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笨蛋,高教問題本質在大學退場!

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解決高教問題,請正視問題本質。大學關一半,高教問題少一半,教育經費減半卻依舊能發揮事半功倍的效果。

因應少子化的趨勢,為了解決台灣高等教育質量失衡的亂象,大學整併的議題再度浮上檯面。

清華大學與新竹教育大學宣布將在11月1日完成合併,兩校間的矛盾爭議卻不斷,尤其部分媒體以竹教大生竊喜可以洗學歷等歧視性話語引爆竹教大學生不滿。

清華大學與新竹教育大學自11月1日合併,是高等教育的重大新聞。 圖片來源:蘋果日報
清華大學與新竹教育大學自11月1日合併,是高等教育的重大新聞。 圖片來源:蘋果日報

台灣大學與國立台北教育大學這場談了二十多年的聯姻規劃將於106年1月7日確立兩校『合作意向書』,經校務會議通過後,約3至5年就可確認合併。台大公衛系教授季瑋珠表示不贊同兩校整併,並痛批教育部不重視最基層的國民教育,『消滅』教育大學;而國北教大的校友會則是呼籲兩校之性質與宗旨完全不同,國北教大以培植國小師資為宗旨之教育龍頭大學,而台大則以栽培學術人才為導向之綜合性大學,沒有相對可互補之條件,所以強烈反對兩校合併。

教育部在過去十年為了提升大學競爭力,頂尖大學計畫10年來砸下了1000億台幣,期盼做到『校校有特色』,提升各大學的招生人數,避免大學退場的棘手問題降臨。106年開始,教育部又打算在5年內投入800億經費。筆者不禁想說,幾年幾百億解決不了高教敗壞的問題,笨蛋,高教問題本質在大學退場!

當年廣設大學的風潮下,科技大學、私立大學如雨後春筍般地冒出。現今大學錄取率已經破百,卻也造成大學生連幾個英文單字也認不得,寫不出一句結構完整的英文句子,人文學術素質低落的荒謬現象!

少子化的衝擊來到,學生數遠少於大學招生名額數,許多名不見經傳的大學自然招不到學生。無論是開放中生來台灣唸大學以苟延殘喘後段私立大學的壽命,或是虛擲數百億經費來美其名提升大學競爭力,抑或是透過整併國立大學的方式來『減少』大學校數,在在都無法解決台灣高等教育質量嚴重失衡的現況。

2015年內政部公布的最新統計數據,台灣的大學學歷人口突破500萬人次,擁有研究所學歷者也有130萬人次,25至64歲人口高教比率已達45%,相較國際經濟合作暨發展組織(OECD)各國平均的33%更是高出許多!

更可怕的數據是,臺灣高等教育的粗在學率(註1)超過84%、淨在學率(註2)也達70%。根據美國教育學者特羅(Martin Trow)的定義,高等教育(約18-21歲)的淨在學率可分為三級:菁英水準,淨在學率在15%以下;大眾水準,淨在學率在15%至50%;普及水準,淨在學率在50%以上。臺灣高等教育的淨在學率遠遠超過高等教育的普及水準,大學教育普遍化的窘境就是台灣人人都是大學生,新一代勞動人力不足,也不願意去擔任基層作業員或是技術人員,技職底層人才空洞化。

解決高教問題,請正視問題本質。大學關一半,高教問題少一半,教育經費減半卻依舊能發揮事半功倍的效果。

作者 / 宜和蓒

註1:高等教育粗在學率 = 所有接受高等教育的人口 ÷ 應接受高等教育年齡的人口
註2:高等教育淨在學率 = 應接受高等教育年齡人口中實際接受高等教育人數 ÷ 應接受高等教育年齡的人口

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大學 清華 竹教大 高等教育
2016-11-14 宜和蓒

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