烏克蘭軍情局日前發動代號「蜘蛛網」的特戰行動，以特戰人員、情報員潛入俄國境內，操作無人機對4300公里之外的西伯利亞伊爾庫次克空軍基地發動攻擊，摧毀包括Tu-95和Tu-22在內多架戰略轟炸機，並且成功撤退，此一消息震撼國際。 在台灣，軍武圈為烏克蘭情報單位的大膽、出奇制勝而驚嘆不已時，若干觀察家則警告說，台灣應該從這場攻擊當中得到警惕，特別在面對中國這樣的無人機大國，台灣要加強防範中國以無人機發動奇襲的可能性。 或許會有人質疑，在台灣海峽這道天塹阻隔之下，中國想以無人機對台灣發動奇襲的可能性甚低，然而，月前軍情局前局長劉德良對媒體透露，國安單位多年前曾經評估過，大約有五千名共諜以各種途徑潛伏在台灣，到了今日，共諜人數可能已經超過五千名。這警示台灣各界，中國以第五縱隊發動顛覆、破壞及特戰斬首等非常規作戰的可能性。 事實上，近年來不斷有中國籍人士以小艇偷渡台灣本島的消息傳出，而這些中國籍人士對於偷渡來台的理由、過程及方式都閃爍其詞，引起國安單位關注，顯示劉德良的說法並非空穴來風。 在這樣的情況之下，未來中國透過前述途徑將無人機、特戰部隊、炸藥等物資化整為零潛入台灣本島，並且伺機以無人機對台灣發動襲擊並非不可想像的情境。 除了前述的中國因素外，台灣在防護自身的軍政機敏設施、基礎關鍵設施上也存在許多不足之處，比如說： ―台灣空軍基地除了佳山基地等少數特例，大多無強化機庫，因此多數戰機都處於防護不足的情況，非常容易遭到無人機襲擊。 ―發電廠、自來水廠、資料中心、煉油廠等基礎關鍵設施在防範無人機襲擊上，比軍事設施更無防備。 ―軍方正計劃大量汰除35快砲，但是專家警告此舉將使許多基層單位喪失反制無人機的唯一武器。 前述缺陷讓台灣在面對第五縱隊使用無人機從台灣內部發動攻擊時，處境非常危險且脆弱，有鑒於此，筆者提出數點作為拋磚引玉： 一、國安方面、軍方應該積極研究相關無人機作戰案例，評估目前中國無人機的威脅程度，從中研擬反制之道。 二、情治單位要加強調查中國第五縱隊在台灣的活動狀況，並且嚴格審視近期一連串中國籍人士用小艇偷渡台灣本島的背後動機，強化反斬首、反特攻的策略。 三、強化包括軍用機場在內的軍政機敏設施、基礎關鍵設施的防護能力。 四、儘可能保留35快砲等對空武器，並且輔以性能提升，作為基層單位反制無人機的有效火力。 烏克蘭軍情局重創俄軍轟炸機部隊的這次行動，是再一次證明無人機在二十一世紀戰爭的價值，台灣必須以此為鑒，才能避免重蹈如俄國在這次被偷襲成功的覆轍。 作者：洄瀾客

最近南投縣選委會的事件，看了令人火冒三丈。事發梗概如下：南投縣選委會被爆料，在處理罷免立委馬文君和游顥的連署書時，居然偷偷去調戶政系統的個資來比對簽名，然後大量剔除連署書。這已經不是什麼行政疏失了，根本就是知法玩法。 總共剔除的7,906份連署書中，其中1,700份的理由竟然是「字跡潦草」、「書寫模糊」。更扯的是，連名間鄉長陳翰立的簽名都被否決，理由是「草字頭寫法不符」。南投選委會副總幹事黃志聰還很誠實地承認，他們確實進入戶政系統比對簽名，只要跟系統資料差異「頗大」就剔除。問題是，哪條法律授權他們這樣做？根本沒有！這就是自己承認違法了。 更可怕的是，這不是第一次了。花蓮、基隆之前也發生過類似的事，民政處長甚至因此被收押起訴。現在南投又來一次，這根本就是某些執政縣市的「標準作業程序」。 我們擔心的是，如果在這種體系下推不在籍投票和數位身分證，會有什麼恐怖的後果。