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如何看待馬英九決定訪中?

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3月20日上午,中華民國前總統馬英九透過其基金會辦公室,正式公佈他即將率團訪問中國的消息,3月27日出發、4月7日返台,為期12天,行程不僅將與其4名姊妹前往湖南祭祖,也將參訪南京、武漢、重慶及上海等中國城市,與其同行的「大九學堂」約30名青年學子,也將展開兩「岸」青年交流。若正式成行,馬英九將會成為1949年12月中華民國政府遷台(或者馬辦宣稱的兩「岸」分治)以來,第一位訪問中國的中華民國卸任元首。

合理判斷,馬英九與其陣營就這次訪中規劃已久,而且據稱為顧慮美國反應、以及因此對中國國民黨2024年總統大選選情所產生的連帶影響,不僅時間從原訂的今年7月大幅提早到3月底4月初,原本規劃的北京行程及「馬習二會」也被取消,看似規劃縝密的樣子,但,對台灣社會的多數人來說,馬英九決定訪中的消息還是突如其來,消息傳開後,也隨即在台灣政界引發熱議,反應與評價也不一。

對執政黨民進黨的府院方面而言,由於馬英九的出境管制期間已經結束(國家機密保護法原訂為卸任後3年,2019年期滿前夕,被主管機關總統府援引該法第26條規定延長2年,到2021年5 月19日期滿),而且馬英九本次出訪前也確有依法申報,因此,作為直接主管機關的總統府、以及具有業務關聯性的行政院,並沒有阻擋此次出訪的法律依據,府院也只能提醒馬先生「在國際局勢依然敏感的情況下,能夠向對『岸』及世界,展現符合國家利益與國民情感的行為」、「展現台灣民主自由的價值,以及兩『岸』交流對等尊嚴的立場」。

但民進黨的黨籍立委們,在黨內初選將至、有不少人有意爭取連任的情況下,當然會把握機會開砲,黨內因此砲聲隆隆。不過,在「抵銷蔡總統出訪過境美國的聲量與話題性」、「擁抱綏靖主義」、「配合中方和戰攻勢」、「行程預定將造訪多個對日戰爭遺址,不啻於打臉朱立倫的『友日』政策,還配合中國操作疑美仇日」,以及「被中國當局稱為馬先生,很明顯跟對等尊嚴與和平互助有距離」等負面評價以外,也有試圖反將一軍的意見,例如要馬英九向中國提出邀請,「邀他們的前國家主席(現在還活著的,應該只剩在去年中共20大會議最後一天,遭現場警衛人員架離後,就很少出現在公開場合,人身處境不明的胡錦濤)訪問台灣、來觀摩並體驗民主」。

而對中國國民黨而言,雖然檯面上不免要盡力護航,但,在檯面下,由於馬英九此舉必然影響選情,該黨黨內與明年大選有關的幾方人馬,對馬英九的出訪決定,反應也有些耐人尋味。

中國國民黨的中央黨部,自朱立倫當選黨主席、重掌黨權以後,對兩「岸」關係的標準說詞,大致上不離「因為民進黨拒絕與『大陸』當局溝通對話來降低緊張,所以台海的緊張局勢必須歸咎在民進黨政府這邊,相反的,中國國民黨才是正面面對兩『岸』關係的政黨,能夠也樂意跟對『岸』對話」的思考模式,這次幾位發言人的護航,也跳不太出此般基調的框架,宣稱「民進黨諱疾忌醫,自認無能處理兩『岸』問題」、「一味抹紅推動兩岸交流的個人及團體」,並要民進黨「不要將台日關係,當作是批判馬英九的政治鬥爭工具」。

不過,該黨幾位可能出馬角逐總統的人物,各自的反應有點微妙。

過去長期被不分綠藍的媒體以光環護身,但最近不僅金身不敗的神話逐漸破功,在總統大選的潛在人選民調中,支持度也劇烈下降的新北市長侯友宜,只是客套地回覆記者,稱「兩岸人民關係條例有相關規定,大家按照規定,他都尊重」;該黨主席朱立倫則意有所指地表示「希望馬英九此舉,能對兩『岸』和平有正面幫助」、「相信馬英九會堅持中華民國立場」;也有意出馬的紅統派代表人物之一—趙少康,則明顯支持馬英九的此次訪中,並用「馬英九真的很重視祭祖」之類的小故事來變相護航。至於目前還在「回中國國民黨」與「拿台灣民眾黨的門票參戰」之間思考中的郭台銘,對馬英九的訪中並沒有什麼反應,也還在可以理解的範圍內。

