社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

《日中聯合聲明》與台灣地位問題

  • 時事
  • 民意

不只日本,根據各國與中國建交公報的內容,包括美國在內的多數國家,也都不承認中國實質上對台灣的主權,而這當然對中國欲在法理上併吞台灣,構成了相當的阻礙,同時也為台灣未來的存續,留下了一線生機!

8月12日,中日兩國迎來《中日和平友好條約》簽署四十週年紀念日。中國前國務委員戴秉國日前呼籲,雙方關係除了和平、合作之外沒有其他選項,圍繞歷史認識及台灣等敏感問題,兩國應妥善處理。

1978年8月12日簽定中日和平友好條約。 圖片來源:雪花新聞
1978年8月12日簽定中日和平友好條約。 圖片來源:雪花新聞

早在今年1月底,中國外長王毅會見首次到訪的日本外相河野太郎時,就提醒今年條約締結四十週年,希望日方重信守諾,按規矩辦事,根據「一個中國」原則處理台灣問題;河野則表示,日方將繼續按照1972年的《日中聯合聲明》處理涉台問題。事實上,在1972年兩國建交後,日本就台灣問題所表明的立場向來是不變的。

1972年日本首相田中角榮赴北京展開建交會談期間,雙方一大歧見即是台灣問題。當時中國主張「台灣是中國領土不可分割的一部分」,但條約局長高島益郎則強調:「事實上中國政府的統治權並未及於台灣,因此日本不能同意中國的主張。同時,日本在舊金山和約中已放棄對台灣的一切權利、權利名義和要求,故日本政府已無議論台灣歸屬的資格,只能對中國的主張表示理解與尊重。」

經過數日折衝,日中雙方終於9月29日發表《日中聯合聲明》,實現邦交正常化。台灣問題,則以「中國政府重申:台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。日本政府充分理解和尊重中國政府的這一立場,並堅持遵循《波茨坦公告》第八條的立場。」達成妥協。

關於這項見解,大平正芳外相於10月6日透過在帝國飯店舉行之內外情勢調查會的演說中強調:「在共同聲明中也記載著:中國主張台灣係其不可分割之領土一部份。日本尊重、理解其立場,但並沒有寫明承認其立場。……這是因為日本處於這塊已放棄的領土究竟該屬於誰,縱然是被割了舌頭也不能說的立場。」

日本對台灣地位問題的立場,主要係根據《舊金山和約》,其基本態度也在《日華和約》中被延續。日本在《舊金山和約》中宣佈放棄對台灣的所有權,但並未明言交還給誰。而在《日華和約》簽訂時,因為《舊金山和約》已經生效,日本不能將已在《舊金山和約》中放棄的領土再度放棄一次,所以日本在《日華和約》中採取重申《舊金山和約》放棄台灣的所有權來進行宣示。此即「台灣地位未定論」的法理基礎,同時也規範嗣後日本有關對台地位的立場與做法。

1952年5月23日,外務省政務次官石原幹在眾院外交委員會答覆台澎是否為中國領土的質詢時就稱,日華和約並無任何規定,在盟國間正式決定以前,日本已予以放棄,其歸屬尚未分明。1961年4月5日,小坂善太郎外相在眾院外務委員會答覆社會黨議員岡田春夫答詢又謂,台灣之歸屬應根據金山和約的解釋,日本在金山和約中,已放棄台灣之歸屬及權利,故對其歸屬問題,無說長道短的立場。

時至今日,日本政府依然沒有改變。2005至2008年擔任財團法人交流協會台北事務所代表的池田維就說:「日本政府的立場不變,仍是堅持根據舊金山和約,日本放棄台灣之後,沒有獨自認定台灣歸屬的權限。也就是說,對於這個問題,日本政府沒有任何發言的權限。1972年9月的『日中聯合聲明』也是基於那樣的背景所制定的。」

正因為《舊金山和約》規範之故,在日中建交後,日本官方對於中國對台灣的領土主張,始終採取「理解和尊重」這個模糊用語加以肆應。不只日本,根據各國與中國建交公報的內容,包括美國在內的多數國家,也都不承認中國實質上對台灣的主權,而這當然對中國欲在法理上併吞台灣,構成了相當的阻礙,同時也為台灣未來的存續,留下了一線生機!

作者 / 彭孟濤

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

中國 中日和平友好條約 台灣 國際 日本
2018-08-14 彭孟濤

Post navigation

省長一哥與財政困難的邂逅 → ← [轉] 從美國的經驗看台灣的核能發電

One thought on “《日中聯合聲明》與台灣地位問題”

  1. Pingback: 《政治》《舊金山和約》和《日中聯合聲明》的模糊,其實是台灣最好的護身符 | TechRoomage

Comments are closed.

