社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

新南向戰略再想想:台灣的機會與挑戰

  • 國際
  • 時事
  • 民意

廣植代表台灣的種子,協助深耕東南亞國家多年、面臨轉型困境的台商擁有更多夥伴資源,是實踐台灣新南向政策價值的重要方向,而未來我們也更加需要這些年輕人帶領企業轉型,進化成新台商、新台灣之友,當前的新南向政策充滿挑戰與機會,如何務實的運用策略將是我國未來國力投資報酬的重要考驗。

COVID-19的疫情衝擊了世界的運作,後疫情時代各國勢必都要調整己身的發展策略,而位處東北亞與東南亞交界處的台灣該何去何從更是我們必須嚴肅正視的課題。幾個世紀來東南亞各國飛速變遷,成為快速成長的市場,而且擁有多元文化的社會,連帶加速了區域整合的進程,台灣沒有置身事外的空間,必須在全球「亞洲再平衡」的趨勢中重新定位自身的角色。

新南向政策可以再想想。 圖片來源:台灣英文新聞
新南向政策可以再想想。 圖片來源:台灣英文新聞

台灣的「認識與學習」最需要「新南向」

不可諱言的,當前講到東南亞,仍有多數國人會先聯想到「外勞、外籍新娘」,這種帶著歧視、與現狀不符的刻板印象。因為人口紅利(勞動人口結構年輕)、中產階級崛起等因素,東南亞經濟蓬勃發展,這也提供了中央政府推動「新南向政策」甚大的誘因;然而,從實務經驗來看,台灣卻呈現「西進快、南向慢」的態勢,這當中因為語言、文化、習慣的不同,此類「行為者的心理因素」是一道隱形的高牆。

必須面對的事實是,即使待遇明顯更好,青年世代「寧願選擇到澳洲度假打工,也不太願意到東南亞當台幹」,而且不少選擇投身「南向」的台商沒有做足功課,直接把西進中國模式水平移植,被騙的、碰壁的例子不勝枚舉。當前東協人口超過6億,而欠缺的是技術面的能量,與台灣的狀態正好形成互補之勢,台灣應該積極認識南向的「鄰居國家」、放下過時的偏見,採取建立夥伴關係替代殖民主義之行為模式、強化台灣製造品牌是最佳的機會,也是台灣進入東協市場、反轉國際孤立的上策。

新南向政策不應重蹈覆徹

1990年代在戒急用忍的氛圍之下,「南向」被當成「西進」的替代方案,主要是希望減少對中國依賴度的脆弱風險,延續至2002年版的新南向政策,雖說多有努力卻未得到相對應的成果回報;2016年民進黨重返執政後,蔡英文總統再提「新南向」,希望一改過去傳統型態的貿易及投資、側重企業利益的模式,強調與南向國家建立廣泛連結、創造共同利益。

然而,自2016年至2018年我國的南方貿易狀況及出口比重只跌不增,政府的政策投資更被認為是「散彈打飛鳥」,因此調整交流策略勢在必行,應該更精準地投放政府資源、停止一昧追求KPI、仿效日韓等國紮實的派出學者蹲點,才能深化與東南亞、南亞、澳紐等國的關係,從經貿領域到科技、文化、觀光、教育及人民互動等層面展開更全面的鏈結。

澎湖,在台灣再起「新南向」的最佳戰略位置

從軍事戰役的歷史經驗來思索我國經貿戰略走向,都可以窺見澎湖於東亞地緣戰略的重要性,而且澎湖擁有高比例來自南向國家的配偶,在澎湖為數眾多的「新住民二代」是我國推行「新南向政策」最關鍵的政策利基,東南亞市場因為人口紅利、物質條件,未來二十年仍然充滿潛力,如果政策可以創造條件、讓「新二代」講媽媽的話、懂母親之國的文化便可事半功倍地培育出新南向的「菁英世代」人才。

同樣的,如若可以在國立澎湖科技大學中創立「東亞學院」,有系統地擴充東南亞及南亞學生來進修的人數,並在這些學生學成後協助求職、增進技能,將能有效育成台灣乃至於整個區域的強大資源,透過求學期間培養出的「第二故鄉感」,這些「台灣種子」回鄉、澎湖「新二代」前進母親之國,都能成為該國的中產階級甚至政商界領袖,實為台灣戰略夥伴關係的潛力股。

