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陳世凱能坐穩交通部長嗎?

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台灣是個瞬息萬變的島嶼,交通運輸一直是社會進步的關鍵動脈,可見交通部的重要地位。自從交通部前部長李孟諺因為小三風波中箭落馬後,由年紀輕、資歷淺的交通部長陳世凱接棒,未來他將面臨挑戰與機遇。

首先,陳部長上任以前,僅是行政院發言人、台中市議員,沒有太多的政務經驗,讓黨內外不少人士覺得不公平。像是林靜儀、張廖萬堅都曾擔任立委,後來連任失敗後,才到部會擔任次長,但陳連立委都沒當過,卻要跳級當部長,難免有「不專業」的質疑聲。

其次,民進黨執政8年,黨內人才眾多,比如交通委員會的立委李昆澤、前立法委員鄭運鵬、蔡培慧、選過新竹市長的沈慧虹等人,在資歷或專業上,都勝於陳部長。因此外界認定的「專業能力」,應不在賴政府的首要考量,而是要注重他的協調能力。

交通部長並不好當,過去曾有林佳龍、連戰、葉菊蘭等重量級政治人物坐鎮於此,是行政院數一數二的大部會。轄下有台鐵、中華郵政、觀光署、氣象局等,有「小行政院」之稱,不只是維持正常運作,更要拿出改革表現,讓人民滿意,極考驗部長的智慧。

陳世凱是政治系出身,黨務經驗豐富,但對行政體系較不熟,因此仰賴政務次長陳彥伯等人的輔助,可能是歷任最仰仗公務人員的部長。好處是他可以傾聽交通局公務體系的意見,了解民間的看法,壞處是他可能無法有效監督公務員,可能形成外行指揮內行或被「專業」綁架的疑慮。

作為交通部長,陳世凱未來一言一行將是各大媒體監督的焦點,他必須發揮協調能力的優點,讓交通政務順利運作,同時不能讓公務體系過於失控,甚至凌駕於部長之上。交通部的成敗會直接聯繫人民的滿意度,若任內沒重大建樹,恐怕衝擊陳部長政治生命。

相反的,若陳部長成功改革交通相關公務體系的沉痾,也許他可能會是未來競選台中市長的「黑馬」,但這將取決於陳部長能不能拿出信賴的成績單,坐穩交通部長大位。

作者/Oscar

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