國民黨與民眾黨聯手在立法院三讀通過「警察人員人事條例修正案」,將退休警消所得替代率最高提升到80%。藍白兩黨更煞有其事地「預告」,未來將輪到公教人員了。筆者身為新制教師,沒有舊制的十八趴利息,面對藍白大撒幣的「恩澤」,實在很難謝主隆恩,提供希臘案例作參照。
首先,希臘在2010年2月,政府欠債3千億歐元,無力償債而導致國家破產。優渥的年金爛帳,上一代的債總是要還的,三年內年金改革一次到位,但是希臘的財政至今依舊看不到曙光。
「一次到位」的年金改革溯及既往,所得替代率從95.4%陡降至53.9%,平均退休年齡曾低至53歲,現在則是65歲。按照原規定領取退休金的退休人員更被要求繳回部分退休金。原因無它,優渥的年金制度下,年金支出佔GDP的17.5%,遠遠高於歐盟平均水平。
看看台灣,小英政府進行年改前,公務員退休金替代率屢見「破百」,動輒五十歲出頭退休的老師比比皆是。台灣比希臘更可怕的數據在於,希臘在2010年的撫養比(工作人口與退休人口比例)為3.4:1,預計到2060年,這個比例將降至1.7:1,意味著每1.7個工作者要負擔1個退休者。那台灣呢?台灣在2023年的扶養比約為3.5:1,預計2070年將降至1.2:1,台灣面臨的人口結構問題比希臘更嚴峻,年輕人更可憐。
小英政府推動年改後,公教人員退休年齡為65歲,年金替代率約70至75%,年金支出約佔GDP的8.5%,四大基金(勞保、公教保險、軍人保險、國民年金)累積赤字約16兆元,所幸失業率3.5%遠比希臘的27%低很多。
但因為台灣人口老化速度更快,基金累積赤字規模龐大,藍白大撒幣提升所得替代率至80%,錢在哪裡?藍白立委諸公惡搞財劃法幫地方搶錢,導致政府各部會預算遭到刪減恐無法順利推動既有的政策規劃時,國民黨立委徐欣瑩還要求客委會主委不可以跟地方喊錢變少,自己要努力爭取經費。台灣人民就知道,藍白立委大撒幣,根本就毫無預算概念,拿走政府的錢,還不准政府喊錢變少。
最後,台灣財政果真這麼好,藍白兩黨何不將所得替代率最高提升到87%甚至100%嗎?台灣人民更要理解,藍白畫大餅,看得到、吃得到嗎?他們只想擾亂台灣內政、癱瘓政府施政,給中國一個不戰而降台灣的藉口。
作者:秦靖