廣植代表台灣的種子,協助深耕東南亞國家多年、面臨轉型困境的台商擁有更多夥伴資源,是實踐台灣新南向政策價值的重要方向,而未來我們也更加需要這些年輕人帶領企業轉型,進化成新台商、新台灣之友,當前的新南向政策充滿挑戰與機會,如何務實的運用策略將是我國未來國力投資報酬的重要考驗。

作者 / 冼義哲(中正大學戰略暨國際事務研究所學生)

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

台灣 國際 政策 文化 新南向 經濟
2020-10-29 冼義哲

Post navigation

臺灣的言論自由之路—每個人都是參與者 → ← 教育局吹哨制度 嚴重打擊教師士氣

Related Posts

他是不是狗狗吃壞肚子所拉出來的東西 ?

國民黨某官宦世家曾說出傳誦一時「為官三代才知道如何穿衣吃飯」的名句。 所以要知道連基本的吃飯、穿衣,也需要三代趨庭之教的薰陶和教誨,當然會令國民黨的林某政二代很不以為然:貴冑之家,天選之人,怎麽連基本如何衣食,也需要三代? 為了証明自己雖然只是第二代,但絕不是「狗狗吃壞肚子所拉出來的東西」!—— 這位林大少爺照道理至少要用力,淋漓盡致地吹捧自己是如何的品德高尚、能力超凡、學識淵博,以釋羣疑才是。 怎麼不努力說明自己如何的好,如何的有智慧,卻使盡自出娘胎以來的洪荒之力,不去標榜自己,卻致力宣揚反對他的人都是「社會邊緣人」:乏善可陳,只會聚在一起取暖,起烘,借勢借端,博取社會的注意,換得廉薄的自我生存價值 ! 這和對岸的「政二代」所信仰的「老子英雄,兒好漢」、「老子反動,兒混蛋」的革命血源論,看來英雄所見略同。也難怪這位大少爺一點也不心虛,自詡為「百分之一的菁英」,如假包換,他當然不是「狗狗吃壞肚子所拉出來的東西」!一切都是「社會邊緣人」所造的大謊,人神共憤! 所以,林大少爺是懂得穿衣、吃飯,不會拉屎的「百分之一的菁英」:請大家告訴大家,不要罷免他,和像他一樣藍白「百分之一的菁英」:因為,他們藍白人物若被罷免掉,傅崐萁、黃國昌、翁曉玲、徐巧芯、羅志強、王鴻薇、賴士葆…….. 的立法院怎麼撐得起來?親共、舔共的國會不再,統一大業如何進行是好 ? 所以,林大少爺當然不是狗狗拉出來的東西,但他難逃被批評為一顆老鼠屎,壞了國民黨大好的一窩粥。「大罷免」國民黨已經鋒火連天,他卻在國民黨內部放火、點炮,惟恐天下不知道有這號人物! 古人說「萬夫所指,無疾而死」。林大少爺不用害怕,死是不可能的,但是民意反撲,排山倒海,壓力其大,會令你如同吃壞肚子,拉不拉出東西?可不是你這位百分之一菁英,所能決定的 ! 作者:胡嚴

如何破解2個中國政權的對台主權謊言?

