歲末最後一期的立法院會期,就在12/26財委會立委吳秉叡威脅財稅官員不准講超徵,超徵和短估經常會被質疑,身為台灣國民真希望我們樣樣好,不管財政、交通、教育、國防、外交、醫療衛生等等。但人民一直無法相信政府的執行力與透明度,我們永遠希望那是景氣好所以才會超徵。
其實台灣的租稅負擔率只在12%與13%之間徘徊,稅負並不過重;相對的我們就以挪威47.8%或瑞典59.09%相比較(維基資料)。但挪威或瑞典的人民卻相信政府稅收都用在人民身上,而且他們政府資訊公開透明化,他們政府廉潔誠信,人民信任政府的施政,挪威或瑞典的人民從生到死不必煩惱錢夠不夠用,更不必為孩子的教育費用發愁,就以挪威的主權基金從2017 年 4 月,挪威養老基金以 9,221 億美元的規模位列全世界主權基金排行榜第一名,目前該基金已超過一兆美元,每個挪威人在該基金中擁有大約20萬美元,這個數值是非常高的。而台灣確保我們會賺錢的金雞母台積電從政府擁有48%的股權,像敗家子一直賣,目前政府擁有的股權只剩下6%,這當中是否圖利外資或特定對象?沒有人去追究。十月中旬媒體報導立委質詢行政院長蘇貞昌時,提及國安基金虧損逾新台幣3333億元,被外資當「韭菜割」。還有一家保險總經理老實話:防疫險賠2千億元,恐「全民買單」…種種跡象顯示,台灣在保護人民財產的努力不足,如果能選擇筆者願意繳50%的稅負,做個優雅的國民!
立委管碧玲說,稅金超收就是超收。何必下指導棋要財稅官員不准講超徵,讓人想起一則笑話:「一位台商去中國某個地方被抓到嫖妓,公安要在台商護照蓋上淫蟲,台商認為不雅於是賄賂公安不要在護照蓋上『淫蟲』,後來公安在護照改蓋上『非淫蟲』!」這純屬笑話,但與立委下指導棋不准講超徵卻有異曲同工之妙!
依據財政部最近幾年的數字觀察,除2020年因COVID-19疫情關係,允許企業營所稅免辦暫繳稅款(而於隔年再回補入帳),為造成當年稅收短徵223億元的主要原因外,其他年度均產生稅收超額,例如2014年1,088億元,2015年1,878億元,2016年1,278億元,2017年960億元,2018年897億元,2019年830億元,2021年更高達4,327億元,2022年也預計超過4,000億元。在超徵稅額的處理上,依據預算法第59條規定,「超徵應一律繳庫」,但很多立委質詢歲計賸餘變成小金庫,立委林德福質詢其中300億租金補貼沒有經過立法院變成小金庫!?
有位網友投書:財長說,明年1月將加發史上最大筆的「超徵紅包」給地方政府,「預估將超越去年,有機會突破400億元」,而且將盡量在農曆年前分配「給地方政府開心過年」。「超徵」當然是某種型態的「豐收」,各級政府的服務固然功不可沒,但百行百業的努力更是關鍵。應該說,這本來就是人民的獲利,中央政府以「紅包」無端加發地方政府,若地方政府以「意外之財」隨意揮霍,那將是糟蹋納稅者的血汗錢。關於財政紀律,比起舉債,人民更關心稅怎麼收?哪裡去?
如果是這樣隨意撒錢的話真叫人民擔心啊!政府的執行力與透明度,在在都讓人民不放心,兩相比較之下,為什麼挪威或瑞典能,而台灣不能?
作者/李克