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[轉]「18歲公民權」仍須965萬票公民複決才能通過,各黨還有哪些修憲提案成未竟之業?

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立法院會今(25)日表決通過18歲公民權修憲案,將交公民複決,必須要有965萬票的有效票才能通過。民進黨團呼籲朝野努力讓全民支持修憲,讓公民複決可以通過;在野黨團則盼繼續推動修憲工程,希望其他提案繼續走下去。事實上除了這一案,其他被暫行保留和尚未審查的案子多達63案,其中包括動物保護、廢除考監、降低修憲門檻、身心障礙者和原住民族權益、氣候變遷、不在籍投票和內閣總統制度改革等,最後都未能送出立法院。

「18歲公民權」仍須965萬票公民複決才能通過,各黨還有哪些修憲提案成未竟之業?圖片來源:關鍵新聞網
「18歲公民權」仍須965萬票公民複決才能通過,各黨還有哪些修憲提案成未竟之業?圖片來源:關鍵評論網

109位立委全票通過18歲公民權修憲提案!國民黨最後關頭投下贊成票,將與年底大選合併公投
根據立法院第10屆修憲委員會待審議案一覽表,可以看到除了唯一送出立法院的18歲公民權,其他還有非常多議案,其中被提及最多次的包括廢除考試院和監察院並移轉相關職權、動物保護入憲、環境永續和氣候變遷入憲,另外也有不少針對制度改革的提案包括總統應常態國情報告、增加或是降低立委席次、降低參選總統的年齡門檻,以及調降修憲門檻。另外還有針對轉型正義、幼兒受教、青年發展和居住權相關的提案。

民進黨:最重要的是降低修憲門檻
民進黨團總召柯建銘今天在修憲結束後發表感言,表示今天是歷史的時刻,也是憲政時刻;很高興國民黨在最後一刻終於「懸崖勒馬」,這轉折可為峰迴路轉,因為在修憲過程中,國民黨完全缺席,他還稱今天是國民黨「最後的贖罪機會」。

柯建銘也說,修憲是本世紀所有政治人物最艱難的政治工程,今天踏出憲政的第一步,大家的高興寫在臉上,但他不希望這是假象,而是期盼從此朝野可以理性問政、合作,徹底改變立法院的文化,以對話代替對抗,這才是今天修憲後最大的意義。

柯建銘也說,民進黨要向在野黨提出三大呼籲,第一就是這次必須公民複決,希望朝野4黨共同去讓全民支持,讓公民複決可以通過;本次修憲仍有未盡之功,民進黨團認為最重要的事情就是降低修憲門檻,乃至於廢考監才是正辦,政治工程必須啟動;最後希望朝野共同支持把今天325改為修憲紀念日、青年日,把過去歷史拋開。

現行修憲門檻,除了修憲案要獲立院通過外,還須交由公民複決,超過965萬人投票同意才能通過,外界多半認為門檻過高,因為在2020年的總統大選,蔡英文拿下817萬票已經創下史上最高票的紀錄,公民複決要如何超過總統大選的票數,將會是嚴峻的考驗。

其實在修憲初審過程中,多個立委都有提出降低修憲門口的相關提案,包括民眾黨立法院黨團提出修憲案版本,除了調降公民複決門檻至644萬人外,也新增2%選舉人連署就能提出修憲案;民進黨的范雲、周春米、劉世芳和黃秀芳等人也都對修憲門檻降低有提出相關法案;不過最後都因為各黨共識不足,沒有進行彼此整合,所以並未處理。而國民黨團雖然未曾來開會參與討論,但也曾表態不能接受調降修憲門檻。

民進黨最終憲改版本包括廢考監、18歲公民權,國民黨團總召:降低修憲門檻免談
在野黨:繼續討論其他議題修憲
國民黨團則表示,除了支持18歲公民權入憲,國民黨團還有很多其他提案,像動保權、環境權;另外有關政府體制,尤其是總統有權無責的問題也需要入憲,總統到國會進行國情報告應該常態化等;對於這些未完成的修憲議題,國民黨希望繼續進行修憲,現在只是第一步。希望民進黨不要只為政治利益來修憲,之後也應該繼續關心其它議題。

民眾黨團也在議場外舉行記者會,黨團總召邱臣遠表示,感謝朝野黨團支持,推動18歲公民權入憲,這是在青年節之前給所有青年最好的禮物;今天表決後還有公民複決,呼籲民眾及朝野政黨加強推動,並繼續推動聯立制、廢考監兩院、動保入憲、降低修憲門檻,修憲委員會應繼續推動修憲工程。

時代力量黨團則表示感謝各黨團的支持,也希望後續各政黨和全體國人共同努力,讓18歲公民權修憲案的公投複決可以順利通過。18歲公民權修憲案,攸關台灣世代正義、青年參政及民主深化,世界主要民主國家,包括鄰近的日本和韓國,都已將公民權修改到18歲,台灣現在20歲才能行使公民權的規定,已經落後世界太多,因此這次修憲,其實只是在把原本就該有、已經延遲許久的權利,還給台灣的青年世代。

不過邱顯智則強調,接下來還要面對965萬票的超高門檻;修憲之所以這麼困難,原因在於我國超高的修憲門檻。如果不願降低修憲門檻,廢除考監兩院、各種基本人權入憲,還有聯立制的重大憲政議題,都很難取得進展。

值得注意的是,本次動保團體花了不少力氣倡議和遊說國會,希望能讓動保入憲,與動保相關的提案也多達7個以上,每個政黨都有提出,但最後因為各黨版本分歧,同樣未能整合成功。

文章來源:關鍵評論網

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