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疫情下的兩大贏家:越南具潛力也有危機,台灣又該如何自處?

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台灣在仍被各國排擠的現況下,並非要單單的去思考如何加入各國際組織,而是要努力發展台灣產業,台灣在晶圓等科技產業上有十足的實力且市占率,當台灣培養出穩定且他國無可媲美的產業實力,世界的產業鏈需要我們之際,各國會主動邀請我們進入國際組織並簽訂貿易協定,台灣也不需要害怕自身產業無法升級、發展,限縮未來可能性。

2020年世界受到新冠肺炎的肆虐,在這場疫情下,歐美陷入混亂,各國經濟嚴重衰退,世界社會、經濟似乎皆陷入了大危機,然而在這場疫情下有幾個國家靠著即時的危機處理與良好政策規劃,躲過了這次疫情的大災難,越南即是其中之一。越南在防疫初期就採取了措施,是最早關閉邊界即停止國際航班的國家之一,也在疫情期間積極追蹤接觸者、進行病毒檢測、隔離疑似病例,防疫措施「快、狠、準」,讓越南免於大規模傳染,疫情控制得當,使得越南受到此次疫情影響較小。

台灣與越南因防疫得當,經濟發展狠甩各國。 圖片來源:Visual Capitalist
台灣與越南因防疫得當,經濟發展狠甩各國。 圖片來源:Visual Capitalist

亞洲開發銀行預測越南在疫情後會成為東南亞增加最快的經濟體,越南政府因應疫情提出價值13億美元的財政計畫,更對利率進行調整,專家認為越南積極的多邊與雙邊貿易交流,搭配越南政府對國內經濟的調整,讓越南未來經濟前景十分樂觀。越南也不負眾望,在今年八月與歐盟簽訂了FTA(自由貿易協定),成為第一個與歐盟簽訂FTA的開發中國家。透過FTA串聯,越南、韓國、歐盟將會成為貿易三角分工體系,為三國產業帶來許多助益,且此協定有服務業大幅開放、降稅時程快、例外產品少的特別之處,想必能讓越南愈來愈打進世界市場。最近簽訂的RCEP(區域全面經濟夥伴協定)同樣為越南的競爭力帶來相當大的優勢,大量削減關稅對於越南熱帶農產品、加工食品、紡織、製鞋等本土產業不僅能大幅度增加出口競爭力,更能進入大型消費市場,成為印太地區的消費首選。

然而,不管在歐越FTA或是RCEP中,越南出口的商品似乎都停留在勞力密集的產業上,而合作對象像是歐盟、日本、韓國等國,都已發展出成熟的資本、技術密集產業,與他們進行貿易合作的優點是可以產業互補,但更大的問題隨之而來,越南無法發展更高階的產品,無法贏過已發展國家在高科技產品上的比較利益,可能導致越南只能持續當個開發中國家,面臨產業無法升級的情況。

台灣在本次疫情與越南相同,並未受到太大影響,也被看好在疫情後透過穩健的經濟,能大幅增加競爭力。然而在不久前的RCEP簽訂,台灣不幸無法加入,儘管許多說法強調無法加入RCEP對台灣產品的影響不高,但其實在機械、塑化、鋼鐵、紡織類等傳統產業受到相當程度的影響,大幅的降低台灣對中國、日本、韓國的競爭力。而在11月24號時,歐洲議會有黨團提出歐盟應該積極與台灣進行貿易談判,發展雙邊FTA,其實在2010年時,歐洲議會就有針對此進行討論,卻未成功,可看出台灣至今面臨的情況:儘管被世界看見經濟與政治實力,卻無法擁有足夠誘因與台進行更進一步溝通。

在看到現今越南面臨的危機後,我認為台灣在仍被各國排擠的現況下,並非要單單的去思考如何加入各國際組織,而是要努力發展台灣產業,台灣在晶圓等科技產業上有十足的實力且市占率,當台灣培養出穩定且他國無可媲美的產業實力,世界的產業鏈需要我們之際,各國會主動邀請我們進入國際組織並簽訂貿易協定,台灣也不需要害怕自身產業無法升級、發展,限縮未來可能性。

作者 / 馮心妍

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FTA RCEP 中國 台灣 國際 疫情 經濟 越南
2020-12-09 馮心妍

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