社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

展望2025年的台灣:收拾殘局的必要

  • 2025
  • 世代
  • 時事
  • 民意
  • 生活
  • 評論

近期,關心公共事務的台灣人,心情很難不受到時局的影響,特別是在本年度中華民國中央政府的總預算,從在立院進行二讀表決開始、直到21日在立院三讀通過,乃至於事後至今為止的諸般發展,更是使人如坐雲霄飛車般七上八下、親身體驗「峰迴路轉」一語的真意。

原本,稍有正常智識、判斷力與良知的台灣人,一開始很難不被立院多數的藍白2黨,在程序與實體2個方面的雙重打擊,以及因為經此打擊後無人倖免的狀態,所產生的「沒有人是局外人」式集體社會心理,而產生較前2波立院之亂(第1波:國會擴權法案,第2波:憲訴、財劃及選罷3法改俄)規模更大得多的集體憤怒。

—程序上,藍白2黨從一開始的3000案案海戰術,到二讀會時看似退讓到只剩不到800案,其議事卻宛如兒戲,除了知悉最後提案內容的少數藍白黨團幹部以外,藍白2黨沒有多少人會認真注意「現在到底在表決哪一案」,結果竟然刪減超過2000億元、凍結超過2600億元。

—就實體而言,這次的大規模刪凍預算,打擊面精準度與廣度兼具,不僅立法院之外的其他4院、各部會及下屬機關單位,業務費遭到比例不等的、或刪或凍的待遇,影響其日常運作及行使職權;就連經濟部原定撥補給台電,填補過去幾年因為武漢肺炎世界大流行疫情、以及2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭戰爭爆發,拉升國際發電用能源價格,而連帶導致的虧損,所編列的1000億元預算,也遭到藍白2黨立委聯手刪除,一旦此一問題未能及時解套,台電不堪財務壓力、調漲住宅電價,對民生物價的劇烈波動將不可收拾。

更別提預算遭凍結的部份,不僅數百個遭到凍結的科目,其解凍需要經過相當程序、有緩不濟急之虞,以當前立院的政黨生態而言,藍白2黨是否心甘情願、願意讓民進黨政府解凍這些預算,也無法樂觀以對。

.然而,藍白2黨想要藉由大規模刪凍預算的方式,一方面逼民進黨政府減少開支、遭致政見跳票及施政不力等罵名,甚至讓政府就此癱瘓,另一方面則透過減少政府支出的方式,在台灣社會製造出非正常經濟週期的人為經濟衰退,為台灣社會製造更多不安定因子,此般的陰謀詭計,卻因為:

—藍白2黨只知奉承中國當局意志猪突猛進,連「一案不再理」、「審議標的明確性」、「充分討論」等程序面,以及實體面「預算刪減必須控制在合理監督制衡範圍,而不能影響到機關的正常運作與職權行使、以及其大政運作的方向,更不能創造出新的預算科目、或就特定預算科目為增額,否則將連政治責任的歸屬也無法明確」的基本要求都無法顧及;

—不僅如此,就連藍白2黨對民進黨政府的本次總預算,發動焦土作戰式攻擊的步調,也沒有經過充分的協調,同一個預算科目,到底是刪除多少比例或金額,也多所難以正常測算之處,以致於直到25日禮拜六凌晨、為期9天春節連續假期已經開始的現在,立法院仍然無法就「到底哪些科目應該刪減多少金額」的問題,做出精確的解答,並連帶向行政院送交立院正式通過的預算書。

而對於行政院來說,經過藍白2黨惡搞,即使將白營立院黨團提案、並經藍白多數通過決議案之中的「939億7500萬元」金額,視為整體刪除的最低限度、而非僅規定統刪的額度上限,使行政院無須再動手刪除立院未統刪的638億7500萬元,行政院還是很難正常運作下去,而且「要求行政院自行減列歲出科目」,更有違反預算法第49條,以及司法院大法官釋字第391號解釋(甚至是某些論客所提出的520號及585號等其他的憲法解釋)的嫌疑,無論如何都必須從覆議案開始,尋求適當的司法救濟,就等立院版正式通過的預算書送交政院;不過,行政院為了讓中國國民黨佔多數的地方縣市直轄市首長,也能親身感受到「巧婦難為無米之炊」的痛苦,卓榮泰院長已決定凍結行政院原擬撥補給地方的補助款的50%,並也已經有藍軍縣市長開始哀呻將如何影響地方財政,後續效果如何,就讓我們繼續看下去。

