建議執政黨應當作好「目標管理」，即認真落實週休二日制，邁入夕陽的彈性版週休二日制依舊是剝削勞動權益，蔡英文競選總統時既然已承諾勞團落實週休二日，便不應該再有折扣以落人口實。

立法院因「勞基法」修正案，議事錄又再次上演全武行，不少委員受傷送醫急救，立法委員真是高風險的行業。此次修正關鍵在於「一例一休」，所謂「一例」就是勞工每周有一天例假，雇主非放不可；「一休」就是勞工還有另一天休假，如果必要，雇主可要求加班。

換言之，「一例一休」就是勞工版的彈性周休二日制，民進黨團目前針對勞基法修正版本，和年初國民黨團版本相當類似，既然針對工時由雙周84小時，降為單周40小時之共識是存在的，立院朝野雙方上演全武行的意義何在？倘若民進黨要讓立院變殺戮戰場，時代力量黨團領袖不當場血濺會場，卻是選擇淚灑議場，到底是演哪一齣戲？筆者也認為這屆國會也真是蒙羞和可恥。

「一例一休」這項議程設定的淵源，可追朔至勞基法將法定工時訂為每周48小時，當時勞工每天上班8小時，每周工作6天，公教人員則是周六上半天班，筆者依稀記得每週六上午仍要上班上課。爾後，已開發中國家及開發中國家為積極落實勞動權益，施行五天工作制（週休二日制）的風潮也吹向台灣，政府在1998年逐漸施行隔週休兩日，2001年1月1日開始實施週休兩日。

然而，週休二日在勞資雙方向來是很大的爭議，經營之神－王永慶甚至為中小企業老闆請命，認為貿然推行週休二日對公司行號的競爭力危害甚大。是以，陳水扁政府執政之後，公教人員開始實施周休2日，公教人員的國定假日同步減少7天，同時取消部份國定假日，以減少因假期太多而造成的經濟衝擊，週休兩日在台灣變成一項漸進式政策來設法達成。

據悉，週休二日制度在台灣推行後，遂引發香港對於週休二日的推動。2006年1月，香港政府展開公務員五天工作制的研究，香港政府同年5月宣布部份香港政府部門開始分階段實施五天工作制，首階段在同年7月實施，每週上班正式改為五天，但某週五天的上班時間延長，故此工作時間長短不變。事實上，按香港的「公眾假期條例」規定，公眾假期適逢星期六，即使實行五天工作制，亦不設任何補假，該項規定僱員亦變相損失了部份假期。

民進黨團關掉資方動手腳的版本，終究好過國民黨團原先的版本。有工作實務經驗的讀者，皆知台灣企業甚少有遵守勞基法規定，雇員們每天還是工作8小時以上，但雇主只不過多付1小時的加班費。更為可悲的是，雇主仍可繼續限縮單日工時，藉以延長勞工每週的上班天數。檢視勞動假期長短，雖觀乎企業競爭力，亦影響勞動者的權益，一旦「一例一休」的模糊空間給予資方彈性，勞方就不會有真正的周休2日。是以，筆者建議執政黨應當作好「目標管理」，即認真落實週休二日制，邁入夕陽的彈性版週休二日制依舊是剝削勞動權益，蔡英文競選總統時既然已承諾勞團落實週休二日，便不應該再有折扣以落人口實。

作者 / （林士清/智庫研究人員）