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2023國民法官制度我見我思——紙上談兵國民吃得消嗎?

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即將於2023年上路的國民法官制度一直都被受關注,只要是滿23歲就有機會成為國民法官,其實早在3、4年前司法部門早已開始討論相關制度,因為「恐龍法官」的事件層出不窮,希望藉由社會素人不以法理的判斷依據,並藉由自己在社會上擁有的專長,雖然沒有法律的背景,但運用不同的生活經驗、思考價值作為依據,藉此讓司法更為透明化。我認為這項制度不但可以讓國民運用自己的想法做出判決,讓人民更能了解到法官在法庭判決中,其實是背負著相當大的壓力,有時並不是表面看似單純的事件,可能事情背後極為複雜。

司法改革/《國民法官法》三讀 國民法官2023年元旦上路。圖片來源:太報
司法改革/《國民法官法》三讀 國民法官2023年元旦上路。圖片來源:太報

很多人可能會質疑國民法官會不會到最後,也只是法官的花瓶,但我認為可能性不高,因為如果這種事情發生,那也間接表示了國民法官這項制度是失敗的,再者有規定法官必須在國民法官後質詢,如此一來就能避免法官的說詞或是質詢內容會影響國民法官對一件事情的第一感受,所以才有這項規定。另外有人會覺得讓一般國民判決一個人是否有罪甚至是生死是有質疑的,但是就重大刑法「死刑」來說,需要大於2/3的人同意,並且還需至少一位職業法官認有罪,才成立罪名,所以必須通過還是有一定的門檻在。
而國民法官這一制度不是只要年齡符合標準就可以擔任,其中包括了有案在身、本案關係人、特殊身分者,以及有法律專業背景的人,因為此一項制度就是不希望以法理的角度看待一件事件;年齡必須滿23歲才有資格擔任,而有些人認為這項規定與民法的成年人為十八歲有落差,認為國民法官應該是成年人就可以擔任,否則將限縮了青少年參與公共議題的機會,但我認為國民法官任職最低年齡限制為二十三歲是好的,因為二十三歲相對於剛滿十八歲成年人來說是成熟、穩重、社會經歷較豐富的。至於覺得與民法成年人為十八歲有落差的來說,藉由此想法,倒也不是無解,雖然2023年此制度就要實施了,緩衝期非常的短,普遍大眾對國民法官一制度都不是非常了解,更不用說兒童及少年,我認為可以用講座或在公民課當
中加入有關國民法官,甚至鼓勵孩童參與地方性活動、旁聽法院判決等方式,讓新一代的孩童更加的了解、並開始主動的關注社會公共議題。
到頭來國民法官制度即將上路,即將是台灣司法界上一個重大的轉折,我覺得一開始大家肯定對整個制度的運作規則不是很了解,就像是國民法官不得透漏開庭內容,或是不得拒絕擔任除非特例,這些總總的制度內容還有待國民、兒童及少年去好好了解它。

作者/謝乙頡

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2022-05-25 謝乙頡

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