雖然,藍白2黨的立委,從去年2月1日就職開始,對台灣人與台灣社會所發動的一連串焦土作戰行動,最終終於在總預算案上,因為陷於顛狂的刪砍預算而不能自拔、以及政治行動欠缺協調性等因素,而即將走向「立法院將預算書送交行政院也是違憲,不送交也是違憲」的自我套牢式(甚或自敗式)僵局,最後的結果相較於這份總預算真的徹底生效、規範未來這1個預算年度間的政府財政,不無可能相對比較沒那麼糟,但這份預算書對於台灣社會的各個方面,仍然會形成相當程度的負面影響,甚至可能引發人為、非正常週期的經濟不景氣,並進而導致台灣今年度的經濟成長不如預期、失業人數增加,因此,為了降低傷害,對於整個台灣社會而言,今年勢必要有相當的心力,投入到減輕傷害與收拾殘局的方面,包含:

.藉由宣告藍白改惡版憲法訴訟法違憲無效的方式,恢復憲法法庭的正常運作,以處理:

—不僅程序嚴重悖於113年憲判字第9號(國會擴權法案)判決,多數意見所提出的「公開透明且經充分討論」標準,實體也已嚴重破壞釋字391號、520號及585號等釋憲文所確立的「責任政治」原則,因此極有可能被宣告違憲的今年度中央政府年度總預算案。

—藉由提高罷免門檻、且在本屆即可適用(而非從下一屆開始生效)等方式,達到「實質規避(或至少降低)被追究政治責任可能性」的效果的藍白改惡版選罷法,情境近似於釋字499號的情況。

—可能會有逾越權力分立相互制衡原則、過份介入到行政權政策形成空間的藍白改惡版財劃法。

等藍白佔據本屆立委後,所遺留下來的各種法律問題。

在賴總統公佈藍白改惡版憲訴法時,一併批註「有違憲之虞、宜提出釋憲及暫時處分」的見解後,民進黨立院黨團業已向司法院提出本法的憲法裁判及暫時處分聲請,合理預期,這部份應該會從春節假期結束後開始動起來,但推進到藍白版總預算案跟改惡版選罷法的解決,可能需要半年或更久一些的時間。

.在「雖然藍白2黨這次在總預算案,可以說是因為過分猖狂而自敗,但沒有人能夠保證『未來3年間,如果藍白2黨還擁有立院過半席次,他們會另闢戰場,將台灣帶向更險惡的危險中』的疑慮,不會就此化為現實」的認知,成為台灣社會基礎共識的情況下,繼續推動全台性的大規模罷免行動,以「讓藍白2黨失去立院多數、避免未來3年間出現更多不可測風險」作為最高目標,務必盡可能多排除掉一些不適任的區域藍委。

.而在這些應急性的工作處理完畢後,賴政府在一邊收拾總預算案的殘局,讓「中華民國在台灣」的體制,特別是與固著華國的、左翼的意識形態無關,而影響到台灣人與台灣社會最適最大公共利益的部份,逐漸恢復正常運作後,宜適時宣示重新回到台灣本位的中道保守立場,並據此盤點手上的政策清單,將那些左翼意識形態至上、對台灣社會有害無利的政策,特別是碳稅、免術換證、代理孕母,以及反歧視法等等,或永久凍結、或乾脆使其退場,並以美國川普總統與其第二個總統任期的政府為師,以劍及履及、雷厲風行的態度,去推動真正對台灣社會與其基層有利的經濟發展、本土的語言等復振等政策,藉以重新凝聚民心。