馬英九的本次訪中決定,對不同方面會有哪些影響、又應該被如何評價?以下會分成幾個層次進行說明,分別是馬英九自己、中國國民黨,以及對台灣與其國際觀瞻的影響。

先講馬英九自身的部份。

對一個已經年滿七旬,不僅精神上一直存在較常人更盛的自戀情結,也始終堅持「對台灣而言,兩岸關係高於國際關係」、以及「自己有促進兩岸關係穩定發展的歷史使命」之類想法的中華民國前總統來講,會一反過去20多年以來「每年年初二一定會去苗栗通霄的馬家庄,與在地同姓宗親共同祭祖」的習慣,突然展現「今年一定要去中國祭祖」的態度,很難說背後沒有什麼原因在驅動著他。

驅動馬英九這次一定要去中國的主因之一,合理推定應該跟2019年被民進黨政府延長出國管制期間有關,當時馬英九在法定出國管制期間屆滿前,在突然收到民進黨政府依國家機密保護法第26條規定、將他的出國管制期間追加延長2年的決定後,明顯對此一決定非常憤怒,甚至失態地講出「民進黨政府乾脆規定『卸任總統都不要出國算了』」之類的話。等到2021年5月20日追加的管制期間期滿以後,若不是因為武漢肺炎世界大流行進入第2年,中國的入境管制時鬆時緊變換不定,恐怕在那時馬英九就會找其他理由去中國了吧?

驅動馬英九訪中的另一個動力,則很明顯來自於他異於正常台灣人的認知圖景。正常台灣人所追求的,是台灣的建國與長久存續,沒有人吃飽太閒想要染指中國,而且也並沒有什麼「台灣問題」,只有「台海和平問題」,而當前的台海局勢緊張,很明顯必須歸咎於中國不肯放棄「統一」台灣的妄想,不僅不肯基於對等地位與台灣互動,更以軍事恫嚇與明暗滲透等手段,想要逼台灣順從其意。但,馬英九對此卻有與台灣人截然不同的認識,他會認為當前的台海戰雲密布,是因為民進黨政府對「大陸」不僅不願意接受九二共識、身段也不夠柔軟,要降低台海緊張局勢,台灣必須持續促進並增大兩「岸」交流、為他所期待的中國最終統一來鋪路。

而馬英九性格中的自負與自戀成份,又回頭去強化他異於台灣人的認知,台灣人愈反對他的兩「岸」關係觀點,他不僅不會修正或調整,反而還更要去實踐他的觀點,加上中國當局始終未能真正降低台海緊張局勢,更讓他感受到兵凶戰危,這也驅動他思考迴路中的謎樣使命感繼續上升。因此,只要中國當局願意給他機會跟舞台,讓他有一個強化歷史定位的機會,他很樂意粉墨登場,例如這次的訪中之旅。

而對中國國民黨來說,馬英九的此般決定,不僅並不能發揮凝聚黨論的效果,反而更會讓黨內山頭們出現不同的想法與反應,同時也充分顯現該黨當前的多頭馬車本質。

在黨內潛在候選人當中支持度明顯較低的朱立倫,由於與黃復興黨部要角季麟連相比,更不能忍住不訪中的馬英九,想要藉由訪中重新確立自身歷史定位的作法,剛好與朱立倫回任黨主席後所標榜的「親美、友日、和『陸』並重」路線相背,甚至還會因此讓台灣人重新產生「中國國民黨就是親中政黨」的意識連結,所受到的暗傷比較重一點。但,身為黨主席的他,黨權在手,他可以找出對策來重新創造對自己有利的局面,這也是為什麼朱立倫會在該黨版的選對會中,引進多位地方要角作為他的奧援,並力排眾議,宣佈「中國國民黨將用徵召的方式來產生正副總統」的理由吧?

而對於朱立倫以外的其他潛在候選人來說,由於「朱立倫與地方派系連結的斧鑿太深」等等理由,馬英九與其馬系已經隱然有「除了朱立倫以外,最後誰出線都能接受」的意向,不僅紅統派的張亞中與趙少康,與馬英九之間有著意識形態與國家定位的趨同性;被指稱「缺乏兩『岸』與國際論述」的侯友宜,在支持馬英九與他的訪中之外,甚至可能已經因此對馬陣營產生某種程度的期待感,期待馬陣營能夠協助其補足不足的兩「岸」與國際論述。

