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期許陳建仁內閣能仿效日本:推出台灣版的探索型的射月計劃

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蘇貞昌內閣確定宣布總辭,新上任的陳建仁內閣的任期約莫一年,直至2024年1月總統大選結果出爐,抑或可以依憲政慣例,延長到明年520新任總統交接再宣布總辭。不少在野黨立委或政論名嘴業已開始詛咒陳建仁內閣是「看守政府」或「過渡內閣」,若要達到「溫暖堅韌」為組閣目標,筆者建議新閣揆不妨效法日本,針對未來提出探索型的射月計劃(Moonshot)計劃。

首先,先說明何謂射月計畫?1957年10月,蘇聯將世界第一顆人造衛星—史普尼克1號(Sputnik-1)送入太空,「史普尼克」在俄語的意思是「衛星」。同年11月,蘇聯又成功發射第二顆人造衛星,並搭乘一隻名叫「萊卡」的狗。此為美蘇冷戰的轉折點,代表蘇聯可將人造衛星成功發射至外太空,當時徹底震驚美國,打破美國自詡在導彈和航天領域的領先地位。至1958年1月,美國緊隨其後將丘比特-C火箭,搭載著探險者1號(Explorer-1)發射衛星成功升空。

再者,射月科技衍伸的意義為何?阿波羅11號計劃的成功,不僅實現時任美國總統甘迺迪在1961年宣示的承諾:「美國會在本年代(1960年代)結束前,把一個太空人送到月球上並把他安全帶回來。」射月思維是指選擇一個巨大的、看似無法克服的問題,並使用顛覆性技術為該問題提出根本解決方案的方法,其中的想法不是尋找小、漸進的改進,而是瞄準一個劇烈的改進,或者更好地解決問題。

第三,日本目前是全世界面臨高齡化威脅最嚴重的國家,所以日本政府積極投入各項探索型的射月計劃等25項射月計劃,分別截至2035至2060年的實現時間,並運用產學合作模式力爭獲得在解決少子老齡化等問題時,又能同時創造新産業的效果。日本政府希望仿效美國國防高級研究計劃局(DARPA),使其成為開發出互聯網和全球定位系統(GPS)。職此,日本為了創造有可能明顯改變生活和産業的「破壞式創新」,強化自上而下型的射月計劃研究,例如:

  • 日本未解決少子化、老齡化的社問衝擊,希冀將農林水産業的一線和工程一線完全變為自動化和無人化,結合AI機器人系統的開發,以積極應對應對勞動力不足;
  • 日本開發基於機器人和活體組織的賽博格化技術,人工冬眠技術透過弄清動物冬眠的機制,將其應用於人類。據稱,通過定期冬眠,有望實現長壽等,讓國民生活更為健康;
  • 日本為了兼顧環境和文明的均衡發展,將生産活動産生的廢氣和廢棄物全部變為資源加以利用,將開發自動回收海裡塑膠垃圾,使之變為資源的技術,提出至2050年消除地球上垃圾作為長期目標。

第四,希冀陳建仁內閣是有前瞻性的團隊視野,從創造對利用持續爆炸的數據、治愈最具破壞性的疾病、進一步發展元宇宙技術等,射月計劃所蘊含的科技技術倘若能更進一步實踐,將是一個劃時代的巨大飛躍。該術語最初的意思是「遠射」(射擊月球),取得好成績的可能性較低,但仍然努力且結果必然會非常豐碩,現今各國廣泛使用射月一詞,為了目標而實施的計劃是具有探索性、開創性,雖然沒有保證盈利或收益的情況下進行,也無法對潛在風險和收益進行全面調查,即表示瞄準一個崇高的目標。

職此,目前各國主導的射月計劃具有造福人類的巨大潛力,因為射月不只是依賴於雄心壯志的思維和實驗,亦能認同快速失敗的理念,現今不同規模的科技公司都採用了射月的思維方式,開發各項科技計劃來解決影響人類的巨大問題。最後,筆者希冀期許陳建仁內閣能仿效日本:推出台灣版的探索型的射月計劃,讀者不要誤會是要求陳建仁內閣要發展登月計劃,以前瞻性的思維來解決台灣未來會出現的政策難題,並提前研擬政策方針來對症下藥。

作者/林真心

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2023-01-30 林真心

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大刀闊斧、為時未晚!