Related Posts

保護關鍵基礎設施的保二總隊

為了確保我國的國家安全,內政部警政署保二總隊被賦予保護關鍵基礎設施的重責大任。他們雖然是警察,而非軍隊,但是這支警察隊伍的重要性在近年大幅提升,其發展動向值得我們注意。 保二總隊的前身,是1947年成立的「資源委員會台灣工礦警察總隊」,1949年改編為「台灣省保安警察第二總隊」,早年主要保衛國營事業與省營事業的財產設備安全。目前官網揭露的管轄範圍,包括國營事業機構(例如台電公司核電廠、中油公司永安天然氣廠)及科學園區的安全維護。 實際上不只如此,政府有意加強關鍵基礎設施的安全維護,將擴編保二總隊的員額與派駐地,包括重要的水庫與給水廠、超高壓變電所、海底電纜與衛星機房等水電通訊要地,多達四十餘處。因此,保二總隊首先會大幅擴編員額,從一千五百人增加至三千人,並推動官警年齡的年輕化,以維持精壯的體能水準。其次是提升武力,國防部會依據警政署提出的需求,提供相關兵器與戰鬥教練給保二總隊。 值得注意的是,為了強化關鍵基礎設施的安全維護,保二總隊轄下新成立一支特勤隊,預計兩百餘人,以「保二機動中隊」為名,外界俗稱為「保二特」。「保二特」的定位,與外界熟知的警政署「維安特勤隊」並不一樣,為了因應關鍵基礎設施相對開闊的周邊環境,出勤時身穿軍綠色的新式戰鬥服,預期將手持突擊步槍,而非短距離射擊的手槍,並比照美軍部隊的特戰編組,強化小隊獨立執行戰術任務的能力。「保二特」甚至要採購三輛輪式裝甲車,顯示其預設的敵情威脅不只是一般的歹徒,而是火力較強的武裝分子。 雖然外界對保二總隊的擴編動向,有一說稱為「第二陸軍」,因為聯想到海巡署的「第二海軍」模式,承擔「平戰轉換」的任務。然而「第二陸軍」的說法恐怕不夠精準,因為關鍵基礎設施面臨的襲擾風險,包括網路攻擊、無人機、第五縱隊等滲透破壞,這些都是保二總隊亟欲強化的防護方向,與陸軍以灘岸阻絕與城鎮戰為當前主要的建軍目標,兩者的發展方向不同。 作者:尚智

國民黨需有「另類的歷史解釋 」

英國史有所謂「輝格黨」( The Whig ) 的歷史解釋 ,相對於保守「托雷黨」( Tory ) 的史觀。看來英國人幾百年前就知道「史觀」或「歷史解釋」對於現實政治和政治風潮非常重要! 我們的民國史有沒有這樣的兩種歷史解釋 ?在台灣長大的中壯、老年人都知道民國史只有一種(右派)國民黨的史觀和解釋。直到最近國民黨內極左的「異議份子」得勢,才令人驚覺到有人不只要修正,甚至要推翻你我熟知的史觀和歷史解釋! 首先,極左的「異議份子」要推翻的是我們「匪諜就是匪諜」的概念。他們說:「匪諜不是匪諜」、「匪謀是為國犧牲的愛國烈士」、「烈士們是兩蔣政權白色恐佈下的犧牲者」。所以秋祭國殤時,你我要悼念「烈士」。 國民大大小小不要再到兩蔣陵寢謁陵,馬前總統可不准像以往再率領國民黨家小,黑衣黑服向兩蔣祭告,淚水含眶,懷念領袖的德澤。從此,馬先生當然不會(或被不准)再向兩蔣敬禮致哀,馬先生必須學會在悼念烈士場合,不忍敵人的犧牲,手足相殘,「號淘大哭」才是! 不但需要學會號淘大哭,許多人也要學習新的「另類歷史解釋」。我們就從民國 13年 中山先生「聯俄容共」說起:中山先生聯俄容共,學習共產黨的思想模式、意識形態、政治、社會、軍隊組織共產黨化:蘇俄紅軍穿起列寧裝,我們穿起中山裝,紅軍有政治指導員,我們有政工幹部,黨指揮軍,進而指揮整個社會、經濟、和文化活動。 孫中山只是典型十九世紀左傾的知識份子。他對於十九世紀末、二十世紀初的「顯學」馬克斯主義,除了吸收是沒有分析和抗拒能力。對於共產國際所提供的思想、黨政軍、特務,應有的組織,和實質的武器支援,無任歡迎。 他要右派國民黨把共產黨看作盟友、不是敵人。他甚至宣言他的「民生主義」是「共產主義」。持平而論他的思想和政治意念是介於「社會民主主義」和「蘇維埃共產主義」之間。這也是為甚麼中共把他看為「革命的先行者」、過渡人物的原因。 中山先生思想的這種兩面性,在他逝世前都沒清楚釐清。這也為甚麽他逝世後,國民黨內有誰才是「總理遺教」的傳人的爭議 ?雙方鬪爭,明的暗的,鬪爭激烈,甚至政治暗殺。 國民黨失掉大陸後,一分為二:一為附匪的「革命委員會」( 簡稱「民革」),二為兩蔣父子反共的「(中央)改造委員會」。事實上今日鄭麗文所宣揚所走的正是國民黨「革命委員會」的路線。鄭記國民黨正是「民革中國國民黨」的台灣版。 所以,國民黨不必再以為自己是百年大黨,老驥伏櫪,志在千里,革命尚未成功,同志仍需努力!新料的鄭麗文主席已經為國民黨蓋棺論定,它就是革命委員會的中國國民黨在台灣的版本。當然它可以在中國共產黨主政下的「政治協商會議」再找張椅子 ! 當然鄭主席志大、言大、嘴大,到處宣揚她希望能和習主席見面,「鄭習會」,共商國事。台北最不缺乏的憤世忌俗的政治達人們,心中暗笑:要不是台灣有綠色勢力、三心兩意的選民、風吹草偃的眾多「草本植物」,共產黨需要整理和統戰,兔死走狗烹,誰需要你 ?黨對黨的平等地位,莫要見笑了! 世說:江山代有才人出,各領風騷數百年。國民黨內的智能之士,你們真的以為你們已經有位「鄭才人」或是「鄭風騷」? 國民黨眼前最重要的課業,需要有「另類的歷史解釋」,歷史眼光必需宏大,從清末的立憲和革命的爭論,搞了近百年的革命,歷史經驗豐富,到底成效如何?國共鬪爭犧牲了百千萬人民的性命,比對日抗戰還多,國民黨一定有寶貴的第一手經驗,也有責任解釋,如果自以為自己是「中國」國民黨的話! 孫中山的「聯俄容共」是不是禍國殃民?這是重中之重,一定需要批評和檢審的。可幸台灣的自由民主,這些反省不再是政治忌諱。甚至,中國共產主義是不是中國歷史的宿命和結論?國民黨更需要解釋和定論,假如他們認定他們的黨是「中國國民黨」,而不是1949年才出現的新黨 ! […]