不在籍投票沒有嚴格監督的話，地方勢力要操作戶籍和選票會更容易，地方樁腳可以大量「協助」支持者把戶籍遷到關鍵選區，然後再用不在籍投票的名義在原來的地方投票。這樣一來，票源調配就完全可以人為操控了。而且不在籍投票的身分查驗更複雜，需要更多個資比對。你覺得這些地方選委會會怎麼處理？他們會不會又「參考」戶政系統、稅務系統、健保系統的資料？到時候不只是簽名被查，你的所有個人資訊都可能被調閱。 數位身分證更恐怖，現在政府一直想推數位身分證，說什麼方便、安全、防偽。但是從南投這件事你就知道，政府機關根本不把個資保護當一回事。數位身分證如果真的上路，會把你的所有資料都整合在一起：戶籍、稅務、健保、銀行、電信、甚至是你的政治參與紀錄。想像一下，如果有心人士掌控了這個系統，他們可以輕易查出：誰簽了罷免連署書、誰參加過抗議活動、誰捐款給特定政黨、誰在網路上發表反政府言論，甚至是你平常的行蹤軌跡。這不是科幻小說，這是現在就可能發生的事。南投選委會已經示範給你看了，他們會怎麼「善用」這些資料。 更可怕的是，數位身分證一旦建立，就很難回頭了。不像傳統身分證只是一張紙，數位身分證的資料會永遠存在系統裡，而且可以跨部門、跨時間進行比對分析。今天你簽個連署，十年後還可能被挖出來算舊帳。 這樣下去，大家還敢參與政治嗎？還敢簽連署嗎？民主最重要的就是人民能自由表達意見，如果連這個都被監控，那我們跟威權國家有什麼差別？所以南投這件事絕對不能只是行政調查就算了，一定要追究刑責。而且全台灣都要好好想想：不在籍投票和數位身分證如果沒有完整的防濫用機制，會不會成為壓制民主的工具？ 民主需要我們每個人去守護。面對這種明顯的制度操弄，我們不能沉默，一定要站出來說話，揭發真相，這不是別人的事，這是我們每個人的事。今天他們可以任意剔除你的連署書，明天他們就可以任意剝奪你的投票權。今天他們可以違法查閱你的個資，明天他們就可以用這些資料來對付你。醒醒吧！民主從來不是理所當然的，自由也從來不是免費的。我們必須用行動來捍衛它們，否則就準備失去它們。 作者：林政武

韓國歷經去年底戒嚴亂憲事件後，促使總統尹錫悅被彈劾下台，將於六月初重新選舉總統，按照目前民調顯示，由在野黨推出的李在明穩居前位，囊括近五成民調支持，遠勝執政黨提名的金文洙。如無意外，應由李在明贏得青瓦台寶座。         此次選舉核心圍繞著總統權力重塑，各方候選人皆有修憲共識，不難看出未來韓國將面臨內政短暫動盪，然外交作為內政延續，且韓國有重要戰略意義與經濟地位，其於中美間抉擇也間接影響台灣與東亞政治秩序。李在明常被國際媒體形容是親中派，其的確對中朝兩方主張開放態度，亦於選舉期間宣稱縱使美國捲入台海危機，韓國軍隊可不必配合美軍指揮，企圖維繫中立態度。此外，加上川普對東亞外交態度不明，暫時無建構東亞版北約意圖，增加韓國得以遊走中美兩方，欲建構新三邊關係。           在此背景下，李在明就外交問題提出新三邊關係，即不捲入中美對抗，維持中立地位進而在美國技術、中國市場間取得韓國最高利益，同時在安全上仍不脫離美軍保護，又企圖借中國之手制衡朝鮮威脅。背後代價必然犧牲台海利益換得投名狀，此現實主義十分濃厚的政治交易，是否事事盡如人意？         確實，面對美國進入宛如「川」劇變臉的不確定時代，多拉攏一強國有利韓國靈活空間，然而長期以往，大國是否對其百依百順，尤其韓國境內有數萬美軍進駐，又有薩德防衛系統。所謂「臥榻之徹豈容他人酣睡」，韓國在地緣政治上最大優勢在於美軍保護，是其所擁有的重大籌碼。萬一中方要求韓國在美軍議題讓步，豈不用國家安全換一紙不平等的貿易契約？