面對性騷擾與吃案爭議,國安局方面遲遲未能解決、也不讓公眾了解處理結果,甚至派員上網監控被退訓學員、局內基層幹員在網路上的不平之鳴,並伺機將其以法律治罪等種種作為,只是讓公眾對於國安局抱持不信任、負面的觀感,…最終不僅是國安局的形象受損、連帶的失去公眾的信任、民間人才為之卻步等種種負面影響,終將使國安局自食其果,但是受害的終究是國家安全和情報界整體。
近日媒體報導,有網友因為考取國安特考,在新進人員訓練時因為未達標準而遭退訓,當事人認為不公,憤而在PTT論壇發文洩漏國安局訓練中心主任、副主任的本名與化名等相關資訊,「經國安局人員上網發現告發偵辦。」被檢方依《國家情報工作法》起訴。
剛開始網友們看待此一新聞,認為當事人是咎由自取,而對於當事人作為多表批評、嘲諷,但是當有網友進一步披露相關內情時,大家才發現去年年底引起外界譁然的國安局訓練中心性騷擾疑雲,正是從當事人所揭露相關資訊的網路貼文,讓外界知曉相關情事,在事發初期國安局長邱國正矢言「絕不吃案」的數個月迄今,僅有傳聞涉及性騷擾疑雲的國安局訓練中心高階主管悄悄的自請退休,而且還是政論雜誌的披露,外界才知道「被指控的訓練中心高階主管自請退休,已於十一月十七日生效。」(施威全,<國安局應獨立於軍事體系之外>,《新新聞雜誌》,1761期,連結),至於那些性騷擾、權勢霸凌文職特考學員等指控的調查則是毫無下文;相反的,則是當事人因為洩密而被國安局告發,遭檢方起訴。
當事人因為不滿而將相關資訊在網路上揭露,固然是違反了受訓期間,所接受相關保防法令的教育、和受訓時所簽署的保密協定,也必須面對相關法律責任。可是當事人所揭露的訓練中心性騷擾傳聞,為何國安局迄今仍諱莫如深?即使在此事引起媒體、國會的關注甚至局長邱國正矢言「絕不吃案」的保證下,在國安局官方網站上的新聞稿,卻始終未見到對於此事的相關回應,彷彿這起事件從未發生過一般,這無法不讓人質疑國安局是否有認真查辦內部醜聞的決心?
事實上,關於國安局訓練中心對於文職特考學員刻意刁難、權勢霸凌、惡意淘汰乃至於性騷擾的指控,在數年前就已經在PTT論壇流傳,但是這些指控是否為真,從未獲得有關單位的調查釐清,直到去年的性騷擾疑雲引起媒體、國會的關注才讓有關單位出面表態,最後卻是沒有下文和當事人被國安局以洩密的罪名送辦,這到底是給公眾傳達出什麼樣的訊息?也難怪被不少知道事件始末的網友嘲諷國安局「解決不了問題,就解決提出問題的人」、「國安局沒講,我不知道那些涉嫌性騷擾的公務員職務是情報員」反而讓國安局的形象受損。
另外,從公眾一開始對於此案當事人的負面批評,或有不明內情以及「譴責受害者」的心態,不過,從不少留言認為要當情報人員就是要有「不合理的要求是磨練」的準備、「情報人員還是找男生當,找女生就像這樣愛抱怨、愛爆料」的謬誤想法,也顯示出台灣社會對於情報員的失實想像和性別刻板印象,再加上過去情報界所塑造的神祕感,使得台灣社會對於情報事務的陌生和隔閡,使得台灣社會難以真正了解情報界的實態,讓國安局等情報機關的內部問題,遲遲未能受到公眾的檢視和監督而解決,國安局訓練中心的醜聞疑雲正是一個顯例。
隨著國安人事的異動,筆者期望新任的國安局長,能對於先前國安局訓練中心的醜聞疑雲給予關注,並從下列數個方面著手處理:
(一)國安局訓練中心高層涉及惡意淘汰、性騷擾、權勢霸凌文職特考學員的指控是否真有其事?
(二)針對這些指控的調查結果,是否能在對於相關機敏資訊予以保密的前提下讓國會、輿論及社會大眾知曉?
(三)是否該檢討國安局訓練中心對於文職特考學員的訓練方式、淘汰標準以及申訴機制?
(四)關於國安局內部負面傳聞,是否能以不影響業務機密為前提下,公正公開的面對?
面對性騷擾與吃案爭議,國安局方面遲遲未能解決、也不讓公眾了解處理結果,甚至派員上網監控被退訓學員、局內基層幹員在網路上的不平之鳴,並伺機將其以法律治罪等種種作為,只是讓公眾對於國安局抱持不信任、負面的觀感,更讓無數有志於情報工作的民間人才,在聽聞這些負面傳聞後對於加入國安局感到躊躇,最終不僅是國安局的形象受損、連帶的失去公眾的信任、民間人才為之卻步等種種負面影響,終將使國安局自食其果,但是受害的終究是國家安全和情報界整體,這是值得主政者和相關主事者三思的。
作者 / 局外人