2025年適逢二次大戰終戰80週年,面對戰後至今的國際秩序,川普總統執政下的美國意欲調整它,而中俄等挑戰者更是懷抱將它推倒、以自身意志取而代之的念頭,因此使相關歷史的詮釋主導權,成為各方無硝煙的戰場,這其中也包含「如何界定台灣戰後主權態樣」的大哉問,又以中國對其挑戰為最力。 與「二戰後的台灣主權態樣」有關的問題,其爭點集中在以下2個方面: —如何判斷開羅宣言以降、直到舊金山和約與其附約為止,一系列與台灣主權地位有關的國際法法律文件的效力? —聯合國大會1971年2758號決議,除了處理2個中國政府在聯合國的代表權問題以外,有涉及到台澎主權的歸屬嗎? 關於這2個問題,目前系涉各方的立場如下: —美國為首、並有捷荷等國參與的西方多國,透過立法權及行政權多管齊下,目前將重點著力於否認2758號決議之涉及台澎主權歸屬,舊金山和約則作為其較未特別強調的背景性因素。 —中國為首、並有俄羅斯與其附庸附和的一派,則基於其所謂反法西斯、反納粹的基調,宣稱「僅憑開羅 宣言及波茨坦公告,即可證明中國已擁有台澎主權,而舊金山和約沒有中國與蘇聯參與、對中俄無效;至於2758號決議,則是中國對台灣領有主權的再度確認」。 —而「中華民國在台灣」的立場,為維持其自認的領台正當性,其投機主義心向與中俄不相軒輊,一方面在各份國際法法律文件的判定上,特別是開羅宣言到波茨坦公告的部份,抱持與中俄相同的立場,但與中俄不同的是強調日華台北和約,在確定中華民國領有台灣主權中的重要性;不過在2758號決議方面則與美國為首的西方世界同調、否認該決議之涉及台澎主權歸屬。 先不論美國為首的西方世界,目前還沒有打算從「舊金山和約第2條(b)項,僅規定日本放棄台澎主權、而未規定其繼受國的方向」切入,處理台澎建國課題的情況,中俄一派與「中華民國在台灣」,依靠其自認為有利的國際法文件,各自宣稱據有台澎主權的情況,對台灣人而言,則是不折不扣的謬論與謊言,因為: —就國際法文件的效力判斷而言,開羅宣言是峰會會後新聞公報、波茨坦公告與日本對盟軍降書只是意向表示,戰敗國外地領土的處分,終究還是要以作為終戰和約的舊金山和約為準,俄羅斯前身的蘇聯不予簽字、以及中國代表權的問題,都不會影響和約的終局處分效力。 —觀2758號決議,無論是聯合國官方英文、抑或中文文本,都只確定中華人民共和國之作為聯合國大會及安理會會員國、以及將蔣介石政權代表從聯合國與其附屬機構驅逐出去的事案,根本無涉於台澎主權所屬。 面對過去蔡政府對台灣主權與國家定位議題的模糊處理,以及循二戰終戰80週年再起、與台灣主權有關的各種謊言,台灣人有必要走出過去幾年中華民國在台灣製造的迷霧,依據國際法的論理與知識,維護台灣人循住民自決啟動建國程序的正當權力。 作者:江夏生

永續共存(跟上台中興農高爾夫球場4/30停止營運,移交給台積電設廠時事)

近期台中科學園區旁的興農高爾夫球場確定停止營運,將移交給台積電建晶圓廠,引起部分球場會員抗議,也有民眾擔心破壞野生生物的棲息空間。這件事讓我想起,新北板橋的台北遠東通訊園區開發過程。 以前那裡是遠東紡織板橋廠及遠東高爾夫球場,聽從事業務工作的父親提到,他曾陪客戶到球場邊打球邊談生意,每張球證只要新台幣四百元。 球場球道總計九洞,要全程打完18洞賽程就得打兩輪,不同球道中間有種一排高大的樹木隔開,在熱鬧的板橋市區中,是難得的大片綠地,尤其颱風帶來大雨時,球場草地可當作臨時蓄洪區,減緩淹水災害。 隨著產業轉型及城市發展,原本的紡織廠及球場停止營運,業者開發成台北遠東通訊園區,建很多棟現代化的商辦大樓,吸引知名跨國企業總部及連鎖餐廳進駐,提供大量工作機會變身新興商業區。同時業者也捐地給官方,建消防隊大樓及圖書館總館,改善當地生活機能。 好在業者開發時,保留球場的部分樹木並設置生態池,開發為公園及廣場,吸引多種本土鳥類棲息,也成為板橋居民的休閒好去處,同時保留紡織廠煙囪及部分廠房,見證台灣工商發展歷史。 既然城市要發展得進行土地開發,但過程要如何兼顧經濟、環境保護、社會人文景觀、民眾居住權益,是個好問題。台北遠東通訊園區開發過程或許可供其他土地開發案參考,讓開發不等於破壞,而是兼顧記憶及永續的轉型。 作者:張居隱