理解委內瑞拉街頭的歡呼

美國對委內瑞拉進行大規模軍事打擊,並逮捕總統馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子後,國際社會立即出現高度分歧。若僅停留在國際法與主權原則的爭論,卻忽略委內瑞拉人民的真實處境,恐怕難以理解為何在世界多個城市,數以千計的流亡者會走上街頭歡呼。 對多數委內瑞拉人而言,這並非單純地緣政治事件,而是象徵政權可能出現變化。二○二五年諾貝爾和平獎得主、委內瑞拉反對派領袖馬查多(Maria Corina Machado)就美國突擊逮捕馬杜洛發表評論,稱馬杜洛將因「對委內瑞拉人民所犯下的暴力罪行,遭到國際正義的制裁」。馬杜洛自上台以來,政治權力高度集中,反對派長期無法公平參與選舉,民主機制逐步失去實質功能。當制度內無法更換政權,人民對改變的期待,便只能選擇逃離家園或抗爭。 委內瑞拉的困境並非資源不足。該國擁有全球最大的石油儲藏量,理應能提供人民基本生活與公共服務所需。然而,長期行政失能與錯誤政策,使這個資源大國陷入嚴重的人道危機。近年,兒童營養不良普遍存在,城市街頭孩童在垃圾桶中翻找食物,成為國家失序最直接的寫照。 這場危機已深刻影響人民健康。二○一六年內部研究顯示,全國平均體重下降約八.七公斤;隔年三所大學調查指出,平均體重再下降三至十一公斤。這不是生活型態改變,而是營養匱乏對人民生活與社會帶來的危機。 人口大量外移也發出明確警訊。自二○一三年馬杜洛上台以來,約七百萬人離開原本二千七百萬人口的國家,幾乎每四人中就有一人離開。能走的人已離開,留下的人往往別無選擇。 無法外移的人透過抗議發聲,他們要求的公平選舉、制度透明,以及對錯誤政策與貪腐政權的修正。然而,抗議常演變為激烈衝突,造成數十至上百人死亡,並伴隨大量逮捕,進一步加深社會恐懼與失望。 在這背景下,委內瑞拉社會逐漸形成殘酷的社會現實:能走的人表態離開;走不了的人承受制度崩壞的後果;試圖改變現狀的人付出慘痛代價。這並非偶發事件,而是長期政策錯誤累積的結果。 因此,國際社會固然可討論軍事行動正當性,但也不可忽視人民真實反應。那些急於替既有政權辯護的人,應正視多數人民心聲。街頭小販羅哈斯(Yurimar Rojas)對法新社表示為「我們終於可以回家了。我們終於要擁有自由的國家了」,這樣的聲音,反映民眾切身感受。 街頭歡呼,未必在為軍事行動背書,而更像是象徵舊秩序的終結。理解這一點,才是理解委內瑞拉未來變革與人民處境的起點。 作者:魏世昌

