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寫在2022地方九合一選舉投票前:

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重返現實、抑或沈溺於幻覺

距離本次的九合一地方選舉投票日—11月26日,終於只剩下不到48小時的時間。雖然篤定會去投票的人,在這時候很難不會有相當程度的定見,想要動搖或甚至改變這樣的定見,對於多數人來說不會是一件簡單的事情,但,對於連「要不要去投票」都還處於觀望狀態、心中也還沒有什麼比較明確的想法的人來說,距離投票日只剩不到2天的時間,也許是一個時機,不妨可以暫時從外界的各種雜音抽離開來,靜下心、冷靜思考當前相關的諸般情況,包含「是誰或哪些政黨,在試圖營造什麼樣的幻覺,而營造這些幻覺的目的又是什麼」,以及「當前台灣所面臨的現實內外處境、以及各直轄市或縣市的地方治理實況」,權衡輕重,進而做出自己的選擇。

理想的情況是這樣的,在正常民主國家的選舉中,各個政黨基於自身的政綱與立場,針對當前不同層次的政治議題—特別是該次選舉有直接相關的層級,刻正發生中或所存在的爭點及議題,提名人選,並就這些爭點議題提出各自的解決方案、展開論辯,以吸引有權投票者的認同。

但,由於台灣至今為止國本未定,受限於台灣內外局勢,可預見的短期內,也應該還無法正式確定下來的緣故,每一次具有全台性質的選舉,與其說是正常民主國家內部的黨派之爭,不如說是至少2組(台灣 vs. 中國)、或甚至3組(台灣 vs. 中華民國 vs. 中華人民共和國)國家認同之間的無血內戰,這也導致每次全台性選舉,除了總結與評價過去4年間中央或/及各個地方自治體的施政良窳、選擇下一個4年不同層級的民選首長與民意代表以外,還兼有向台灣內外宣告「當前、以及未來幾年之內,台灣多數選民所選擇的國家認同心向」的意味。既然情況較一般正常民主國家複雜,台灣選民在面臨每次能夠做出選擇的機會時,也就必須要較他國選民更加細心、謹慎,而不能夠將這些機會視為兒戲。

在這次選舉當中,以中國國民黨、台灣民眾黨及時代力量等較具有全台知名度,同時也有數量不等的各級民選首長及/或民代,也積極參與本次地方選舉的政黨為主的廣義在野勢力,視這次選舉為固守或甚至進一步擴大勢力、以為2024年總統-立委大選(或甚至更遠的未來)預先布局的良機,針對在中央執政的民進黨,當然會展開一定程度的攻勢,但這樣的攻勢是建構於事實與論理的基礎,還是建構在惡意的抹黑、污衊與幻覺之上,即便被概念意義上的回力鏢擊中也不改其志,那就很值得商榷了。

在這次選舉中,作為在野最大黨的中國國民黨—特別是前總統馬英九、以及該黨黨內的其他赤藍勢力,最常向選民灌輸的最嚴重的幾個幻覺之一,大概是「投給國民黨,兩『岸』才能保持和平;選擇民進黨等於兩岸戰爭」,問題是中國國民黨根本是錯置當前台海緊張局勢的慣犯,對中國黨政當局顯而易見的各種軍事挑釁與武力恫嚇,他們可以輕描淡寫、講一些不痛不癢的話,但對不願意屈服於中國黨政當局的妄念,堅持捍衛台灣不受中國黨政當局統屬、以及生活方式等現狀的民進黨政府,他們可以用各種方式拐彎抹角,只為了將台海不靖的責任轉嫁到民進黨政府一側;更不用說馬英九們的所謂和平,其實是建構在「兒皇帝」式的自我屈辱、以及安保防務與外交存在感等領域的自我弱化上,而這樣的自我屈辱最後也依然無法避免戰爭。

另外,中國國民黨夥同台灣民眾黨等在野勢力,所打造的另一個幻覺,則著重在蔡英文第1~2任政府過去3年所採取的武漢肺炎防疫措施上,這時候他們不僅突然開始關心起因為疫情而死的上萬名「同胞」,更極力尋找其間能夠大做文章的破口,機師空服員「3+11」隔離檢疫是不是防疫破口,民進黨政府有沒有阻擋被他們視為神針的輝瑞BNT疫苗、圖利他們眼中宛如安慰劑般無效的高端疫苗,都是他們的著力點。但是,他們不想告訴台灣選民的是,民進黨政府的公衛當局,面對武肺疫情的表現,就算不是世界最頂尖、也已經是世界前段班中的至少中上水準,在最終必須放棄堅壁清野、改採與病毒共存的策略以前,台灣至少為自己爭取到大約2年的時間,使防疫物資的儲備與供應上軌道、讓台灣大多數人可以打到至少3劑武肺疫苗增強免疫力,同時妥善應對疫情、力求減少疫情對經濟生產與民眾日常生活的衝擊力,甚至可以說「在台灣2021年5月首度爆發大規模本土疫情的時候,若非一藍一白的雙北市長剛愎自用、有意無意對中央政府唱反調,甚至炒作封城及疫苗恐懼,台灣的表現還能夠再好一些」。究竟在野的政治人物是基於什麼樣的心態,在攻擊民進黨政府的防疫?只是單純的惡意,抑或有囤積中國製相關物資無用武之地的利益因素在其中?更是值得選民玩味。

