先前婦聯會之所以能夠不受監督,完全是托了國民黨的福,實難以擺脫「國民黨隨附組織」之名。宣稱勞軍捐是自由捐款,進而想要迴避民意檢視,根本就是把人民當白痴。
日前婦聯會拒絕簽署行政契約,黨產會很快地做出決議:以婦聯會為國民黨隨附組織,凍結其385億現金與其他不動產,之後若認定這些財產乃不當取得,將全部收歸國有。婦聯會自然不肯示弱,極力否認不當黨產的任何指控,並準備向法院聲請停止執行處分。
婦聯會到底做了什麼?又為何如此有錢?
婦聯會,全名中華民國婦女聯合會,在1950年時由第一夫人宋美齡所成立。組織目的在於團結婦女以照顧軍眷,使國軍將士無後顧之憂。具體事蹟如建造眷村、醫院與中小學,在眷村成立各種研習班,並帶領工作隊到營區勞軍等。
這串描述看來冠冕堂皇。然而,人力需要錢,蓋房子需要錢,這筆錢從哪來呢?如果都來自成員自掏腰包或自發性捐款,自然沒什麼太大問題,但婦聯會真正為人所詬病之處,就在於臭名昭彰的「勞軍捐」。勞軍捐從1955年開徵,到1989年結束。簡而言之,臺灣每進口一美元的貨物,就要繳新臺幣五角(後來陸續降為三角與兩角)給婦聯會。按民進黨立委余政道的說法,勞軍捐累計收取了一千億元,換算成現在的幣值,恐怕接近四千億。
這樣的勞軍捐,的確有部分是用在建造設施與勞軍上,然而它從一開始就無正當法源依據,其帳目明細與金錢流向,也未受到公開透明的檢驗。美其名為勞軍,實際上是你拿一些,我分一點,成了大老們中飽私囊的工具。儘管前主委辜嚴倬雲表示,這些錢乃進出口商業同業公會的捐款,並非強制性徵收,但稍有了解者都知道,迫於國民黨的威權統治,大家其實是「被自願」交出這筆錢的。
在國民黨軍隊撤退來臺,數十百萬人亟須安置的情況下,婦聯會的初衷或許是良善的,甚至也對穩定社會起到了一定作用。但就如許多掌握權力的組織,在少數幾人高唱理想的同時,其實是有計畫地掠奪資源,而又放任執行者上下其手,把資源往自己想要的方向去分配,圖利特定人士或廠商。
來臺初期的國民黨,一方面給社會灌輸「反攻大陸」的思想,一方面搜刮當地人民以養自己軍隊。有了威權體制做保護傘,婦聯會理所當然地搜刮民脂民膏,雖說沒有直接造成人身危害,卻絕對是國民黨殖民思維下的幫兇。後來臺海情勢漸漸安定,不得不落地生根的情況下,婦聯會搖身一變,成了黨內大老的聚寶盆。直至民進黨政府全面執政,開始轉型正義,清理威權體制餘緒時,婦聯會遂成了首要目標。
先前婦聯會之所以能夠不受監督,完全是托了國民黨的福,實難以擺脫「國民黨隨附組織」之名。宣稱勞軍捐是自由捐款,進而想要迴避民意檢視,根本就是把人民當白痴。如果婦聯會想要證明自己的正當性,就應該提出帳目明細與金錢流向,公開接受社會大眾的檢驗,而不是訴諸司法來做垂死掙扎,平白浪費社會資源!
少了威權體制撐腰,婦聯會還能掙扎多久?
作者 / 企鵝公園