哪來。不送水、摸彩品，選民會在背後說民代小氣，對選舉不利，只能順著這怪異的選風。 難怪有人說，大方送禮包，包大包紅白包的民代，只是「取之於民，還之於民」，人民拿小利，大人拿大利，選風不變，三等親助理禁令對詐領助理費，依舊治標不治本。 作者：陳建志

俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭，在上個月的24日屆滿3年，但從2國目前在戰線上的狀況而言，稍有觀察力的人，應該都不難得出「即使各有後援，但俄烏2國都已經進入精疲力竭、沒有誰能夠真正在戰場上徹底擊敗誰的狀態，不過俄烏2國卻也都需要各自的下台階，來結束當前人命跟財產不斷遭到浪擲的痛苦」的看法，於是，在川普再度當選美國總統、並在今年1月20日正式重返白宮復位後，推進俄烏停戰議和，也就成為川普總統、以及漸次補實的國安及外交團隊的施政要務。 以川普總統與其二期政府，在推動俄烏停戰與最終和議的主張與作法來看，就烏克蘭這端的部份而言，川普總統與其政府所要致力的，是一方面在經濟的層面，對共和黨的新舊支持層有所交代，而不能讓拜登時代無償援助烏克蘭的狀況延續下去，而另一方面也要創造出美烏2國的共同利益聯繫，在確保烏克蘭能夠有新的重建財源的同時，也能夠藉此向烏克蘭提供有實無名的安全保證、甚至是將來萬一再有事時的介入名義，因此川普總統與其政府，才會構想出「美烏礦產協議」的方案，讓美國與烏克蘭設立合資機構，來開發烏東的各種金屬礦藏，並將開發成功後開採收益的一半投入到烏克蘭一側，不能不說這樣的處理方式水準不惡。 然而，就在烏克蘭國會通過決議、授權澤倫斯基總統赴美處理簽署礦產協議事宜，美烏2國外交及財經等當局，對於美烏礦產協議的交涉，也終於推進到只差2國總統簽名的程度時，澤倫斯基總統在美東時間28日上午前往白宮，在白宮的橢圓形辦公室，與以川普總統為首、范斯副總統及盧比歐國務卿等人列席的美方要員公開會面時，卻因為澤倫斯基沒有聽進代表南卡羅萊納州、與川普總統同屬共和黨，原本對烏克蘭抱持友好態度的國會參議院議員—林賽．葛拉漢「不要上（現場提問記者的）鉤」的忠告，反而在最後的10分鐘，因為記者的提問而失去理智，開始質疑川普政府透過外交談判手段達成和議的有效性，進而觸發與川普總統及范斯副總統之間的唇槍舌戰，其間，澤倫斯基不僅譏諷美國，稱「有大海保護，所以感受不到烏克蘭的痛苦，但遲早會同受俄羅斯之害」，更有向川普政府索求更多具體保障、以及支持烏國奪回克里米亞及烏東的意圖，使得澤倫斯基被川普總統認為「在沒有籌碼的情況下，還無意追求和平」，最終與其隨員遭「請」出白宮，但川普總統在仍保留「若澤倫斯基（或烏克蘭可能的新總統）想清楚以後，還是可以回來再談」的可能性，並沒有就此關上談判的大門的同時，也逐漸收緊對烏克蘭的援助，包含暫停協助烏國修復電力網、以及暫停提供軍援給烏國，還是想要將烏國拉回談判桌。 