立法院另一個會期開始，行政院首先端出的就是七天假跟一例一休的修正。雖然林全表示「不是砍假，而是調整全國假期一致」，並端出資淺勞工特休等配套措施。但我認為，與其現在討論實質的待遇安排，不如先恢復勞工對法規與政府的信任。畢竟特休的安排牽涉到勞工個人跟雇主之間的協調，如果受雇者無法安心請假，須時時擔心被扣薪、補加班，那麼這個特休也是「看的到吃不到」，最後的結果等於實質增加工時。

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事實上，一個相互信任度越高的社會，就可以省下越多防弊的成本，促進各種事物良性運轉。但目前台灣的勞動狀況卻剛好相反，勞工對雇主、勞基法與政府的信任度相當低。從法規的實行狀況來看，勞基法雖然已經實施多年，但很多非都會地區的工作卻不一定符合基本薪資。更別提許多雇主不願負擔勞健保、用各種名義剋扣薪資跟假期、要求無償加班等狀況。而公部門的稽查能量也無法讓勞工滿意，近幾年地方政府普遍的財政困難、精簡人力，也讓公部門的行政能力持續限縮。一旦真的遇到不法待遇，勞工也必須冒著自己被解聘的風險去檢舉，檢舉之後還得承受長時間的協調成本，即使協調獲勝，也只能拿回原本的薪資，期間的精神損失和參與成本都無法受到補償。種種法規上的不對等，等於變相鼓勵資方去東扣一點西扣一點，有扣到就算賺到。

綜觀上述的種種現況，我們不難理解行政院規劃中的「特休」有多麼讓勞工無感。如果真的想要爭取民眾的認同，應該先恢復受雇者對勞基法的信心，落實勞動教育，強化各地勞動局的稽查能量。讓大家感受到「法規怎麼寫，雇主就會怎麼走」。如此一來，我們才能脫離應然與實然的泥淖；對勞基法的修正，也才能進入更實質的討論。