「民主政治是責任政治」這點,並不只是約束政府或政治人物,對一般民眾也同樣有其適用,既然多數人在立法權的選擇上,已經衍生出許多問題,並且即將、甚或已經開始對台灣社會造成諸般惡害,那就必須由台灣社會的每一個人,來共同承擔並收拾殘局,如何收拾好殘局、並從中汲取教訓,避免未來重蹈覆轍,將會是今年台灣社會的每一個人,在公共事務的意義上,都必須學習的一課。

作者:吳哲文

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

2025-01-27 吳哲文

Post navigation

川普能如願實現烏俄停戰嗎? → ← 肩負重任的第七聯隊

Related Posts

前立委黃國昌遭新北市民震撼教育 怎不敢咆嘯了呢

過去仗恃著立委身分,對官員大肆咆嘯的前民眾黨立委黃國昌,這次終於踢到鐵板。由於民眾黨的兩年條款,黃國昌依約辭職,離開立法院,日前宣布成立新北市競選總部,並且由在地議員陪同,進行掃街等等的造勢活動。沒想到卻在與一位攤販溝通時,由於黃國昌的政見華而不實,直接在鏡頭前被嗆爆,該名攤販直言,「以我來看,我覺得他沒有準備好,只是搶新聞鏡頭而已!」 根據媒體報導,不久前剛卸下立委職務的民眾黨新北市長參選人黃國昌,與新北市議員陳世軒前往新莊宏泰市場掃街,遭到一名豬肉攤老闆當場直球提問,「你要把新北帶到什麼地方去?」黃國昌面對這些精準而辛辣的問題,諸如預算補貼、經費運用,只能給出模稜兩可,毫無重點的答案,無怪乎被該名攤販嗆爆,該攤販事後接受媒體訪問,直言許多政見也已經是正在進行中的政策,他「還沒有準備好,只是搶新聞鏡頭而已!」 看完報導真是令人感嘆,過去在立法院的黃國昌立委,對行政官員質詢時,總是一言不和就大肆咆嘯,但如今遇到新北市民的犀利疑問,卻只能以「把新北市帶到更好的地方」等等有說等於沒說的回答來搪塞。黃國昌檢驗別人時很兇,現在換他接受檢驗,反而蒼白無力,怎麼不敢咆嘯了呢? 筆者始終記得,黃國昌在立法院直播中,是何等的焦躁不耐,官員對答稍有差池,便遭到黃大立委的咆嘯;甚至在立委們的爭執中,黃國昌也對民進黨的立委狂噴口水,跳針吼叫,對照現在被新北市民嗆爆卻只敢陪笑臉,真是荒謬至極。除了建議黃國昌應該先準備好再來掃街,也呼籲他要參選到底,看看新北市民會給如何檢驗這位最愛咆嘯的前立委。 作者:向陽之花

Japan 2026 snap general election

International coverage of Japan’s 8 February 2026 general election converges on a single headline: Prime Minister Sanae Takaichi converted a short “honeymoon” period into an unusually strong governing mandate by […]