「重層嚇阻、防衛固守」下的海馬斯火箭彈系統

現代戰爭中,聯合作戰已是常態,日前軍方於九鵬基地成功試射新購的「海馬斯火箭彈」,代表陸軍在跨區增援的能力上大幅躍進,從三軍的角度而言,海馬斯火箭彈系統將有助於聯合作戰的效能與威力。 根據「洛克希德馬丁」公司官方所透露的消息來論,我國採購的彈種為M30、M31火箭彈,射程約70-92公里;若是換成一枚MGM-140戰術彈道飛彈,射程可達305公里,理論上從台灣本島向西射擊,將有助於破壞解放軍位於福建沿海的海空基地、防空陣地、雷達站等,大幅增進陸軍遠程火力打擊的能力。 海馬斯多管火箭彈的服役,目前部署在中部地區的58砲指部,隸屬於陸軍第十軍團,為中部地區最為重要的地面部隊,在中部地區三軍聯合作戰的層面,海馬斯火箭彈因具有射程上的優勢,故擔負遠程打擊的能力。國造、射程較短的雷霆兩千火箭彈,擔負距離45公里的防衛,兩者雖然射程差異甚大,但卻能在聯合作戰中達到「互補」之功效,也能為海、空軍分攤防衛壓力。 從聯合作戰的角度來說,海馬斯火箭彈系統已全面提升陸軍的與遠程打擊能力;在俄烏戰爭中(2022年至今),烏克蘭陸軍透過該系統,屢次針對境內俄軍或俄國本土給予打擊,數度拖延俄軍部隊的集結、前進速度,在想定的台澎防衛作戰中,陸軍自2020確定向美方採購海馬斯系統後,實際上也代表美方對於台灣採購遠距打擊的裝備給予一定程度的鬆綁,此一舉措不但是要因應當前緊張的印太局勢,國軍面對解放軍的威脅與壓迫時,海馬斯系統也為軍方提供一定程度的防衛優勢。 面對敵情威脅,以及川普2.0的不確定性因素,在國防建軍的路途上,務實面對威脅、採購必要裝備、持續嚴格訓練為國家安全的不二法門,由於海馬斯火箭彈已接受過戰場的嚴苛考驗,對於全球的用戶而言將提供一個相當優良的素材以供參考。 作者:宋磊

Recent Posts

如何破解2個中國政權的對台主權謊言?

如何破解2個中國政權的對台主權謊言?

2025年適逢二次大戰終戰80週年,面對戰後至今的國際秩序,川普總統執政下的美國意欲調整它,而中俄等挑戰者更是懷抱將它推倒、以自身意志取而代之的念頭,因此使相關歷史的詮釋主導權,成為各方無硝煙的戰場,這其中也包含「如何界定台灣戰後主權態樣」的大哉問,又以中國對其挑戰為最力。 與「二戰後的台灣主權態樣」有關的問題,其爭點集中在以下2個方面: [...]

More Info
他是不是狗狗吃壞肚子所拉出來的東西 ?

他是不是狗狗吃壞肚子所拉出來的東西 ?

國民黨某官宦世家曾說出傳誦一時「為官三代才知道如何穿衣吃飯」的名句。 所以要知道連基本的吃飯、穿衣,也需要三代趨庭之教的薰陶和教誨,當然會令國民黨的林某政二代很不以為然:貴冑之家,天選之人,怎麽連基本如何衣食,也需要三代? 為了証明自己雖然只是第二代,但絕不是「狗狗吃壞肚子所拉出來的東西」!—— [...]

More Info
永續共存(跟上台中興農高爾夫球場4/30停止營運,移交給台積電設廠時事)

永續共存(跟上台中興農高爾夫球場4/30停止營運,移交給台積電設廠時事)

近期台中科學園區旁的興農高爾夫球場確定停止營運,將移交給台積電建晶圓廠,引起部分球場會員抗議,也有民眾擔心破壞野生生物的棲息空間。這件事讓我想起,新北板橋的台北遠東通訊園區開發過程。 以前那裡是遠東紡織板橋廠及遠東高爾夫球場,聽從事業務工作的父親提到,他曾陪客戶到球場邊打球邊談生意,每張球證只要新台幣四百元。 [...]

More Info
「重層嚇阻、防衛固守」下的海馬斯火箭彈系統

「重層嚇阻、防衛固守」下的海馬斯火箭彈系統

現代戰爭中,聯合作戰已是常態,日前軍方於九鵬基地成功試射新購的「海馬斯火箭彈」,代表陸軍在跨區增援的能力上大幅躍進,從三軍的角度而言,海馬斯火箭彈系統將有助於聯合作戰的效能與威力。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way