但,無論中國國民黨的幾個要角是如何的各有盤算,馬英九的訪中決定,對於台灣、以及國際社會的對台觀感來說,很明顯就不是什麼好事了。

無論馬英九與其朋黨怎樣淡化本次訪中的政治性,對於一般台灣人來說,曾經2度當選中華民國總統的人出訪中國,本身就是一件充滿高度政治意味的事情,不管馬英九自身對於中國與所謂兩岸關係抱持什麼觀點,他在做出訪中的決定前,應該要考慮到「他的行為在公共的意義上,會對台灣產生什麼樣的後果及影響」,特別是在中國當局看似對台灣稍有緩和,但始終沒有放棄透過任何手段(包含但不限於軍事恫嚇、收買在地協力者,以及發動認知作戰等等),試圖誘導台灣不戰自潰,也沒有放棄「當中國當局認為已經沒有和平『解決』『台灣問題』的希望時,對台灣發動全面武力侵攻」的可能性,甚至可以說中國是當今台灣唯一敵國的情況下,馬英九竟然還要以祭祖及交流的名義,率團前往敵國訪問,這不是製造中國當局進一步對台灣發動統戰攻勢的機會,那到底什麼才是?

對於國際社會來說,馬英九的訪中決定,很明顯最有利於中國的習近平政權。由於習近平政權以「中華民族偉大復興」、及「人類命運共同體」為名的赤色中華帝國主義野望,在近年來愈來愈不加遮掩的緣故,美國為首的西方世界開始對中國提高戒心及具體防備,甚至不惜逆轉全球化的趨勢,也要在原物料及加工出口等等的產業鏈上,逐漸與中國脫鉤;在這樣的國際局勢下,中國很難不在各方面被國際社會孤立起來,也因此,習近平需要做些什麼,向國際社會展現「中國的外交並沒有被逐漸孤立」的樣貌。

於是,最近我們可以看到中國看似在國際外交上大肆出擊,例如在中東,明明沙烏地阿拉伯與伊朗各有急迫性更高的其他問題需要處理、所以已經有和解的基本需求,而中國則在此時跳出來當調人,賺一次名聲的同時,也讓美國拜登政府的中東外交拉起警報;在俄羅斯侵略烏克蘭的戰爭中,習近平的訪俄、以及中俄的聯合聲明,無疑對政經局勢日益窘迫的俄羅斯是一次雪中送炭,預示接下來更大幅度援助俄羅斯的同時,也繼續在國際社會面前當假好人、擺出看似敦促俄烏兩國停戰的樣子。而馬英九的訪中計畫,也是中國當局此一系列對外策略的其中一環,以展示「中國在台灣仍然有相當份量的協力者,願意成為中國當局的棋子、聽任其差遣」的態樣,而「前.中華民國元首」的身份,其份量更是不可與一般協力者齊物觀。

只是,這樣的態樣一方面不只有背於一般正常國家應有的「朝野一致對外、抵抗敵國侵略」常態,更不利於國際社會對台灣社會整體抵抗意志的評估,在國際社會與媒體都逐漸提高對台灣的專注、甚至是報導的篇幅時,卻也有媒體在進行專題報導的同時,從不同角度檢視台防衛自己的決心,而馬英九的此次訪中若真的成行,將使國際社會就「台灣社會是否能夠凝聚共識,抵禦中國的進犯與侵略」這件事,打上一個大大的問號,從而連帶導致台灣人必須花更多氣力向國際社會說明原委,並透過更多確實的行動,將失去的信賴重建回來,影響不可不謂深遠。

一個在台灣已經只能代表極少部份民意的前元首,不僅不懂得體察民意,反而還想要藉由訪中的方式,來獲取政治回春、甚至成為被統派新盟主的效果,這無疑是馬英九政治生涯末期的悲劇,同時也在減弱台灣人形成抗中共識的力道與速度。也許透過法律的修訂,可以讓馬英九們受有金錢等等的不利益,但,要如何讓台灣社會大眾都能意識到這位前元首、以及其同路人相類言行的嚴重性,進而在政治與社會的意義上,主動且徹底地唾棄他們,讓他們在台灣的政治市場不可逆的泡沫化,則是台灣社會必須加緊趕上的課業。

