在現實強權交錯狀況下,普丁有力量於短時問內,緩和朝鮮半島局勢,因為他可提供另種思考的可能性。但是,想要用另類方式,希望長程解決朝鮮半島的核武危機,則需要普丁總統和安倍首相的整合和合作。
俄國總統普丁近日一到海參威,南韓總統、日本首相以及北朝鮮代表團紛紛來訪,顯然對普丁總統頗有期待。
俄羅斯遲早必須對其鄰近北朝鮮的東亞領土,要有未來的規劃。兩個很大原因:中國東三省有超過一億的人口,而鄰近俄國東亞領土,只有七百萬住民。邊界兩旁,雙方人口數字懸殊太大。中國學子都學過鳥蘇里江以東、黑龍江以北的大片土地,都是帝俄時代,奪自中國的腐敗滿清朝代。
為了強化國防,蘇聯時期強迫移民(政治異議者、罪犯、少數民族)遷移到西伯利亞腹心地區,建立都市和工業,以防止這個所謂「歐亞大國」廣大中部領土人煙稀少,國防空虛,無法連接孤立的俄屬東亞地區。但在,蘇聯崩潰後,西伯利亞因國防需要而建立的都市、工業中心,沒有國家貼補難以繼續生存。住民離散,或往少數民族的原住地(例如,高加索地區),或往歐陸移居,沒有多少人願遷往東亞的。俄屬東亞那麼大片土地的發展和安全一直是克林姆寧宮頭痛的問題。
事實上,俄國可藉此朝鮮半島核武危機,帶動俄屬東亞開發計劃,甚至思考「東北亞共同市場」的可能,俄國若要「重回亞洲(東北亞)」,有幾個項目是需要大力運作的:
(1)俄羅斯、北朝鮮友好同盟關係:俄國可保護北朝鮮,打破聯合國對北朝鮮的制裁和圍堵;例如,北朝鮮的工人可繼續前往俄屬東亞工作,參予發展,並保障北朝鮮取得俄國低價能源。為保衛北朝鮮不陷入被孤立的困境,俄國有需要的話,可在安理會,動用否決權,保衛北朝鮮,就像往年美國保護以色列一樣,不會因為巴勒斯坦議題,陷入國際孤立。
(2)但是,長久而言,俄國沒有足夠經濟力量支撐北朝鮮,必須要有日本的經濟支援。俄國可能會以北方四島主權問題作交換,誘使日本參與庫頁島、俄屬東亞、北朝鮮的經濟的整合和開發,聯合成一「共同市場」的大計劃。
(3)在這計劃下,北朝鮮可以開放經濟,政治上不怕被外來力量而被「和平改變」。到底俄羅斯的政體幾近於「強人主政、一黨專政」,與北朝鮮不太有性質差異,僅程度有別。日本則最擅於「政經分離」,不會製造甚麼「人權」問題。北朝鮮經濟動力若有個出口,偏執性的「擁核自重」,可望緩和,俄國太平洋艦隊的核子潛艇,為甚麼不能為宣示「保護」,在北朝鮮港口中出現!
(4)日本當然不會拋棄美日同盟,除非美國「季辛吉的聯中制俄」的政策死灰復燃,才會開始思考此一可能。就美日同盟而言,日本的假想敵應是中國而不是北朝鮮。日本當然不願看到,美國為解決北朝鮮核武問題而尋求與中國合作,形成所謂鬥而不破的「準利益同盟」關係,——那麼日本要美日同盟幹甚麼?到底日本反對的只是北朝鮮擁有針對日本的核子武器,並不反對北朝鮮政權的存在,幹嘛自己不能擁有核武,一了百了。日本和北朝鮮一定有私人管道溝通。事實上,南韓民間、官方反日的情緒和行動,比北朝鮮還要強烈。
(5)美國川普政府可能會天真地以為,可以和中國維持「既聯合又鬥爭」的關係。對北朝鮮核武問題,中國會持有跟美國一樣的立場。設若中國不願亦步亦趨、同進同退,美國可以用「貿易」當作壓迫手段,逼中國相從。但是,長遠而論,美國又要把中國當作寇讎,「東風怎麼可以壓倒西風!」這種雙重人格的外交策略可行嗎?日本會問「美日同盟」到底又為了甚麼?
俄羅斯此種大膽的企圖是否能向前落實,全看美國國內政治現實的演化。現時正在進行的美國「兩條路線」的鬥爭,還未結束。「聯中制俄」季辛吉老教條,是否仍然主宰美國政治的主流思考?還是慢慢被基於美國國族主義的「泛美國全球同盟」所取代,現在還不得而知。不過,看來美國「另類右派」想藉川普政權的建立,而大行其道,成為美國主流政治勢力,目前顯然遇到困難。「新右集團」不但無法改造季辛吉信徒盤據的國務院,逼迫「媚中」的國務卿提爾森離職,甚至連主管東亞事務的助理國務卿層級官員的替換,都無法如願。災情更慘重的,連自家頭頭、白宮的總策略師班能(S. Bannon)都被迫離職,就知道為甚麼安倍首相會信心搖幌,也要到海參威和普丁總統見個面。美國若要想重新進入亞洲,令美國再度偉大,沒有經過一次大規模的「思想改造」運動,難竟其功,除非中國內部矛盾難解,自我陷入混亂。
在現實強權交錯狀況下,普丁有力量於短時問內,緩和朝鮮半島局勢,因為他可提供另種思考的可能性。但是,想要用另類方式,希望長程解決朝鮮半島的核武危機,則需要普丁總統和安倍首相的整合和合作。北朝鮮領導班底瞭解有這種可能性存在,因此北朝鮮的特別代表團也急著前往海參威和普丁相見!
作者 / 韓非