近日,新北市板橋區某幼稚園園生疑遭餵毒一案,持續受到社會關注及熱議,並因為該案的案發時程、新北市府處理流程及相關發言等等情狀,導致種種爭議不斷衍生,相關論議的火勢更逐漸向新北市府教育局、衛生局等相關局處,甚至是侯友宜市長本人延燒開來。
這樣的輿論火勢,對於侯友宜市長而言,無疑是非常不利的發展。
眾所皆知的事實是:
1.自侯市長在去年11月26日多合一地方選舉中,以壓倒性的破百萬高票連任、開啟第二任期以後,就已經對2024年總統大選躍躍欲試,在等待中國國民黨確定徵召的曖昧期間,侯市長無心於新北市政的狀況也愈來愈明顯。
2.5月17日侯市長確定獲得中國國民黨徵召、將代表該黨出戰2024年總統大選以後,雖然侯市長宣稱「平日專心市政、假日跑總統大選」,但他實際上卻也更加明目張膽地將活動重心轉向總統大選。
3.只是,侯市長正式參戰後,依然沒有擺脫蠟燭兩頭燒的處境,不僅市政的治安、工安等領域,千瘡百孔益加難以遮掩;而他的總統大選行程,從活動發言、鞏固泛藍基本盤、修復與徵召對手郭台銘之間的關係,到重新爭取同黨/泛藍地方派系支持,幾乎可以說陷入一種無投蒼蠅式的瞎忙、以及一事無成的處境。
4.以上的這些因素疊加並交互影響後,終於導致侯市長的民調數據,在5月17日確定獲得徵召後,除了少數媒體曾經做出微幅領先的慶祝行情以外,逐漸位居主要的3位總統角逐人選之末,並且開始呈現持續穩定落後的態勢。
而本次的新北板橋某幼稚園園生疑遭餵毒案,對於侯友宜的選情及支持度更是雪上加霜,來自於同黨區域立委候選人、以及泛藍多位媒體人等各方人馬的壓力也持續增加當中,甚至已經有媒體人講出「再不去新北市議會講清楚,總統也不用選了」、或者「侯友宜既然無法兼顧總統大選與新北市政,就應該在2者之間做出選擇」之類的發言。因此,侯友宜選擇在6月13日下午臨時變更行程,前往新北市議會。
但,一方面侯友宜以宛如恩賜般的態度前往市議會、面對市議員,已經相當引人非議,二來侯友宜此次前往新北市議會,性質上到底應該算是專案報告、抑或有接受議員現場口頭質詢的必要,也成為新北市議會藍綠2大黨黨團的焦點,堅持「侯友宜必須在講台上,讓議員問好問滿」的民進黨黨團,提出臨時動議、要求變更議程,讓侯市長在進行專案報告後,接受議員質詢到當天傍晚5點為止,但中國國民黨黨團出於保護侯友宜的心態,則突然變成「程序控」,認為民進黨黨團此一動議影響到既定的三讀會進度,明顯對民進黨黨團此一動議相當反感,除了挾其人數優勢強行否決民進黨所提臨時動議外,雙方議員並在議場多次口角。
在經過休息與黨團協商後,雖然最後折衷採取先讓侯友宜市長進行專案報告,後由議員進行質詢、每人4分鐘的模式,但,不僅侯友宜市長的專案報告,只是新北市政府過去關於本案官方說詞的匯總及照本宣科,質詢時間太短不說,原本被排上能夠質詢市長的議員,最後也有一部份在蔣根煌議長裁定下,因報告及質詢時間結束而未能質詢。更別提其間原本表示「4月份就已經有家長向1999熱線通報」的市議員劉美芳,不知是受到什麼樣壓力、抑或要配合同黨對民進黨攻勢的緣故,竟然在市議會以謹小慎微之姿向侯友宜市長就此道歉;以及林國春市議員出於認為「4月通報說純係民進黨編造謠言」的心態,在議場痛罵民進黨籍同僚戴瑋珊、以及同為板橋選出的區域立委張宏陸為「狗官」,護航之心溢於言表。
坦白講,中國國民黨籍的新北市議員們,無論他們是出於真誠的黨內團結、或者護短的心理,抑或有更多不能對為外人表的因素,在本案發生後的表現,實在是難看得可以。
且看這些議員,在社會重大矚目案件發生、並且引起社會熱議後,放棄自己監督民選市長及其小內閣各局處首長的職責,無視於侯市長本人與其市府各相關局處,從該幼稚園老師獨斷、家長允許代餵藥物,到誇張的「巴比妥環境背景值」說,以及基層醫療院所開立藥方等說,卸責對象及說法屢有變化的事實,幾名電視政論節目的議員常客,護航言論更是奇形怪狀,劉美芳議員的道歉、以及林國春議員的「狗官」發言,不過只是中國國民黨議員面對本案眾生相的其中一小角,筆者有理由相信,若本案繼續延燒下去,該黨市議員還會有更多奇形怪狀的言行出現吧?
