社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

為什麼科技業會面臨人才危機?

  • 時事
  • 民意

必須意識到台灣科技業作繭自縛的產業結構本質,以及從這個本質衍生出的對人才的不合理待遇,這才是台灣人才外流嚴重、中國與外國可以輕易挖角的根本原因。

今年年初,企業大老們在行政院舉辦的科技會報中,表達對台灣科技人才因中國挖角而嚴重外流的擔憂,並要求政府應有對策將人才留在台灣。這項擔憂傳達的訊息實為顯然,在知識經濟的年代,無論各行各業,具備專業知識技能的人材都成為產業發展的核心,一個頂尖的頭腦能夠顛覆原本荒蕪的產業,大力促進專業產業的發展。正是如此,人材外流帶來的危害在如今的年代才更為明顯,特別在知識密集的科技產業,人材幾乎就是整個產業的命脈。

人才外流是台灣的危機。 圖片來源:適耕庄之人民心聲
人才外流是台灣的危機。 圖片來源:適耕庄之人民心聲

一、媽寶的科技業與道德風險

台灣做為東亞經濟發展較早起步的國家之一,科技業發展有名於世界,MIT的科技產品與品牌在世界上也小有名氣,但除了看到淹腳目的錢以外,很少人真的在乎為什麼台灣科技業可以如此興盛。綜觀台灣科技業的發展,大多仰賴於政府在稅賦上、產業上所作的特別保護,作為一種長期被保護,甚至過度重視的產業,導致台灣科技業常常一有點問題就要求政府出手解決,或動輒以外移要脅政府繼續給予租稅與政策優惠,這使得台灣科技業如今的蓬勃發展竟是立基於一連串政府介入的保護與補貼,而非單純是這些產業自主發展、競爭的成果,而犧牲的則是老百姓繳納的大筆稅金。這也帶來一種「道德風險」,那就是既然都有政府撐腰,產業自己就不需要太努力,反正虧損就找政府補貼,由此廠商根本不需要花大筆力氣競爭,研發、品牌投資都拋諸腦後,全都仰賴政府補貼與救助,賠的是老百姓的錢,肥的是自己的荷包。

過度依賴政府以及隨之而來的道德風險,在人才外流議題上也不出意料的浮現出來。科技業大老們只會繼續要求「政府介入」,在獲得如此多的政府優待下,什麼都仰賴政府的台灣科技業成了變相的「媽寶」。

二、人才外流要怪誰?

除此之外,科技人才外流的問題不單單只能歸咎於外國挖角,我們始終沒有好好的反求諸己,看看台灣自己為什麼會「留不住人材」。其實台灣科技業面臨人才外流的問題並不單純只是中國惡意介入挖角,台灣科技產業與社會的本身要付更多責任。

從人才待遇來看,台灣科技業要求高知識水準的人材,但卻以實質薪資停滯、輪班制與責任制等制度來對待,這意味著高知識水準的科技人才相對於國外同等職業應有的薪資來說,在台灣反而成了資方的廉價勞工。在科技業責任制、日夜輪班等工作型態,卻沒有給予相應的福利待遇的情況下,網路經常稱呼科技業勞工為「輪班星人」可見一斑,但在這種表面可見的職業待遇背後,還有更深層的原因。

給得起香蕉只能請得起猴子,為什麼台灣科技只能給予這些高知識科技人才這種待遇?這終究必須回歸到台灣科技業的「產業結構與環境」來看。面對歐美、日韓與中國熱烈的開發自我品牌、砸下重金研發與收購全新技術,台灣科技業卻依然安於當「代工者」,繼續賺著蠅頭小利,並且不斷的被中國的科技投資所取代,看看近年倒閉的台灣科技業,從DRAM到LED,以及紅極一時的面板廠,哪一個不是在中國展開投資後隨即利潤大減,在產業的地位被迅速取代,在競爭下毫無招架之力。台灣科技業一日自甘於當單純引進技術生產的「科技製造業」,就每一日都在被取代的危機之中,也每一日都在高度競爭的恐懼中。

產業結構與環境的危機,導致了台灣科技業不僅是無法給出如外國科技產業那般的人材待遇,或者說—台灣科技業根本給不起,畢竟在高度削價競爭的產業環境下,生產毛利不斷下降,只能祈求不要落入「賣一台賠一台」的窘境,更要時時擔心被取代。台灣科技業的這種普遍現象,使得許多台灣科技業其實只是一種以高科技為方法的「傳統製造業」,在某個意義上,跟台灣社會所稱的傳統產業有很多相似之處—同樣面臨高度競爭、同樣容易被取代,當然,同樣無法給予員工好的待遇與遠景!