再者，朝鮮所以對韓國投鼠忌器，無非懾於美軍進駐，如果攻擊韓國必演變成世界戰爭。         是故，即使韓國用出色外交手段游移，欲達成兩邊討好也能成就，然隨著中國對東亞懷有霸權企圖，在民族主義驅使擴張之下，李在明對駐韓美軍態度、台海中立及高科技議題上，無不間接牽扯國安及國際秩序等問題。例如，其若落實親中輕台路線，如台海長期衝突必影響東亞航道，鎖住日韓海上生命線；分享核心技術再落入中國市場內捲循環，韓國重蹈先盛後衰局面，因短期獲利遂令長期籌碼損失，似乎不是一個具遠見的戰略。          總之，韓國政經變化是我國必須密切關切，除了它是我國長期商業對手外，韓台戰略價值如同插在中國大陸對外陸海上的兩隻犄角，必然互相牽制，不可因商業利益而忽視安全，此在「韓戰救台灣」這歷史觀點上可佐證。尤其今年從西方陣營帶來分化的種子，是否飄在東亞開出疑美、疑民主的枝葉，攸關台海乃至於東亞和平，皆牽一髮而動全身。 作者 / 劍藏鋒

隨著中國黨政最高領袖—習近平的第3個黨總書記．國家主席任期，即將在2027年任滿，而中國當前的經濟局勢，由於美國以「對等關稅」為前鋒，科技、技術與留學生等封鎖隨後一一跟上，所發起的貿易戰2.0，而遭到猛烈痛擊，致使其在武漢肺炎防疫期結束後，漸次在各個方面爆發開來，堪稱1978年改革開放後，範圍最廣、影響最深重的經濟危機，復因此雪上加霜，而可能將徹底無力回天的此際，中國黨政當局對於其假民族．真帝國主義式的集體精神興奮劑的需求，也因此難以緩和，特別是針對台灣的軍機及軍艦擾襲等敵意活動，不僅近年頻率、數量與強度都有加劇的趨勢，「演習轉戰爭」的可能性，更是已經被美軍印太司令部司令官—帕帕羅海軍上將等主事者，向其本國與盟邦多度公開示警，至此可以確定的是：台海與其週邊局勢，業已成為當前世界最重要的安全保障議題之一。 因此，近期美國政府除了透過與媒體之間的協作，釋放出「預期在川普總統未來3年多的第2任期內，美國對台軍售的總金額，將可望輕鬆超過第1任的約183億美元之譜」、以及「敦促藍白2在野黨不要再繼續在立法院阻撓國防預算」的訊息；更由基層軍官出身、具有強烈少壯新銳色彩的國防部長赫格塞斯，趁著參加由智庫「國際戰略研究所 (IISS)」於新加坡所舉行、主要國家國防部長多會出席的年度安全保障論壇—「香格里拉對話2025」，發表致詞的時機，一方面揭示中國正在加速準備全面侵台戰爭的事實、以及「若發生戰爭，將對世界經濟等方面造成災難性後果」的合理預期，但也同時展現強烈堅定的立場，誓言若發生戰爭美軍必將全力以赴、直到勝利為止，凡此種種，都是美國遏阻中國不逞意圖的周邊手段。 與此同時，近期國際社會的武裝衝突、以及尚在延續中的戰爭，其間所出現具有參考性的新戰例，也使人對於新的戰法或新的威脅，產生較過往升級的認識： —印度與巴基斯坦，在因為喀什米爾主權爭議所引發的武裝衝突中，巴基斯坦空軍號稱以其中國製「殲10CE」戰鬥機、搭配同樣中國製的「霹靂15」長程空對空飛彈，據傳擊落印度空軍至少1架法國製達梭「飆風」戰鬥機，令各國有識者對中國製武器的實際效能，產生較以往更高的警戒感，並謀求新的反制對策。 —烏克蘭國家保安局於6月1日，以向俄境派出幹員、載運物資展開滲透的方式，運用大型卡車與商用標準貨櫃，裝載自爆無人機，對俄羅斯西北部接近與芬蘭國界、以及遠東地區的多個空軍基地，發動前所未有的奇襲，據烏國戰報宣稱，俄軍有40架以上軍機在地面上遭擊毀，使俄軍喪失約1/3戰略轟炸機戰力；因此引發各國有識者對新型態奇襲、與空軍基地應處無人機能力等方面的新關注。 