作者/吳哲文

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2023-03-28 吳哲文

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對正常台灣人來說,2025年的台灣政局,無疑是壓抑、不滿與痛苦佔多數,而很少能夠讓人一吐悶氣的狀態: —一方面,即使經過藍白2黨立院多數2024年本屆就職起,宛如脫韁野馬般的持續暴走後,大罷免運動雖然一度看似轟轟烈烈,但終究因為主事者從以兩蔣式反共為基點的本位設定、再到具體策略的不得法,以致於既無法說服威權記憶猶存的台灣人,對運動激起足夠的熱情,也無法讓台灣社會的平庸大眾,產生足夠的認知與動力,來捨棄掉「區域藍委才剛做1年,不要這麼快就把他們罷免掉」的婦人之仁,最終導致全盤皆墨; —大罷免運動結束後,滿血回歸、儼然金身護體的藍委,不僅並未從中獲得警惕與教訓,其氣燄反而更加猖狂,時至年底,仍以立院程序委員會為牙城,左擋美國關切,攸關台灣面對中國侵攻壓力,採購應急性裝備之所必須的1.25兆元特別國防預算,右阻2026年度中央政府總預算,無論如何就是不能讓這些法案進入實質討議審查階段; —另一方面,進入連續第3個「中華民國在台灣」總統任期的民進黨: .在台灣內部,直到終於動用行政院長不副署的華據憲制上權力以前,可以說處於一邊被動挨打、一邊還要想辦法收拾殘局的狀態,同時繼續堅持中華民國台灣的模糊國本觀點,雖然驅逐少數言行乖張中配,卻也在持續安撫多數中配、包容中華民國派,並且也仍未打算揚棄蔡英文時代,過份偏好性別、環保等各種少數意見,忽視台灣社會真正民意心向,包含免術換證、研議制定反歧視法,以及投歐盟所好、卻大不利於產業的碳稅等各種左翼敗政;雖然以拒不配合打詐為由,暫時遏阻民眾使用中國社群媒體小紅書,但由抖音、淘寶及蝦皮等本質中國網購、以及中國製或中資代理網遊或手遊,所建構而成的中國式生活生態系,卻依然在台灣維持其運作,吸引一定比例民眾沉湎其中,時刻侵蝕台灣社會的對中應有防備、影響民眾對公共事務的集體民智與判斷力; .對外則是未能與川普總統2.0的美國重新接軌,放任中央社及公視等公營媒體,繼續對川普2.0時代的美國,抱持隱然敵視的態度、成為親中媒體之外的疑美論溫床,台美關稅談判進度宛如牛步、眼看即將拖到新的1年;甚至還想要繼續聯合左翼色彩濃厚的各種NGO、以及歐盟與其會員國,形成一個隱性的抗美陣線,以致於在台灣社會,仍然面臨親美與親中不同心向拉扯的此際,竟然無法以美國為後盾,向民眾充分條陳不同路線的利弊得失,遑論激發民眾趨利避害的本能、讓台灣一般民眾盡可能離棄中國了。 於是,內部滿是瘡痍與滲透破口的台灣社會,就要就此步入又一個地方多合一選舉之年的2026年;而日本大報《讀賣新聞》以流傳於暗網的多段錄音為引,經調查確認後所刊登,關於「2018年,中國當局如何運用以『戰略支援部隊』為名的官方網軍、夥同民間公司,耗資至少2千萬人民幣,全方位掌握台灣社會輿情動態、運用網路水軍,炮製出所謂的『韓流』,以協助韓國瑜當選高雄市長」的報導,則成為年末年始,給台灣社會的最新警鐘,不僅解釋當年台灣人之間,對於「為什麼一個原本已經是政治浪人的政客,聲勢能夠在短短不到1年的時間內扶搖直上,被包裝成藍營的新.救世主」這件事,所存在的廣泛疑惑或猜測,更預示著更加不安的可能性。 更進一步地說,在中國經濟與社會,以「房地產景氣嚴重衰退、至今尚未看到谷底」與「歷經美中貿易戰1.0與2.0後,持續擴大的外資撤離浪潮」等課題為爆心,觸發從就業、消費信心,再到金融系統及各級黨政當局財政狀態,乃至於人口加速衰退與老化的全方位複合性危機,而危機尚處於發端階段、與全面爆發仍有距離的情況下,雖然仍不能排除中國當局在習近平孤注一擲的心態驅使下,以1982年英國–阿根廷「福克蘭群島戰爭」為藍本,發動局部性島嶼武裝衝突、甚至全面侵攻戰爭的可能性,但,考慮到中國社會投機取巧及偷矇拐騙心態猖獗、並將之美化為謀略或巧計之類的心態也相當猖獗的因素後,毋寧還是「與其打台灣,不如用各種手段從內部瓦解台灣」的可能性更大一些。 在此一心態與既有成功得逞案例的驅使下,合理預期,中國當局為了因應2026年台灣多合一地方選舉、確保藍軍執政縣市直轄市最大化,並為親中勢力之得勝於2028年中華民國總統.立院大選、乃至於中國當局之變相榨取台灣各種資源積累,創造更加有利的背景條件,將會以「韓流模式」為基礎,更加精進於從掌握台灣社會各方面輿情資訊、到引導台灣社會世論方向及政治人物喜好,乃至於最終得逞的新舊媒體攻防戰術,而能夠直接為其所用的有牌網軍(特別是中國人民解放軍「戰略支援部隊」改組後,所新生的「資訊支援」與「網路空間」2支部隊),以及這些部隊與看似民間的該國相關公司企業之間,為推動作戰、完遂目標而推進的協作體制,將會是其中的重中之重,介選手法之多樣及規模之巨大,都將再創歷史新高。 而台灣這一側,又該如何應對中國當局必將到來的新一波大規模文攻? 先不提賴政府是否仍然存在「能夠擺脫民進黨黨內特定派系摯肘、衷心以日本高市新閣為師,而能夠『做民眾真正需要的、正確的事情』與『以國民大眾為對象,透過社群媒體即時反應、直接呼訴』雙管齊下,以致於如日本多數民眾對高市內閣心悅誠服般,能夠重新獲得台灣多數民意穩固支持」的可能性,抑或是在黨內特定派系、以及國際左翼等內外多股勢力拉扯下,呈現進退兩難的局勢;筆者認為,至少台灣人必須先從自身做起,為社會整體民智方面的自救盡棉薄之力,在日常工作之餘,找相對可信的內外新聞消息來源、在重大事件發生時有效徵別新聞資訊的真偽,透過社群媒體將真正正確的資訊傳播出去,甚或形成穩定的、堅實的個人觀點,成為同儕與親友之間的輿論領袖,自發形成抗拒中國文攻滲透的網絡,如果能夠讓中國當局花費重金,最後卻仍徒勞無功,那就再好不過了。 而這也是筆者幾經諸般不順後,仍然要重新努力繼續書寫下去,為促進台灣人在2個中國政權與國際左翼之外,公共論述領域的形成與討議的推進,盡一己之力的最大理由;台灣的未來,絕不能葬送在中國滲透浸潤與文攻、以及如喪屍般受其驅使的華國庸眾手中,有志者必須拭去眼淚與灰塵、重新站起來,為加速民智之提昇、自發地長出對中國的意識抗體,乃至於建構全社會性、堅實的對中心防與台灣本位意識而戰。願有志者在新的一年共勉之。 作者:吳哲文