三、結語:自食苦果的「國家產業」

但當為什麼台灣科技業會淪為代工製造業,追根究底,正是因為政府過度介入帶來的惡果。過度介入補貼導致的道德風險,使得台灣科技業在各方面安逸怠惰,不用參與全球性的高度競爭就能享有利潤,當這樣的光景不再,產業陷入困境,只要不斷要求政府介入、要求政府持續給予補助與產業優惠,就能夠繼續維持下去,這不僅讓台灣的科技業在許多層面上根本不是獨立的市場自由競爭者,而是仰賴政府長期輔助的「國家產業」,也揭開台灣科技業其實只是納稅人花錢大量補貼的虛假產業榮光。

台灣科技業的低毛利問題除了導致產業外移、高度競爭以及高度可取代性,並因此造成低落的人材待遇外,更重要的是,那些高知識人才在這種產業結構下看不到「未來」。我們的科技產業大多樂於當歐美日韓大廠的代工者,這意味著低利潤還意味著高度剝削,以及極度惡劣的市場競爭困境。一個具備高度知識能力的人材在台灣科技產業的發展性因而相當受限,與其成為看顧廠房、觀察機械數值的工具,這些人材理應可以有更好的機會發揮所長,外國、中國的發展只不過是剛好給了他們這樣的舞台,並且可以讓他們在其中獲得更好的待遇,何樂而不為?

總的來說,必須意識到台灣科技業作繭自縛的產業結構本質,以及從這個本質衍生出的對人才的不合理待遇,這才是台灣人才外流嚴重、中國與外國可以輕易挖角的根本原因。台灣科技業長期過度依賴政府保護,以及隨之而生的道德風險,導致廠商不願意正視產業自身的種種問題。「人才外流」只是這種情況下發生的其中一個例子而已,政府必須要求科技產業進行轉型以及對整體科技產業結構給予矯正,一昧的僵化於「保護科技業」的傳統國家干預思維下,盲目聽從科技業者的抱怨與要求,只會落的頭痛醫頭、腳痛醫腳的弊病,卻終究沒有治癒產業的根本問題,最後問題依然沒有解決,只會越來越多。

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

人才 社會
2017-08-06 起行

Post navigation

小心績效傷害社福服務 → ← 被壓迫、反抗、道德光環與價值檢視

Related Posts

當「照顧助理」變成一句假惺惺的口號

身為一名在講台上教書、回家後在廚房忙碌的職業婦女,我常告訴孩子與學生:做人要表裡如一,要誠實正直。然而,現在的我卻感到無比錯亂,因為我們的國會殿堂正在用一種極其醜陋的手段,向全台灣示範如何「把錯的說成對的」。 近日,新竹市長高虹安的助理費案二審逆轉,法院引用立法院的回函,將助理費解釋為「實質補貼」。更令人震驚的是,由韓國瑜院長轄下的法制局所出具的報告,竟然得出「司法機關應限縮調查範圍」的結論。這句話翻譯成白話文,就是公然「指導」司法機關不要查太嚴。若再參照國民黨立委陳玉珍前陣子大動作提出的「助理費除罪化」,這份報告根本就是為了幫立委貪汙無罪鋪上紅地毯。 先由立法院幕僚單位產出一份看似客觀的「專業報告」,將挪用公款美化成「國會自律」與「彈性」,再由立委據此提案修法。看在我們老百姓眼裡,這分明就是「上下交相賊」,為了讓未來的貪污行為合法化所做的預先演練。 而這一切荒謬劇碼的總導演,正是立法院長韓國瑜。從過去的「苦民所苦」、「莫忘世上苦人多」到「關心助理」卻不連署,韓國瑜向來慣於用華麗且煽情的口號來包裝自己。他口口聲聲說要「關心助理」、照顧立法院的基層員工,但現實卻是在他領導下的法制局白紙黑字地將助理的血汗錢定義為立委可以「彈性勻用」的私房錢。在立法院的體制下,法制局長是院長任命的,若無院長的默許或授意,幕僚單位豈敢如此大膽地挑戰司法底線,寫出這種踐踏法治的報告。 韓國瑜「權貴」的本質始終未變,睡到自然醒的打混性格哪裡懂人間疾苦。 這種假惺惺的態度,看在那些加班到深夜、薪水卻可能被「回捐」或被立委拿去買私人物品的助理眼裡,該是多麼的心寒。 請別教壞我們的下一代!我是一個媽媽,也是一個老師,我真的不知道該怎麼跟孩子解釋,為什麼在學校裡拿走同學的錢叫「偷竊」,但在韓國瑜掌管的立法院裡,拿走國家的錢、犧牲助理的權益,卻可以被美化為「彈性運用」與「國會自律」。 請停止這場包庇貪污的醜陋戲碼!別讓「尊重國會」成為藏污納垢的遮羞布,也別再用「照顧助理」這種虛偽的口號來包裝你們的貪婪。我們想要的,只是一個能讓孩子相信「公理正義」依然存在的社會。 作者:宜和蓒  

