近日媒體報導，在執政黨今年地方大選失利之後，原本規劃要「延長役期」的兵役政策因為執政黨敗選的政治變化而出現變數，不僅可能推遲甚至會持續拖延至下一任總統任期的2025年，換句話，蔡英文總統任期內可能不會改變現有兵役制度。
儘管「延長役期」跟「恢復全面徵兵」是美國方面及軍方都催促主政者儘速實施的國防政策，但是主政者始終遲疑，除了顧慮年輕世代普遍對於服義務役的意願不高之外，也有一個未能宣之於口的因素，那就是今日軍隊，特別是最多義務役入伍的陸軍內部的管理、訓練、後勤、觀念文化是否有所改善？是否讓服役者對軍隊有正面印象？
眾所周知，今日軍隊，特別是陸軍，儘管在2013年洪姓下士遭到不當管教致死引發白衫軍運動而有所改變，但是改變有限，再加上近年來守舊派將領當道，因此陸軍內部的管理、訓練、後勤、觀念文化始終沒有根本上的改善，無論是志願役或義務役基層都抱怨不已，正是因為這樣暮氣沉沉的狀態，讓民間開始採取自行組織民防、倡議民兵訓練等作法，正是肇因於公眾對於軍隊，特別是陸軍的不信任。
甫當選新北市議員的「黑熊學院」發起者之一的林秉宥在臉書發文直言：
「到現在我們的國防部長不放棄刺槍術，相較之下民間訓練的射手一星期射擊的子彈量很可能超過一般部隊士兵整個服役期間的射擊量，即便國軍有很少數優秀精銳的單位，但是大部分服義務的經驗就是，造假與虛度光陰。 在沒有改變這樣的印象前，甚至是在這種文化的象徵性人物手上要推動延長兵役？ 嗚呼哀哉！」
林秉宥的看法雖然嚴厲，但是卻指出目前國防主事者的守舊顢頇心態正是讓「延長役期」除了填補軍隊人力之外，無法對台灣國防產生明顯助益，甚至讓更多青年在入伍之後產生對軍隊的反感。
誠如空軍退役中將張延廷接受媒體採訪時所言，國防部要討論「延長役期」跟「恢復全面徵兵」之前，必須先作好軍事改革，對於軍隊，特別是最多義務役入伍的陸軍內部的管理、訓練、後勤、觀念文化等各層面作徹底的檢討和改革，倘若主政者和國防部主事者捨此而不為，以為只要通過法令延長役期跟恢復全面徵兵就萬事OK，那麼徵集越多人入伍服役，服役期間越長，就只會讓越多人領教到今日軍隊的種種不堪，造成的失望及不滿所形成的信心危機甚至失敗主義，讓兵役制度成為美國觀察家葛里爾（Tanner Greer）所指出的「打擊士氣系統」。
無論「延長役期」是否會推遲，可以預見的是「延長役期」跟「恢復全面徵兵」是未來台灣無可回避的國防議題，主政者和國防部主事者必須正視今日軍隊，特別是陸軍的沉疴積弊，並且立即進行改善，否則即使「延長役期」跟「恢復全面徵兵」成事，當年輕世代大量入伍卻對軍隊失望的不滿情緒發酵，只會對於台灣自我保衛意志造成致命打擊，徒然加深台灣社會的失敗主義跟國防信心危機。
作者/洄蘭客