蕭旭岑的「媚王貶谷」發言,對國民黨具有「雙刃劍」效果

近日,在結束史上接待層級最差的「國共論壇」之後,國民黨副主席蕭旭岑在廣播節目中,針對美國對台灣在野黨刪減國防預算所施加的政治壓力,發表了一連串強烈言論。他質疑美國是否真正尊重民主制度,並強調台灣國會對預算的審查權不容外國干預。這番話迅速引發輿論爭議,也讓一個長期被模糊處理的問題浮上檯面:在高度依賴盟友安全承諾的現實下,台灣的民主程序究竟應如何被理解與實踐? 從制度層面來看,蕭旭岑的論點並非全無根據。預算審查本來就是民主國會的核心職權之一,任何政府包括美國,也都必須接受國會對國防支出的質詢與刪減。若僅從這個角度出發,要求外國政府尊重台灣國會的程序正義,並非不合理。然而,問題並不在於「有沒有權利刪減預算」,而在於「刪減的是什麼、是否能提出充分的政策責任說明」。 基於上述,爭議開始擴散。美國對台國防預算的關切,並非單純出於價值宣示,而是與軍售、訓練、戰略協作等高度實務層面緊密連動。當台灣在野黨大幅刪減相關預算,卻未能清楚說明替代方案或整體防衛構想時,外界自然會質疑,這究竟是嚴格監督,還是政治操作?若僅以「民主程序」作為防護罩,卻無法交代國防安全的整體邏輯,反而容易削弱民主制度本身的可信度。 另一方面,蕭旭岑以官階高低來比較美國在台代表的說法,也暴露出台灣長期存在的外交認知落差。現實中的國際政治,影響力從來不完全取決於名義上的官職,而是來自制度授權與實質功能。當公共討論淪為「誰比較大、誰比較小」的位階競逐,不僅模糊了真正該被討論的政策責任,也讓外交議題被簡化為情緒性對立。依筆者對中國大陸的國情認知,具有國師地位的王滬寧,恐怕也瞧不起諂媚談話的蕭旭岑,而且給臺灣選民留下非常負面的觀感。 對國民黨而言,這場爭議同樣是一把雙面刃。一方面,它確實回應了部分選民對「外部壓力過度介入」的不安,也強化了在野監督的姿態;但另一方面,若無法清楚區分「捍衛國會權限」與「否定安全合作」的界線,長期下來,恐怕會加深外界對其國防立場的不信任。尤其在區域安全情勢高度緊張的背景下,任何模糊訊號,都可能被過度解讀。事實上,固然蕭旭岑的發言能鼓舞國內的統派,但最大在野黨副主席說出這種「詭辯」,恐怕更不利國民黨的選情,往後黨主席鄭麗文用何面目去見谷立言? 這起事件真正值得社會反思的,並非單一政治人物的發言,而是台灣民主在現實壓力下的成熟度考驗。民主不只是拒絕外部干預的口號,也包含對內部決策後果的承擔。若國會選擇刪減國防預算,就必須同步提出更具說服力的防衛策略;若政府主張強化國防,也應誠實面對軍人待遇與制度改革的不足。唯有如此,民主程序才能不只是形式正確,而是真正負責。 在國防與外交議題上,台灣不可能完全脫離國際結構,但也不應放棄自身的制度尊嚴。如何在這兩者之間取得平衡,考驗的不是誰的聲音比較大,而是台灣的內共共識是否願意把民主,當成一套需要被認真運作的制度,而不只是政治攻防的工具。蕭旭岑的無知發言,不僅污辱國民黨,也不會讓王滬寧高看一眼,蕭旭岑的「昧王貶谷」發言,不僅讓國人啼笑皆非,更對國民黨年底選民具有「雙刃劍」效果。 作者:林士清