「把鑰匙丟進河裡,卻控告門為何沒開」:藍白演繹一堂「憲政自殘」的示範課!?

「把鑰匙丟進河裡,卻控告門為何沒開」:藍白演繹一堂「憲政自殘」的示範課!?    今年唯一一號憲法判決甫一公布,國民黨團旋即提告大法官,白營也隨後譴責,指控就憲法法庭會議構成人數未達法定標準而「違法濫權」。乍看之下,這是一場嚴肅的法制爭辯;細看之後,卻更像一則結構精巧的政治諷刺:一個長期杯葛大法官人選、導致憲法法庭無法如期如數組成的政黨,轉身指責僅存的大法官「不該開會」,並將開會人數本身塑造成憲政危機的核心。若說憲政體系需要教材,這一幕確實足以編入負面示例集。    從法律面觀察,憲法法庭的功能並非裝飾性存在,而是憲政秩序中司法權對立法權、行政權行使憲法審查的關鍵樞紐。其能否運作,前提在於大法官人數的補實。然而,過去一段時間,立法院特定多數以政治杯葛方式,拒絕完成人事同意權的正常行使,使憲法法庭長期處於「勉力存活」狀態。在此背景下,法庭如何在不完整編制下解釋憲法、避免憲政全面停擺,本身就是憲法解釋的核心議題之一。換言之,開會人數之爭,並非大法官自創問題,而是政治部門長期不作為所逼出的制度難題。    國民黨團此次提告,形式上是對憲法解釋程序的監督,實質上卻難以擺脫「先製造真空,再指責填補者」的矛盾。若憲法法庭嚴格等待人數補齊而全面停擺,其結果並非政治責任回歸立法院,而是人民基本權利救濟被無限期擱置;反之,若法庭在最低可運作條件下作成判決,又被指控違反正當程序。如此「進退皆罪」的狀態,與其說是捍衛憲政,不如說是將憲政當作政治攻防的戰場。    從政治現實來看,這樣的行為對憲政文化的傷害更為深遠。民主政治允許政黨競爭,但前提是對制度底線的共同承認;當立法院多數一方面癱瘓憲法法庭的組成,另一方面又將法庭運作本身描繪成「違憲亂象」,社會接收到的訊息並非權力分立的精緻辯論,而是制度可以被策略性破壞、再反過來當作攻擊工具的示範。長此以往,人民對憲法的信賴,將不再建立於規範理性,而是取決於哪一方暫時掌握政治聲量。    更諷刺的是,國民黨團長期高舉「依法治國」之旗,卻在此事件中展現出一種選擇性法治觀:當制度有利時,程序神聖不可侵犯;當制度不利時,程序本身即成為指控對象。故不僅削弱了司法權的制衡功能,也讓憲法法庭被迫捲入政治對立的泥淖,成為替代戰場,而非終局裁判者。    總之,此番控告行動在短期內或許能凝聚政治動員效果,卻在長期上為我國憲政體系留下不良先例。此無疑形成一種政爭先例,即政治人物如何先讓制度失靈,再指責制度失靈;也教導民眾,憲法不是穩定秩序的價值觀,而是可以被反覆拆解的政爭工具。莫忘該部憲法之精神乃1990年代以來,經由朝野協商、妥協而來之政治秩序基礎,憲法增修條文儼然成為中華民國在地化的一種象徵,如今藍營不認舊帳又新談算盤,是否將憲政語言視作裝飾,無疑自毀長城、又一次否定中華民國在地化,也開將鬥爭黑手伸入司法院之先例。  作者:劍藏鋒