歷經上周823公投綁罷免投票,仍以罷團失利為終,此固然令人惋惜!觀察罷免運動隨著政治動員,被理解成2026地方大選前哨戰,使大罷免成為政黨保衛戰;2026又是2028總統大選前奏、彼此環環相扣。確實,目前局勢不利於執政黨,竟有人言及賴總統恐無法連任,唯恐言之過早。當前行政團隊背負許多執政包袱、法案杯葛及國際政經壓力皆是賴政府不力執政的客觀要素。當務之急,應下猛藥,讓人民看見賴總統願意改革提升政治廉潔、生活品質及行政效率等,方能重獲民心。 民意向背永遠是執政之根基。若從823投票率創低觀之,許多上次支持賴總統選民選擇不表態,何以至此?筆者作為一普通百姓的視角,認為有以下問題。首先,經濟分配問題。雖然從GDP數據及稅收證明近年台灣出口表現佳,財富卻高度集中少數人手上,加上物價高漲,遂引發民怨。其次,是部會閣員問題,其言行先被網友斷章取義後再經媒體渲染、引發社會不良觀感,從經濟部長輩攻訐到近日「賴總統黑嘴事件」、可看出「一條龍式」黑化政府、分化社會的網路組織。再來,是因民進黨首次連續執政三屆,面對過去盤根錯節的弊案,必須快刀斬亂麻,如部分政策須修正、檢討官員官箴問題等。 見到823新民意後,賴總統除了第一時間開記者會回應,並在數日內進行內閣成員調整。首對爭議較大的部門改組,希望注入新血以重振風氣。特別此次運動部長換成前國手李洋,在人事令發出後被質疑其缺乏實務經驗等,惟歐洲拔擢年輕人入閣已是常態,我國缺乏年輕人快速升遷管道,難得開先例,值得再觀察未來表現。此外,培養運動人才不能靠傳統層疊的官僚系統,應從民間借將便於「扁平化管理」,李洋出身體育前線,較能理解國手所需,在溝通及制定政策能拳拳到肉。從近年來台灣在職棒改革及國際賽事上皆有亮眼表現,加上組織化管理,更能凸顯此優勢。 最後,面對爭議已久的光電弊案是政府、司法機構應慎重處理。原本制定綠能政策良善,意在可追隨世界潮流,達成減碳節能,有利我國符合歐盟規定,有利我國出口競爭,最終達成能源自主、培養本土工業練。因台灣綠能產業發展未久,廠商、人才接良莠不齊,被部分投機者視作賺取利益所在,更有黑道介入的風聲,故執政黨必然嚴加調查、勿枉勿縱,澄清真相。所幸近日檢調開始追查該弊案,並火速收押相關人士;總統府也公開肯認追查綠電弊案偵辦,試圖喚起人們印象中民進黨清廉形象。畢竟無論從行政或司法調查綠能弊端,是一項高風險行為,除了牽涉許多同黨人士及複雜的利益網外,更威脅綠能招牌,也許段時間對民進黨威望重挫,若從長期來看能重新塑造「綠色執政」招牌,並重新調整綠電政策,從設廠、電網及售電服務,重構合理、透明招商流程。 政府除了以上人事調整、打擊弊案外,也須表達善意於在野。另一方面,執政黨若能與藍白其中之一暫時合作,則藍白合將因猜忌難齊心,有白營這虎視眈眈盟友,垂涎藍色江山,如斂翼的鷹冷視著藍綠惡鬥後的利益,藍白間始終難坦誠相見。如今,台灣內外交困,遭受政治鬥爭及中美挑戰,誠逢台美斷交後未見之危機,在823後從賴總統談話,不難看出其試圖營造朝野團結的氛圍,在野黨應投桃報李,莫忘我都生活在同一島上,無論心懷哪個祖國,他們所作所為僅代表選區人民意志,而非某個外部政權的期待。  

誤把民氣當神氣

823第二波罷免民進黨失利後,國民黨籍立院院長韓國瑜表示要修正軍公教退撫法令,同一時間以退伍軍人為主的「八百壯士」也強力要求國民黨立院修正。不過審計部統計指出,在未來30年各級政府負擔舊制退撫上,要支出3兆2356億元,而且目前公務員退休平均月領6萬元以上,若真要修正軍公教退撫制度,那將會提早4-5年基金用光。  若要簡單直言國民黨的嚴重誤判,就是把罷免不同意誤以為是國民黨的肯定與底氣,而此種肯定主力又是軍公教為主體,也就是說把全體國民對民主的認知,解讀成全面修正民進黨過往的年改政策。其實不論是軍公教又或者勞工、農民,政府透過法令建立啟的退撫與養老制度,最後都要用精算為依歸,根本不能用盲目的喊價去討好特定群,因為本當自償的制度,一但退休者想緊吃,那目前在職者到頭來一定吃緊,在不然就是得用世代不公的高費率去承受。也就是說一但國民黨為了討好退休軍公教而修改退撫制度,在恩給制下從中央到地方政府未來預算,都會被啃蝕一空,全民遭殃。   假如此種不管世代公平,自私貪婪只管自己吃飽,也因此漫延到勞工身上,那可以說台灣步上先前歐豬國家不遠,但千萬別忘了我們國家處境特殊,沒有歐盟,國際貨幣基金會也不會相助。目前國民黨立院要角會朝向修改軍公教退撫制度,是民氣上自我誤判,黨內一些青壯派不可能看不出來,而是擔心自身選票基礎上會受損,此種不敢為公義挺身而出,反而會讓大罷免暫時累積的民氣消散。其實國內目前主要兩大政黨,真要在高齡化社會和憂慮退休成為低端人口的恐懼,就是動大刀用急行軍速度,去把政府體制內退撫制度,朝向能在職者安心,退休者安養去立基。   用理性精算去公開數字,天下沒白吃的午餐,更現實的是沒那個屁股就別吃那個瀉藥。要想過基本老年生活,那就得從軍公教到勞工,在政府推動的費率上走到精算標準,假如國民黨只會在軍公教退撫上大放送,不敢自身帶頭推動勞保和勞退上改革,那證實只看到選票沒看到人民和國家的未來。同樣的,民進黨也可如此去槓桿施加壓力給藍白,如此和全民有關的國安與民生問題,何以未能發揮朝小野大力量,只會在年改上走回頭路,這樣對得起投給你票的選民嗎,有重新當家的擔當嗎。

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