當「台灣有事、日本有事」成真:高市早苗帶領自民黨勝選的戰略意義

      2026年2月8日,日本眾議院大選結果震驚東亞。日本首位女性首相高市早苗帶領自民黨,在眾議院改選中橫掃316席,不僅單獨跨越了「三分之二」的修憲門檻,更創下二戰後單一政黨最高的得票紀錄。這場被視為「高市路線」的公民投票,最終以壓倒性的勝利收場,這不只是日本內政的轉向,更標誌著安倍晉三生前所預言的「台灣有事即日本有事」已正式從戰略口號轉化為日本國家的核心生存意志。       在競選期間,北京試圖以經濟脅迫;例如,限制水產進口與管制稀土來干預日本選情,試圖重演過往對台的施壓模式。然而,高市早苗以其「鋼鐵理娘子」的姿態,硬碰硬地回應中國的擴張,最終獲得日本年輕世代與保守派的全面支持。此亦證明在當前的印太局勢下,日本民意已不再滿足於戰略模糊,而是渴望一個能明確界定敵友、並與民主盟友併肩作戰的「正常國家」。隨著自民黨掌握國會絕對主導權,過去因派閥政治而裹足不前的「防衛正常化」法案,如今已具備了實質落地的法律空間。      從中日台三方關係的動態來看,高市早苗的勝選徹底改寫了北京的對日劇本。過去中國操作中日關係的槓桿在於日本商界的依賴,但高市所主導的「經濟安保」戰略,正在加速台日半導體與高端產業的深度嵌入,形成一道足以抗衡經濟脅迫的韌性防線。對北京而言,高市早苗掌握修憲主導權意味著日本在台海衝突中介入的可能性已顯著升高,日本不再只是後勤支援的角色,而是具備「源頭打擊能力」的實質參戰方。日本從守勢逐漸轉向攻勢,意味著威懾力的質變,讓台灣在面對侵略威脅時,不再是孤軍奮戰,而是正式併入了一個具備實質打擊與封鎖能力的日美同盟北翼。       然而,台灣在欣喜之餘,更應深刻理解「台灣有事、日本有事」這句話背後的責任。高市早苗的勝選,是建立在日本國民願意為了守護自由秩序而承擔更高國防支出、甚至潛在衝突風險的基礎之上。這對台灣本土政府是一個巨大的啟示;若台灣本身缺乏足夠的自主防衛決心與社會防衛韌性,外援的承諾將難以持久。因此,在「高市時代」開啟的同時,台灣必須同步加速國防改革與軍工產業鏈的整合,確保台日之間的連結不只是建立在感性的民主共鳴,而是建立在彼此不可或缺的戰略價值之上。       總之,2026年的日本大選,是東亞民主勢力的一次關鍵勝利。高市早苗的強勢領導,將促使日本從「防衛台灣」的旁觀者,轉變為「守護印太」的領頭羊。對於台灣而言,這是一個難得的戰略窗口,亦即當鄰國感覺威脅而有所進展時台灣局勢陷入動盪、內外交困的格局將使難得的盟友陷入猶豫,尤其立法院降於新議期再進入新的內耗無疑使美日同盟懷疑台灣立場,進而影響我國國際供應鏈或戰略意義,故當戒之、慎之。 作者 / 劍藏鋒

Recent Posts

前立委黃國昌遭新北市民震撼教育 怎不敢咆嘯了呢

前立委黃國昌遭新北市民震撼教育 怎不敢咆嘯了呢

過去仗恃著立委身分,對官員大肆咆嘯的前民眾黨立委黃國昌,這次終於踢到鐵板。由於民眾黨的兩年條款,黃國昌依約辭職,離開立法院,日前宣布成立新北市競選總部,並且由在地議員陪同,進行掃街等等的造勢活動。沒想到卻在與一位攤販溝通時,由於黃國昌的政見華而不實,直接在鏡頭前被嗆爆,該名攤販直言,「以我來看,我覺得他沒有準備好,只是搶新聞鏡頭而已!」 [...]

More Info
Japan 2026 snap general election

Japan 2026 snap general election

International coverage of Japan’s 8 February 2026 general election converges on a single headline: Prime Minister Sanae Takaichi converted a short “honeymoon” period into an unusually strong [...]

More Info
蕭旭岑的「媚王貶谷」發言,對國民黨具有「雙刃劍」效果

蕭旭岑的「媚王貶谷」發言,對國民黨具有「雙刃劍」效果

近日,在結束史上接待層級最差的「國共論壇」之後,國民黨副主席蕭旭岑在廣播節目中,針對美國對台灣在野黨刪減國防預算所施加的政治壓力,發表了一連串強烈言論。他質疑美國是否真正尊重民主制度,並強調台灣國會對預算的審查權不容外國干預。這番話迅速引發輿論爭議,也讓一個長期被模糊處理的問題浮上檯面:在高度依賴盟友安全承諾的現實下,台灣的民主程序究竟應如何被理解與實踐? [...]

More Info
當「台灣有事、日本有事」成真:高市早苗帶領自民黨勝選的戰略意義

當「台灣有事、日本有事」成真:高市早苗帶領自民黨勝選的戰略意義

      2026年2月8日,日本眾議院大選結果震驚東亞。日本首位女性首相高市早苗帶領自民黨,在眾議院改選中橫掃316席,不僅單獨跨越了「三分之二」的修憲門檻,更創下二戰後單一政黨最高的得票紀錄。這場被視為「高市路線」的公民投票,最終以壓倒性的勝利收場,這不只是日本內政的轉向,更標誌著安倍晉三生前所預言的「台灣有事即日本有事」已正式從戰略口號轉化為日本國家的核心生存意志。     [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way