當然,更大的結構性因素,正是在於中國國民黨在去年的多合一地方選舉中,趁著民進黨從提名縣市長.直轄市長人選機制開始、直到選戰末期具體操盤策略手法的一連串失腳,獲得原本所不應該獲得的倖勝後,對2024年政黨輪替所產生的不切實際樂觀心態。
在這樣的心態下,不僅侯友宜市長無心於市政的心態,繼續因為被同黨議員們寵溺縱容而膨脹;對侯市長惜命命的同黨議員們,更是在嚴重悖於縣市.直轄市議會「應該先有各機關單位的分科質詢,處理一部分憑機關單位首長權限就能處理的問題以後,再將單以機關首長權限無法解決、需要進一步討論並獲得市長裁斷的問題,拿到市政總質詢來處理」的地方議會運作原理原則的情況下,強行變更議程、顛倒市政總質詢與各機關單位分科質詢的順序,將市政總質詢較原訂時程大幅提早1個月完成,這無疑是中國國民黨的議員們,出於侯市長今年接受中國國民黨徵召提名角逐總統大選的時程所需,為其量身訂做的時程安排。
更軟土深掘的是,當侯市長「基礎知識量不夠、論述與言詞表現同樣空洞」的短處,在總質詢中展露無遺,總質詢與議員的言詞交鋒,變成新的笑話製造機以後,中國國民黨黨團更是保護備至,用書面質詢的方式來避免市長繼續出糗,更是看得出中國國民黨的殷殷護航、只想快點把程序過場走完的心態。
而這次拒絕變更議程、無法讓各黨市議員就本案問好問滿的事件,不僅是這些議員自我棄守對市政重大事件的監督與檢視,同時也顯示在中國國民黨議會黨團眼中,為了這樣那樣的政治需求,議事程序宛如麻糬般可以搓圓搓扁,宣稱有多重視特定程序,只是為了護航侯市長找藉口,對關注本案發展的一般民眾而言,更是標準的虛晃一招,藉由看似對既定議程的堅持來迴避實體議題,贏了中國國民黨的政治算計,卻讓新北市民、以及全國其他縣市直轄市民眾的知情權,一同遭到新北市府的蒙蔽。
中國國民黨的新北市議員們,應該深知「愛之適足以害之」的道理,現在不在議會監督侯市長、檢驗他,只是害他萬一在競選過程中面對更險峻的挑戰時,由於欠缺先前的在議會中攻防的磨練,以及他的團隊本身根柢薄弱、在黨內孤立無援等等的其他因素介入,導致他無法妥善應對,結果不啻於是害了他。如果中國國民黨的新北市議員們,認為這樣的議事進程及攻防安排,對貴黨的總統候選人兼新北市長是好事,那你們就儘管去做,只是到時候換來民意更大反撲的時候,也請貴黨概括承受,不要到時才徒呼負負!
而選民也應該看清楚,侯友宜之所以現在還能夠在新北市「侯侯做歹事」,到底都是哪些人縱容或寵溺出來的,其中固然有親中媒體、以及包含新北市議員在內的不同層級民代為此背書,但選民自己也需要為此負起相當的責任,如果有更多人願意看清楚「新北市議員與侯市府之間可能存在什麼樣的共犯關係」,那距離「能夠憑自主的資料蒐集及邏輯推理,做出更符合台灣所需的政治判斷」的成熟公民應有樣貌、以及符合台灣所需的公民總意的形成,大概也就不遠了吧?
作者/江夏生