先不論川普總統為首的美方高層，與澤倫斯基之間是否存在「雙方在世人面前合演一齣看似不歡而散的戲，以作為向歐盟及俄羅斯討價還價的手段」暗盤的可能性，在這次事件爆發後，只見歐盟及其德法等國的多位高層，陸續在社群媒體上發文，為澤倫斯基加油打氣，西方各國的傳統所謂主流媒體，也儼然見獵心喜般，大肆渲染這次的美烏會談破局，並無視會談整體與事發前後的談話脈絡，將川普總統與范斯副總統，描寫成與媒體聯手公開霸凌澤倫斯基的惡人，而台灣的新聞媒體，不分原本的政黨光譜，也普遍不加徵別的照搬這類觀點，在各大社群媒體上，也有複數學者及輿論領袖，為類似的論調助威，使得並沒有什麼「自己親自看外電、或者親身觀察具保守色彩的美國獨立媒體人，關於這次破局的相關發言」的習慣或能力，卻也或多或少基於區域強權對台灣的凌夷，而對烏克蘭抱有同情心的一般台灣人，也有部份隨之起舞，甚至與川普總統在台灣的支持者等各方人馬展開網路筆戰，弄得近日的網路輿論環境硝煙四起，一時間難以收束。 但，請恕筆者直言： ．在「不知道美烏2國，在公開場合之外，還有沒有外交暗盤」的情況下，驟然隨西方傳統自認主流媒體帶頭、並有台灣近乎所有傳統媒體附和的輿論產業鏈，以及其帶有強烈特定心向的論調起舞，對一般台灣人而言，並不是非常明智的舉措。 ．而台灣的傳統媒體，在面對美國川普政府時，所存在輕重不一的反川普、甚至反美國的心向，更是從去年美國總統暨國會參眾2院大選前，就已經明顯存在的的重大問題，不只親中媒體一直在尋找機會見縫插針，散播疑美疑川的論調、讓台灣社會產生更多失敗主義的集體心理，就連理論上親中色彩比較淡薄的部分媒體，也加入複製並散播疑川論的行列中，其中具有公營媒體色彩的中央通訊社、以及Taiwan Plus國際頻道，更是在大選期間，被川普陣營列為拒絕受訪的往來戶，其嚴重性可見一斑。 只是，這樣的事態，卻也並沒有隨川普總統的正式就職而緩解下來，反而隨時間推進而有惡化的趨勢，甚至還有少數具有非藍營色彩、被執政黨引為策士的新進學者，以及網路上的部分所謂台派領袖，在民進黨上一任政府、特別是主導政權運營的特定黨內派系，明顯偏好民主黨更甚於共和黨、並且疏於與共和黨間關係經營的基礎上，從中推波助瀾，致使台灣社會出現更多「會不會像烏克蘭一樣遭到美國冷遇、甚至還可能被美國放棄」的聲音，進而對川普總統與其政府、乃至於對美國的信任產生動搖，趨勢似乎還沒有停歇的跡象。 ．筆者認為，在面對這樣的國際外交衝突時，台灣人、乃至於整個台灣社會，毋寧宜保持以下的基本態度： —基於台灣本位的出發點與立場，多一點理性與冷靜，少一點共情與激越，審視當前的現狀，做出適切的判斷。 對於美國來說，台灣與烏克蘭的重要性絕非齊物觀，烏克蘭對美國來說並沒有非常重要的戰略利益，金屬礦藏也不是烏克蘭特有，但台灣的部分，先不論高科技產業的重要性，台灣不僅是美國在二次大戰中，因為擊敗日本而間接獲得實質排他影響力的戰利品，從地緣政治的角度來看，更是美國印太戰略與圍堵中國關鍵之所繫；更別提美國川普總統與其二期政府當前的國家戰略，就是要將戰略重點由歐洲與中東轉向印太地區，在此般情況下更不可能放棄台灣，台灣人實在沒有必要隨著某些媒體、抑或是輿論領袖起舞，沾染上疑美疑川的氣氛。 —台灣人不只是在個人的層次上，應該基於台灣本位，對台灣的現狀、以及未來可能的趨勢，就與美國之間所應該保持的關係，做出冷靜且理智的判斷，同時也應該在社會整體行動的層次上，勇敢對以下的疑美或疑川論調說不： 基於親中心向而散播的疑美論，此般論調好發於具有明顯親中傾向的政黨、政治人物、媒體及名嘴，對於一般台灣人而言較容易辨識； 以「抗中保台」之類的名義自我宣稱，佯裝成所謂台派，但卻無視於「在美國國防工業及週邊製造業恢復應有產能，帶動軍方提昇戰備水準、軍售可供應量與援外能力前，台灣與烏克蘭就是會在『爭取美國有限產能的武器彈藥』方面，產生相當程度的競爭關係」的基本事實，透過國際會議及論壇等管道，向國際社會釋放出「烏克蘭優先」「台灣還有時間」一類的論調，藉此使國際社會對於台灣自我防衛的決心，增生出一定程度懷疑或動搖的執政黨—民進黨黨內特定派系，該派不僅較親中者更容易對台灣社會產生眩惑與混淆的效果，基於其左傾心向、以及國際上的金錢及人脈等關係，更容易成為疑川論的一大山頭，其以網路輿論風向及媒體為工作重點的作法，更容易使不明究理的人如陷五里霧中，對台灣社會的危險性不遜於明顯的親中派。 —另外，對於台灣社會與台灣人，尚未完全喪失責任感與良知的媒體、學者及輿論領袖，也應該基於「台灣社會整體最大且最適公共利益」的本位立場，對美國的川普總統及其第2任期政府，放下「難以預測」、「狂人」及「商人總統，沒有什麼不能交易」等等的既有成見，在疑美及疑川論的方面適可而止，根據其團隊整體的主張、政策研議及具體施策等走向，做出合理的判斷與評估，並據以在台灣社會當中形成共識，使政府在對美國採取適當的對應時，能形成足夠的民意基礎與後盾，減少出錯的可能性。 筆者從去年美國總統暨國會大選起，就已經對原本不應該發生在台灣社會非親中一側、但卻仍然出現的疑美等心向，抱持「期期以為不可」的態度，並多度撰文提醒眾人注意，詎料，幾個月後的現在，隨著美國川普總統與其政府的非典型外交路數、以及各方面施政作為的大刀闊斧，台灣社會的疑美及疑川等心向，竟然還有愈演愈烈的趨勢，為免台灣社會陷溺於其中不可自拔，遂於國際局勢變化較劇的現在，再撰本文，以再次提醒諸君。希望本文能夠發揮拋磚引玉的效果，為台灣社會重建良性的知美觀點發揮棉薄之力。 作者：吳哲文

川普總統對普丁俄羅斯的「諂媚」言行，外媒都心知肚明：美國極欲由歐陸脫身，舉全力應付真正「美國第一」的敵人。 不是嗎？即將被推舉的德國新首相不是這樣說：歐洲必須「自強」，美國不會在意歐洲的「命運」。川普總統一定會回嘴：你們和法國馬克宏不是一向都說，歐洲是歐洲人的嗎？你們早該增加軍費，保護自己，要美國保護，又要自行其是 ？如何光榮的結束烏俄戰爭，保障烏克蘭安全，不是你們法蘭西、德意志應該主導的歐洲事務嗎？ 如果美國脫身，歐洲擔負起自身安危，恐有所不能？所以歐洲必須找尋新的盟友，才足以「抗俄」，當然中國是首選，而且容易！因為水深火熱的中國經濟，需要歐洲這龐大市場。這種因經濟需要的「半結盟」的關係一定比因政治需要的「口惠的夥伴關係」，強烈太多！因此，「中俄同盟」不是變得更形複雜和困難，這就是美國「和俄制中」策略的第一步：這就是國際強權政治的「陰」，陰來陰去，不著痕跡！ 那麼中國是美國的首要敵人，美國是不是該以「民主人權」之名，大聲疾呼，組織「義勇軍」同盟，給中國當頭棒喝 ！顯然川普政府，並不這樣做，而是最多做些騷擾或牽制的小動作，並不全面進擊。所以川普笑迷迷的說：習主席是他的朋友，He is a good guy ！—— 這也是國際強權政治，「陰」的另一面。 只靠「陰」能達成「全面攻略」的效果嗎 ？顯然不能，所以「陰」一定要有附隨的策略，這叫做「磨」，磨死磨活。