法西斯和「民族帝國主義」

如果你不小心叫人家是「法西斯」,有人會很生氣,和你拚命。假如你換個說法,說人家是「民族帝國主義」,說不定有人或許會怡然自得,欣然接受。 說人家是「民族帝國主義」,尤其是有輝煌帝國歷史的,一定很受用,並且以復興民族偉大歷史為全民族「奮鬪目標」。 你要偉大,當然要眾星拱月,有許多小衛星國環繞。所以有種說法就是「以德服人」。但是你的「德」別人不服氣,不相信,只能自己放人造衞星,圍著自己繞,怎麼辧? 當然,別無選擇,以「武力」震之,夜郎小丑,你敢再自大:「明犯強漢者,雖遠必誅」,可以「封燕然山銘」,刻石為功,激勵千秋萬世子孫! 可惜十五世紀「大航海」以降,出類拔萃者多矣 !會放衛星者,不是只有一國,叩邊的不只是北方的匈奴。所以事情不是台灣有位貴胄所說的「匈奴不滅,何以家為 ?」那麼單純! 所以不只你有「民族帝國主義」,別人也有「民族帝國主義」。民族帝國主義,對上民族帝國主義,好像是提著火苗,進入火藥庫。看來「外放」是有強悍對手,帝國主義只好「內捲」:這正坐實史學家「湯恩比」所說的「向內的帝國主義」的現象。 內捲的「民族帝國主義」,以民族主義為名,必然演變成「法西斯主義」:外患正殷,敵人有陰沈、險悪的計謀,對我們不利,所以我們要同仇敵愾,不容許有不同意見,有「第五縱隊」嫌疑者,必要撲滅之,令其在地球上「蒸發」。 不只如此,我們要管制思想、教育、媒體,訓練,制約下一代跟我們一樣。這類社會到底甚麼樣的「公共」意見?會有甚麼樣的政治體制和文化?喬治· 歐威爾寫的「動物園莊」和「1984年」值得你我再三拜讀。歐威爾是左派作家和思想家,對民族帝國主義和法西斯有此深刻反省和了解,不愧為是人類政治智識的瓌寶 ! 總之,「民族帝國主義」和「法西斯主義」是一體的兩面:你接受「民族帝國主義」也必然接受內捲的「法西斯主義」:希特勒的「民族帝國主義」宣傳成功,為當時法西斯的德國人民所接受,才是兩手血腥,種族滅絕的元凶:不要怪民主選舉。 我們必須承認民主政治很脆弱,如果沒有民主的政治文化和價值為其根本:「本立而道生」。你我大概不會天真的認為「希特勒」會是利用脆弱的民主,而奪取國家權柄的唯一的一位「獨裁者」? 作者:韓非

Recent Posts

保護關鍵基礎設施的保二總隊

保護關鍵基礎設施的保二總隊

為了確保我國的國家安全,內政部警政署保二總隊被賦予保護關鍵基礎設施的重責大任。他們雖然是警察,而非軍隊,但是這支警察隊伍的重要性在近年大幅提升,其發展動向值得我們注意。 [...]

More Info
國民黨需有「另類的歷史解釋 」

國民黨需有「另類的歷史解釋 」

英國史有所謂「輝格黨」( The Whig ) 的歷史解釋 ,相對於保守「托雷黨」( Tory ) 的史觀。看來英國人幾百年前就知道「史觀」或「歷史解釋」對於現實政治和政治風潮非常重要! 我們的民國史有沒有這樣的兩種歷史解釋 [...]

More Info
理解委內瑞拉街頭的歡呼

理解委內瑞拉街頭的歡呼

美國對委內瑞拉進行大規模軍事打擊,並逮捕總統馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子後,國際社會立即出現高度分歧。若僅停留在國際法與主權原則的爭論,卻忽略委內瑞拉人民的真實處境,恐怕難以理解為何在世界多個城市,數以千計的流亡者會走上街頭歡呼。 對多數委內瑞拉人而言,這並非單純地緣政治事件,而是象徵政權可能出現變化。二○二五年諾貝爾和平獎得主、委內瑞拉反對派領袖馬查多(Maria [...]

More Info
法西斯和「民族帝國主義」

法西斯和「民族帝國主義」

如果你不小心叫人家是「法西斯」,有人會很生氣,和你拚命。假如你換個說法,說人家是「民族帝國主義」,說不定有人或許會怡然自得,欣然接受。 說人家是「民族帝國主義」,尤其是有輝煌帝國歷史的,一定很受用,並且以復興民族偉大歷史為全民族「奮鬪目標」。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way