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長期以來,台灣被視為犯罪率相對低、社會秩序穩定的社會,這一點若與西歐及北美多數國家相比,差異相當明顯。這種差異不僅反映在統計數字上,也深刻影響人民的生活感受、社會信任程度與整體安全氛圍。 從犯罪率來看,台灣的暴力犯罪、隨機攻擊、街頭搶劫與槍枝犯罪都維持在極低水準。多數民眾夜間外出仍感安全,孩童可獨自上下學,公共運輸與商圈鮮少需要高度武裝警力。這種「低風險日常」使社會運作成本降低,也強化了人與人之間的基本信任。 相較之下,西歐部分國家近年面臨治安惡化問題。雖然整體仍屬已開發國家水準,但大城市中竊盜、搶劫、暴力衝突與恐攻風險上升,已成常態性治理議題。此外,政治結構高度碎片化,頻繁的首相更替、倒閣與聯合政府破裂,使政策延續性不足,也間接影響警政與社會治理的穩定性。當政治長期處於不確定狀態,公共安全往往難以成為長期一致的優先事項。 北美情況則呈現另一種極端。部分城市犯罪率極高,尤其是槍枝暴力、毒品相關犯罪與街頭隨機事件,對社區造成長期心理壓力。即使在經濟發達地區,民眾仍需高度依賴私有保全、監視設備與風險控管,公共空間的安全感明顯低於台灣。犯罪不僅影響受害者,也改變城市結構,使商業活動、居住選擇與族群互動趨於保守與分化。 犯罪率高低的影響範圍,遠不只是治安數據。它會左右人民是否信任政府、是否願意參與公共生活,也影響外來人才、投資與觀光的意願。在這一點上,台灣的優勢十分明確:穩定的社會秩序、可預期的生活環境,以及相對溫和而有效的治理方式。 總體而言,若放在國際比較中,台灣仍是一個高度安全、宜居且有韌性的社會。在許多先進國家正為治安與社會撕裂所苦時,台灣能維持低犯罪率與高度社會穩定,本身就是一項珍貴的公共資產,也值得被珍惜與持續守護。 作者:林凱西

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