危機不會先敲門:從隨機殺人到公民遲鈍的代價    

  張文隨機殺人事件的影像,留下了一個比兇嫌本身更值得深思的問題。當凶嫌手持長刀、丟擲煙霧彈,在車站出入口與百貨公司門前來回遊走時,畫面中卻出現大量「正常生活持續進行」的場景:有人駐足觀望,有人從旁走過,甚至有人繼續逛街,彷彿這只是一場與自己無關的突發插曲。這並非冷血,而是一種集體性的遲鈍。 我們的社會,對「危機」的想像,長期停留在抽象層次。危險被理解為新聞事件、政府通報或災後檢討,而不是一種可能在任何時刻、任何地點發生於眼前的現實。當危機真正降臨時,反而因為不符合日常經驗,而被低估、忽略,甚至合理化。這種遲鈍,並非一夕形成,而是制度與文化共同塑造的結果。 這種心態,也延伸到我們對更大尺度風險的看法。對岸長期越過海峽中線的軍事挑釁,已逐漸被社會消化為日常背景。警訊反覆出現,卻因為沒有立即後果,而被視為噪音。於是,生活依舊如常,對風險的討論被貼上「製造恐慌」的標籤。然而,公民社會的成熟,從來不是建立在「假設最壞情況不會發生」之上,而是建立在「即使最壞情況發生,我們是否有能力應對」。 政府近年推動全民防災、防衛指引,小橘書中詳列急難物資、避難準備與通訊中斷的應變方式,這本質上是一種治理責任的延伸:把風險管理下放到社會與家庭層級。但問題在於,當社會整體缺乏危機意識時,這些指引往往停留在「知道有這回事」,而非真正落實於行動。 隨機殺人事件提醒我們一件事:危機不會先敲門,也不會等社會做好心理準備。它往往出現在最不被期待的時刻,測試的是個人與社會是否具備基本的判斷力與行動能力。公民意識,不只是投票與表態,也包含對風險的理解、對制度演練的重視,以及在異常出現時,願不願意打破「一切照常」的慣性。 當我們在危機面前選擇遲疑、觀望、忽視,代價往往不是抽象的,而是具體而不可逆的。這不只是治安問題,也不只是國安問題,而是一個社會是否真正理解「公共安全」含義的問題。如果我們無法在日常中練習認真看待風險,那麼當真正無法回頭的時刻到來時,任何制度都來不及彌補那一瞬間的遲鈍。 作者:林政武

老師去中國要審查,立委去中國像走灶腳?