再者,由集結政界各色不得志、或意欲尋找新天地的人物所雜湊而成,相當程度上是為該黨創始者兼台北市長—柯文哲—的2024年總統大位之夢而服務,被視為新興政黨的台灣民眾黨,在這次選舉中,想要向選民灌輸「該黨是清新的新政治的代表,同時具有專業能力」之類的幻覺,但,這樣的幻覺,先是被柯文哲、以及其台北市長接班候選人—黃珊珊等人的長期發言軌跡漸次消磨,更在該黨新竹市長候選人—高虹安所引發,從博士論文、海外留學、資策會兼職等等的適法性爭議,到近期的立院辦公室助理費、公積金及性平事件等相關疑雲,以及她應對這些爭議的過程中,出現類似信用透支的狀況,不過,新竹市民到底會如何看待高女士的這些爭議與違法問題、願不願意從高女士的專業形象等人設幻覺中跳脫出來,又會不會對該黨在全台灣各地的候選人造成負面的外溢效應,都需要到開票才能見真章。至於部份藍營支持者對中國國民黨籍台北市長候選人—「蔣」(?)萬安,所產生的「少主中興」式幻想,衡諸蔣(?)先生的言行與政見水準等表現,不堪一擊的程度,只怕較高女士更加有過之而無不及吧?

要繼續陷溺在以上的幻覺之中,還是破除幻覺、回歸現實?這是選民必須叩問自己、直達內心深處的大哉問。如果決定要從這些幻覺迷障跳脫出來、回歸現實,那麼以下的幾個問題點,將會是值得你我繼續探究的課題。

為什麼台灣人這次必須嚴拒親中的政治人物,成為直轄市或縣市一級的地方首長?這跟台灣所面臨的安全保障局勢很有關係。眾所皆知的情況是,中國對台灣持續保持軍事挑釁與併吞野心、近幾年內全面侵台風險將會持續升高,直轄市或縣市長在戰時是民防指揮官,看看遭俄羅斯侵略的烏克蘭,臨戰地區的幾位地方首長,例如基輔市的克里契科、哈爾科夫市的特雷科夫,盧甘斯克州的蓋岱,以及尼古拉耶夫州的維塔利.金,哪位不是在臨戰時堅定不移、與民眾休戚與共,直到烏軍發動反攻作戰,將入侵者逐出後,也依然不改其志?大家放心將戰時直轄市縣市民防指揮官的責任,交給言行親中、甚至毫不遮掩與中國往來的地方首長嗎?

另外也相當重要的是,身在各地的台灣人,不妨可以捫心自問,各自的生活有沒有因為地方首長的好壞而受到影響,從應對武肺疫情及地震等非常事態的措施良窳,再到一般時節的地方產業經濟、治安、交通、教育、托育等等方面,你的生活有因為地方首長的表現而受到影響嗎?是變得更好還是更壞?有沒有問題需要解決?如果有的話,候選人們有誰比較能夠解決問題、甚至為地方開創新局?通盤透徹且仔細地思考過後,相信每個人都能夠得到屬於自己的答案。

地方選舉攸關日常生活,台灣人本來就不應該兒戲以對;而在台灣將可能因為中國侵台而面對命運關頭,必須將自身的出錯可能性降至最低的時候,地方選舉的投票對象更不能輕率決定。希望每個人都能以「我是我自己的主人、也是整個台灣社會的主人之一」的態度,本於個人的良知、智識與判斷力,做出至少能夠說服自己的選擇。

作者/吳哲文

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2022-11-25 吳哲文

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是豪賭、抑或政權長期化的第一步? —淺議日本高市首相決定解散國會眾院、提前大選