「陰來陰去」之外，更要「磨死磨活」，兩面開弓，才有「全面攻略」的效果，「陰」與「磨」一體之兩面，缺一不可！ 所以川普總統對習近平主席總是嘴笑眼笑的，絕不會說美軍會協防台灣。國務卿偶然會有嘴砲，但是「一個中國」神主牌絕不輕易挑戰！打關稅戰，先找加拿大、墨西哥開刀，或是其他盟友，再找中國，稅率也一視同仁。誰說關稅有針對性，雖然會「磨」很久 ？多年前美國不是這樣經濟作戰，把不可一世的「蘇聯」磨掉了嗎 ？ 所以勝負在於哪個強權經得起「磨」，有些社會思想評論家會認為美國很亂，經不起「磨」。歷史經驗倒是美國很亂，亂而不倒，經得起「磨」：七十年代的反戰、反建制、反文化，激進武鬪左派、黑權，美國有多亂！「亂」的結果，美國調適過來，開始由左至右！ 所以，亂或不亂不是主題，社會是不是具有「調適能力」（ adaptability ）才是重點。美國不需要動用國防軍來「維和」，暴亂時期，最激烈的是俄亥俄州州長動用類如「州警」的國民兵，壓制「肯特大學」（ Kent University ) 的學生騷動。接下來的政治大風暴，詹森總統不尋求連任 ！ 另有些國度則是反其道而行，執政者很清楚，「一亂便倒」，見微知著，星星之火可以燎原，所以維安預算高於國防 ！所以若想和這些國度為歒，「陰」與「磨」兩者必須並濟，就是要找你的 adaptability 的渣 […]

烏克蘭總統澤倫斯基近日出訪美國，就未來停火協議和礦產開發等事宜和美國總統川普協商，不料這場訪問出現美烏兩國總統公開爭吵的戲劇性場面。 澤倫斯基和川普兩人在會談前於白宮回答媒體記者問題時，有媒體質疑川普與俄國總統普丁站在同一陣線，川普則予以反駁，當美國副總統范斯跳出來為川普緩頰時，澤倫斯基則不以為然的表示俄國不可信任，他不同意范斯的說法，范斯隨即和澤倫斯基發生激烈爭論，雙方針鋒相對，川普雖然緩頰說，「我們現在正試圖解決問題。別跟我們說，我們會怎麼感受。」然而他也說澤倫斯基手上毫無籌碼，並且冒著爆發第三次世界大戰的可能性，結果換成澤倫斯基和川普繼續爭辯，最終雙方不歡而散，相關協定也因此擱置。 這場外交風波引起國際譁然，歐洲國家多支持澤倫斯基，認為川普和范斯太過分，而美國共和黨政治人物則力挺川普和范斯，認為澤倫斯基忘恩負義，相關效應仍然在持續發酵中，各界擔心這將會導致烏克蘭戰爭陷入更複雜的困局，並且加劇美國和歐盟的裂痕。 從後見之明來看，雖然澤倫斯基的激動之情可以理解，但是他的衝動也失去了迴旋的外交空間，考慮到美國對於支援烏克蘭的重要角色，公開和決策的美國總統跟副總統爭吵，造成未來談判上更多不必要的困難並非上策。 然而川普這邊也有必須反省之處，先前和俄國修復關係的動作太快，已經引起國際盟友的疑慮，再加上這次公開爭吵展現出這種太強勢且霸道的態度，不僅影響美國的國際形象，也加深烏克蘭和歐盟國家的反感，未來要調停烏俄停火只會面臨更多的不信任和牴觸。 如果說有誰在這場公開爭吵中獲益，那麼非俄國總統普丁莫屬，他從美烏兩國總統的爭吵看到更多分化的可趁之機，更堅信他可以在侵略烏克蘭的戰爭中贏得最後勝利，並且繼續軟土深掘的向西方國家予取予求。 對於台灣來說，這場外交風波並非事不關己的國際新聞，未來和川普政府打交道時，如何避免像澤倫斯基的衝動情緒而弄擰了交涉節奏，影響談判議程，是值得主政者和國安團隊引以為鑑的教訓。 作者：洄瀾客