就在美國川普政府二度宣布對台軍售、台海情勢詭譎多變的當口,國民黨立委們卻忽然「興致大發」,成群結隊飛往廈門。這趟行程的時間點充滿了令人玩味的「巧合」。一邊是中共對賴清德政府的國防預算與國安修法焦慮萬分,急欲尋找破口;另一邊則是掌握預算生殺大權的財政召委林思銘、手握法案排審權的司法召委翁曉玲,不約而同地現身廈門機場。 面對媒體追問,林思銘輕描淡寫說是「鄉親情誼」,翁曉玲稱是「去開開會」,葉元之更是把「不曉得」三個字練得爐火純青。彷彿他們搭的不是飛機,而是誤上了霍格華茲的特快車,連自己要去哪、跟誰去都搞不清楚。筆者不禁想問,堂堂中華民國立法委員,去一趟中國,為什麼要搞得像做賊一樣鬼鬼祟祟? 最諷刺的對比,在於國家對待「老師」與「立委」的雙重標準。現行法規中,一位公立大學的系主任、甚至僅是國小兼任行政職的組長、主任,若想去中國旅遊或進行學術交流,都得經過層層關卡。簡任11職等以上的教授要向移民署申請許可,連小學主任都必須在五天前填表報備,詳閱注意事項並簽章。身為第一線教育工作者,我們對此並無怨言,甚至給予高度體諒。因為我們深知,既然領受國家公帑、擔任行政職務,本就負有比一般公民更高的忠誠義務與國安責任。為了避嫌、為了國家整體安全,這點行政程序的不便,基層老師們願意承擔。 然而,回過頭看那些掌握國家上兆國防預算、能接觸最高機密,甚至能決定國家安全法案走向的立法委員,他們去中國,卻像是去自家後院「走灶腳」。不需要報備,不需要審查,甚至連行程都可以對外保密。 看看成熟的民主國家是如何做的?澳洲為了防堵外國勢力滲透,早在2018年就通過《外國影響力透明化法》;美國與英國的國會議員若接受外國政府或組織招待,必須鉅細靡遺地申報資金來源、會面與行程,否則將面臨嚴厲的法律制裁與政治醜聞。 透明公開,是民主國家對代議士最基本的要求。 反觀台灣,當藍白陣營在國會連續七百多次封殺民進黨立委沈伯洋提出的「立委赴中報備」相關修法時,他們高舉的是「自由」的大旗;但當他們在敏感時刻,接受中共統戰外圍組織「台商協會」的邀請,去聆聽對岸對我國防預算的「關切」時,這面旗幟就變成了遮羞布。 若是真金不怕火煉,若是心底坦蕩蕩,為何要反對建立一套像英、美、澳等國一樣公開透明的報備機制?為何要讓國人只能透過媒體「直擊」才知曉你們的行蹤? 中共擋不住美國的軍售,便想透過台灣內部的代理人,從國會掐住預算的咽喉。此次出面邀請的廈門台商協會副會長,不僅喊著「反對大罷免」,更身兼廈門「一帶一路委員會」主委,其政治色彩之濃烈、統戰意圖之明顯,立委們難道會不知道? 我們嚴格監控一位基層老師去中國旅遊看風景,老師們也為了國安乖乖配合;國家卻放任掌握國家命脈的立委去中國接受「精神講話」,還以此為樂。這不僅是制度的漏洞,更是國安的笑話。當立委諸公在廈門享受著「他鄉遇故知」的溫情時,連最基本的行程報備都不敢面對,那民眾又該如何相信,你們在密室裡交換的,不是台灣的未來呢? 作者:秦靖  

Recent Posts

當「照顧助理」變成一句假惺惺的口號

當「照顧助理」變成一句假惺惺的口號

身為一名在講台上教書、回家後在廚房忙碌的職業婦女,我常告訴孩子與學生:做人要表裡如一,要誠實正直。然而,現在的我卻感到無比錯亂,因為我們的國會殿堂正在用一種極其醜陋的手段,向全台灣示範如何「把錯的說成對的」。 [...]

More Info
「把鑰匙丟進河裡,卻控告門為何沒開」:藍白演繹一堂「憲政自殘」的示範課!?

「把鑰匙丟進河裡,卻控告門為何沒開」:藍白演繹一堂「憲政自殘」的示範課!?

「把鑰匙丟進河裡,卻控告門為何沒開」:藍白演繹一堂「憲政自殘」的示範課!? [...]

More Info
危機不會先敲門:從隨機殺人到公民遲鈍的代價    

危機不會先敲門:從隨機殺人到公民遲鈍的代價    

  張文隨機殺人事件的影像,留下了一個比兇嫌本身更值得深思的問題。當凶嫌手持長刀、丟擲煙霧彈,在車站出入口與百貨公司門前來回遊走時,畫面中卻出現大量「正常生活持續進行」的場景:有人駐足觀望,有人從旁走過,甚至有人繼續逛街,彷彿這只是一場與自己無關的突發插曲。這並非冷血,而是一種集體性的遲鈍。 [...]

More Info
老師去中國要審查,立委去中國像走灶腳?

老師去中國要審查,立委去中國像走灶腳?

就在美國川普政府二度宣布對台軍售、台海情勢詭譎多變的當口,國民黨立委們卻忽然「興致大發」,成群結隊飛往廈門。這趟行程的時間點充滿了令人玩味的「巧合」。一邊是中共對賴清德政府的國防預算與國安修法焦慮萬分,急欲尋找破口;另一邊則是掌握預算生殺大權的財政召委林思銘、手握法案排審權的司法召委翁曉玲,不約而同地現身廈門機場。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way