自9日晚間讀賣新聞首先獨家報導「高市首相有意在23日國會眾議院(定員465席)『通常國會』(國會常設會期)開議時,宣佈提前解散國會眾院、舉行大選」,為新的一年的日本政界投下震撼彈開始、延續超過1個禮拜的猜測與論議,終於在19日傍晚,以高市首相親自公開宣佈「23日解散、27日公告,2月8日投開票」日程的方式劃上句號。 君主立憲—議院內閣制的日本,國會眾院每屆任期法定最長為4年,在憲政體制與實務交互影響下,業已確立「提前解散國會眾院舉行大選=首相專屬權限」的憲政慣例,晚近的幾位自民黨首相,就任後面對「是否提前大選」課題的態度與作法,大致上有效率派與慎重派2種,不過視當時內外處境及局勢,這2種作法與大選的勝負之間,並不存在絕對的連帶關係。 高市首相之所以最後決定提前大選,其直接理由在於為財政、安保等幾方面國家大政的變動,訴諸公民的審判、爭取新的民意授權;也因此,高市首相在將決定勝敗的標準,定在相對穩健的「執政聯盟自民黨與維新會2黨,是否取得過半的233席」的同時,也承諾恢復遭石破前首相一度中斷的「若未達成目標就辭職下台」的黨內慣例,可以說是下了重注。 而高市首相此一決策的深層原因,則是為日本政局重新開機。 2024年10月石破茂就任首相後,旋即宣佈提前大選,但此一決定不啻是石破結合一吐「身為黨內左派,自認遭安倍首相為首的保守派長期打壓」的私怨、以及「寧願折損席次,也要壓制黨內保守派再起」的算計,於是才有將選戰主軸設定為「決算政治與金錢問題」,以及違反「一事不二罰」原則,對政治資金漏未申報、不乏安倍派清和會成員的黨內議員,復施加不予提名、或者不重複登錄於區域比例代表名單(以剝奪惜敗復活可能性)的處分。 選後石破如願以償,不僅自民黨席次從選前穩定過半的261席,重挫到只剩191席,即使加上公明黨的24席仍不足過半,為了維持少數執政,石破不僅違反「黨總裁國政選舉敗選後必須下台」的慣例,更在國會眾院的人事安排上,將預算委員長讓給立憲民主黨,使預算審議與成案與否的大權,旁落到左翼在野陣營,為後來的高市首相留下難題;其後石破在無力妥善處理對中、在日外國人及米價飆漲等課題的同時,其態度與作法也明顯與都市青壯自發保守層背道而馳,於是才有去年的東京都議會、以及國會參院(定員248席)定期改選的連嘗敗績,與其後黨內保守勢力在麻生太郎前首相支持下重新集結,循黨章程序發動倒石運動、石破不堪倒石聲浪終於宣佈將辭職,使高市早苗能夠在黨總裁補選中,擊敗獲得黨內左派勢力支持的小泉進次郎農水相,成為自民黨首位女性黨總裁、與內閣制度實施140年以來首位女首相的一連經過。 高市首相上任前後,黨政人事兼顧派系平衡與知人善任,獲得社會廣泛好評;上任後犧牲睡眠時間戮力從公,推出「廢除燃料重複課稅」及「研議大幅提高個人所得稅免稅額」等政策,也確實有意減輕民生壓力,復以在台灣有事相關發言後,毅然應對中國叫囂與侵擾,加上積極處理在日外國人諸般問題,各方面政策都切中民眾關注與所需,於是在各大媒體的民調中,支持度穩定維持在6~7成有餘的高水準。 但,石破時代的國會格局也依然困擾高市內閣,即使執政聯盟的友黨,從不滿高市保守路線、因此拆夥的公明黨,換成有相當共識與共同目標的維新會後,新的自維執政聯盟在國會眾院僅保持233席的微弱多數,在國會參院更只有120席、距過半還差5席,雖然參院無法半途解散,但所幸日本國憲法在國會兩院的權力配比,採「眾院優位主義(法案在眾院通過後,即使在參院未能通過,只要眾院再度表決有2/3以上贊成,仍可正式成為法律)」原則,也因此取得眾院穩定多數,成為高市首相的當務之急。雖然高市首相有嘗試過「將國民民主黨納為執政聯盟第3黨」的方案,但由於國民民主黨玉木雄一郎黨首的個人盤算、以及該黨支持基盤等因素而未果,於是在個人支持率維持高水位、但國會眾院已達「非改選無以穩定執政推動政策」處境,且有黨內民調數據支持的情況下,高市首相宣佈提前大選、以此作為尋求自身執政長期化的第一步,也就成為勢所必然。 不過,高市首相的此一決策,卻也遭到黨內外的挑戰,黨內有論者以「此舉與豪賭無異」、「影響4月起新財政年度所需的預算審議、以及配套的民生經濟對策」為由,表達反對的意見,岸田與石破2位前首相的黨內左派勢力也蠢蠢欲動;黨外則有立憲民主黨與公明黨,無視於雙方政策差異、為選舉算計(特別是公明黨背後的創價學會宗教組織票,決定勝敗的可能性)而苟合組成的新政黨「中道改革連合」,在某些親中色彩濃厚的傳統媒體,以2024年10月眾院大選自民黨重挫、與公明黨支持層流向的推算為基礎,所作成的預估中,看起來似乎有技壓自民黨、實現政黨輪替的可能性,也無法令人就此輕鬆以對。雖然執政聯盟2黨內部、週刊文春等媒體,以及保守派的言論人,仍然普遍看好自維2黨選情,甚至樂觀評估「自民黨自身就能夠拿下過半或更多席次」,但距離2月8日還有2個禮拜多,中間是不是會再有什麼變化,對於高市首相與自維執政聯盟而言,無疑需要謹慎應對、穩紮穩打,「小心駛得萬年船」。 作者:吳哲文

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