真正的可怕危機，除了疫情延燒、國家動亂以外，中國共產黨號稱集體領導體制的缺失，也是將中國帶入另一個危機的重要原因。近年來中國沈醉於強國崛起的不敗幻想，背後潛藏的是過度樂觀，上到官員下到百姓，回顧外媒在武漢街頭的訪問，民眾紛紛表達對國家防疫的信心，搭配不戴口罩防護的荒唐景象，也多少得知為何疫情失控。
中國武漢肺炎疫情蔓延，繼武漢啟動封城抗疫措施，湖北多個城市跟進暫停大眾運輸、封鎖聯外公路。台灣則因應中國疫情升高，將中央流行疫情指揮中心升到二級，加強中港澳來台旅客檢疫措施，所有居住地或原居住地為武漢者拒絕入境，周邊鄰近國家也相繼展開類似的特種管制手段，但仍分別被疫情突破，各國皆有零星個案。
不過，世界關注中國前所未見規模的封城效果，合計擁有上千萬人口的多個城市該如何達成「不漏一車、不漏一人」的封鎖行動，在牽連接壤臨省的通道、城市相繼納入封鎖區域，中國湖北省形同變相封省，政令口號上的文宣，無疑是另一種不可能任務，
如同「防疫形同作戰」的最高指導原則，要求參與人員精神上比照開戰時的嚴格標準。「全城封鎖」意味著政府強制力的介入，參考網路上無法確認真偽的解放軍中部軍區新聞快訊，描述部隊將「嚴防死守，堅決保證個重要路障不被突破。」頓時替防堵疫情擴散增加不少肅殺氣氛。
武漢肺炎疫情擴散，對中國無疑是公共衛生的災難，但對共產黨政府卻也是國家安全危機。比起醫療單位妥善處理疫情，極權政府、軍隊維持社會穩定，才是當前危機處理的核心。無論用哪一種國家安全理論，定義武漢肺炎所造成的國家危機。中國國家主席習近平20日對武漢肺炎的表態，已經凸顯疫情緊急的情況。特別先前地方上傳中央的時間與內容誤差，讓本來就反應時間有限的困境再度放大。以此作為觀察，同時比較中國政府所面臨的威脅，以及情勢嚴峻所不斷增加的決策壓力，考量社會失控後果的嚴重性，採用迴旋空間小，且強烈的處理手段。
直接封鎖疫情蔓延的城市，以空間換取時間是可以預見的次佳決定。對比中國媒體「環球時報」所提「壯士斷腕」，或許省市規模的全境封鎖不是最強力的阻絕途徑，對達成危機風險控制的目標而言，高壓鎮壓向來是解決類似問題的起手式，至於最終能否找到化解問題後的和諧，倒不是每次都有好結果，尤其不該對威權國家抱有危及時刻守護人權的期待。
參照美國學者費軻(Steven Fink)的危機四個發展階段，包含：危機潛伏期、危機爆發期、危機處理期、後遺症期。如今，中國是否進入大爆發期，以中國的不透明資料，難以確認。可是能夠確定尚未開始處理期，因為真正的一連串的國家危機，還沒有開始。舉凡政治、經濟、社會的動亂，將會是疫情爆發後觸發的骨牌效應，最終帶來國家、社會信任系統的崩壞。
真正的可怕危機，除了疫情延燒、國家動亂以外，中國共產黨號稱集體領導體制的缺失，也是將中國帶入另一個危機的重要原因。近年來中國沈醉於強國崛起的不敗幻想，背後潛藏的是過度樂觀，上到官員下到百姓，回顧外媒在武漢街頭的訪問，民眾紛紛表達對國家防疫的信心，搭配不戴口罩防護的荒唐景象，也多少得知為何疫情失控。
其他領導決策的缺陷，如組織同質性高、意識型態一致、單一決策資訊產生的道德風險，過去到現在都依然存在。正因為如此，要對中國武漢肺炎防疫抱持信心，認為封城之後，疫情就會受到控制的機會不高。反而未來將中國對武漢肺炎的危機處理，當作失敗個案的教材做檢討，比例更高一點。
作者 / 陳冠甫