綜上，從近期與台海局勢有關、或國際其他區域的戰事等動態，有識者應該不難歸納出以下要點： —台灣當前所面對的安保挑戰不可不謂巨大 • 一方面，中國黨政當局在其國內經濟局勢等內政壓力持續加劇的情況下，不無可能在習近平為首最高層妄念的驅使下，以「中華民國在台灣」目前仍實質控制的東亞大陸沿岸島嶼，特別是金門及馬祖等處，發動至少不遜於1982年英國-阿根廷「福克蘭群島戰爭」式的武裝衝突。 • 另一方面，台灣也必須嚴防中國當局，從晚近國際武裝衝突的戰例中，尋找新戰法的靈感，並將之運用於侵台戰爭，為台灣帶來猝不及防的相當損失，例如防衛台灣之所必須的戰鬥機等航空武力，遭到無人機奇襲而損壞的危險。 —而台灣當前為更加妥善應對空前、且不乏全新範疇的安保挑戰，至少需要克服以下幾個方面的問題： • 將中華民國國軍內部、以及台灣社會其他方面所潛伏，並有可能在戰時與中國當局裡應外合，對台灣發動內部擾亂、甚至奇襲的間諜及協力者，在開戰前盡可能悉數繩之以法、並明正典刑，以確保台灣不致於因此內潰。 • 加速囤積武器彈藥，甚至與美國合作建構更多裝備及彈械的生產線，並解決上一任蔡英文政府，所未能妥善處理的「主要作戰水面艦持續老化」等課題，以提升台灣的自我防衛韌性與自持能力，嚇阻中國不致於輕舉妄動。 • 為妥善處理以上課題，不容許中華民國立法院內部，如同陳水扁總統執政8年、或如2024年2月起至今的期間般，再出現但以中國「弱化台灣」意志為依歸，而透過立法權的行使，破壞台灣建軍備戰的努力，通敵叛台的立法委員，以及其所屬的政黨勢力。 在以上的局勢研判、以及與之伴生的需求想定下，固然有些事項是台灣社會的一般民眾，所無法直接處理的部分，但，依管見，一般台灣人除了以更積極的態度，來看待與國防安保有關的事務以外，現在就能做到的事情，至少有以下幾個方面： —提升對國防與民防事務的基本常識，行有餘力可以自我進修民防及戰場救護的技能，並做好物資的儲備。 —提高對「與中國有關的各種事物」所應有的基本警覺心，包含在日常生活的娛樂等方面，與中資娛樂物及製品保持距離，自覺地拒絕使用中國研發/運營的行動應用APP與軟體，以及中國廠商製造的各種硬體設施；注意那些行蹤詭秘、刺探各種與台灣有關資訊的不逞中國人，並在其有明確觸法嫌疑、甚至既已著手違法行為時，通報給執法機關、由其處置。 —參與持續進行的大罷免運動，設籍在有補件需要的選區、而仍未參與過2階連署的公民，宜透過參與連署，為補件略盡棉薄之力；既已通過2階連署查核、可望舉行罷免投票的選區，公民應該盡可能地站出來，將那些阻撓台灣備戰的政黨所屬、甚或有相關劣跡的區域立委，透過罷免權的行使，使其失卻立法委員身份；並在補選時，用真正站在台灣本位的立場上、重視安保課題的政治人物，來取代那些背離民眾期待的政客。 在本文最後，筆者想說的是： 雖然，會不會發生戰爭，無法完全取決於台灣人在戰爭爆發前做了多少的準備、排除多少的障礙，而與中國黨政當局以習近平為首的少數最高層、特別是他們的獨斷意志有關，但，至少可以確定的是，若能對當前內外局勢有更清晰的認識，在更踏實朝正確的方向準備的同時，做對每一次的選擇，即使最後依然發生戰爭，這些準備與選擇，不僅可以提升台灣整體成功擊退中國侵攻的機率，更能確保自身、以及身邊的人，更有機會在戰爭後存活下來。而這一切的正向變化，都需要我們採取更積極的態度、並拿出更確實的做法來應對，才有可能成為現實。 作者：江夏生