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預算只有朕給你的才是你的!

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近期,藍白聯合封殺中央政府預算案簡直走火入魔,遭砍預算的單位從陸委會、農業部、消防署甚至是與政治無涉的中研院,理由也五花八門。如宣傳單位疑似作梗圖諷刺藍白、公視歷史劇悖於「大中國思想」、司法部門打詐不力。所謂「巧婦難為無米之炊」我國較於其他新進國家稅收、財政支出略低,甚至公部門人力薪資支出也逐漸下滑,但我國人民對政府服務要求越來越高、產業亟需政府補助,卻因個人意氣之爭或部分施政不力就殺雞取卵,使之前努力付之東流,無疑使既有的社會問題缺乏長期公權力介入更加嚴重。

        藍白鬥綠的影響也波及無辜民眾,如台鐵工程款項遭凍結、計程車產業補助與節能家電補助等,已嚴重危害一般民眾的利益及交通安全,最近連一向支持藍營的產業大老也出席民進黨國會議程,原本有利於藍白的社會輿論,漸從撙節開支轉成政黨惡鬥,更精確來說,被某個不受選罷干擾的不分區立委「牽牛鼻」。所謂「箭在弦上,不得不發」,藍營本欲利用民眾黨鬥爭,反被國昌激進演出牽著走,短期確實使執政黨難堪,不利於大刀闊斧新政,長期來看可能影響選民投票意願,使良性監督蒙上政治惡鬥的陰霾。

        因此,筆者嘗試分析預算長期延宕可能導致的弊病,最大危機即間接導致目前欣欣向榮的經濟成長,走向中挫的歧途:

第一,藍白認為超支部分,確實新的財政支出達三兆之多,遠勝過去數年所編列,然近年來我國產業數據亮眼,稅收明顯增加。然,高科技產業蓬勃發展卻也帶來許多問題,如貧富懸殊、環境汙染、扶植新創事業與國防投入,尤其面對中國虎視眈眈更需提升國防支出占比,此非竭澤而漁,乃因應收入增加必然面對的支出增加,不能因黨爭之私而害及國家發展。

第二,近年來,我國報名公務員考試人數幾乎以雪崩式滑落形容,公門薪資待遇已不吸引人,原因在於少子化,與薪資卻無法趕上公務員付出的辛勞,甚至是經濟成長帶來的通貨膨脹。如今,又因政治與行政間難分難捨的關係,隨著政爭激烈,區分兩者的界線越來越模糊,行政中立的天平,因不合某人某黨之利益、價值觀而蔑視行政專業性,逕誣公務員為執政黨鷹犬,這種荒謬論點放諸於先進國家皆是笑話。我國已歷數次政黨輪替,行政中立從法制走向實務運行,只要公務員作為不利於己就侮辱、干預,這將造成「劣幣逐良幣」現象,優秀人才心寒報國無門,則一一離去將使得執政品質下降,只剩下專於鬥爭、嚶嚶狂吠、梟叫狼嚎的政客虛耗,國政糜爛之日近在眼前。

       目前,藍營許多預算刪減案件似乎緊隨於暴衝的民眾黨之後,但仔細想想,藍白間競爭大於合作,一旦選舉到來,互相猜忌競爭也將白熱化。更甚者,白營缺乏如藍綠有強烈意識形態、理念與地方經驗,依靠個人魅力者容易人亡政息,因此白營不是一個穩定盟友。綠營雖然兩岸立場與藍營相反,但藍營早有長期本土化事實,藍綠底層群眾早交融已久。同為兩大政黨,不求保持均勢,若一味要求綠營臣服於己,視己為「憲政上的皇帝」,將預算視為對綠營的恩賜,則一個內政混亂的台灣,在中國面前簡直彈指可滅,到時藍營憑什麼優勢與中國作籌碼牟取暴利,無疑寅吃卯糧,棄僅存孤島而敗退深海爾。

作者 / 劍藏鋒

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2025-01-20 劍藏鋒

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