如何有新的立法，使公務員肯勇於任事，鬆綁投資及清除過時法律，事務官僚的革新、現代化，會是蔡政府非常艱鉅的軟體工程。
從馬政府任用高學歷學者，效果不彰，與民眾溝通不良，全民反感。蔡總統確實感受前朝失誤，殷鑑不遠：政務官任命要求必有行政歷練，不僅學有所専。
從媒體傳出行政院長、國安會議秘書長、法務部長、農委會主委的任命都符合這個原則。陸續出爐的部長級政務官都預期會符合這個要求：有行政歷練能立即上路施政，沒有新兵訓練課程。世代交替四、五十歳新血，只能暫時處居副首、「政務次官」，接受中央政府的行政歷練。
我們可理解，蔡總統任命林全接掌行政院長的理由：學有所專、行政歷練豐富。林院長的專業是金融、財政，這正是蔡政府重要施政所需要的根本。我們看到蔡總統許多的「實業計劃」、業界參訪和座談。蔡總統拚經濟的作法，可預測會以積極的政府的「財政政䇿」（fiscal policy) 著手，選擇綠能、生技產業、航太工業、亞洲矽谷、智慧機械等新產業：這些都需要政府積極介入，投入資金，這是類凱因斯、大政府的作法，赤字預算是必然的。
「貨幣政策」大概會依循彭總裁的模式和判斷。降準、降息、降低匯率，用以帶動經濟，不是彭總裁的想法。他堅持的是維持匯率穩定，鼓勵外資長期投資以及國內資金願意長留國內。任意降低匯率以刺激外銷，只會有短期利益，只會利於海外熱錢進出，擾亂市場，並放大經濟前景的不確定性，有礙投資意願。以現實狀況，再低的利率，依目前市場機制，只會被借貸用來修補公司行號的「資產負債表」，而不是投入於實體經濟中：只靠貨幣政䇿的運用，總體經濟的效果不會太大。
積極的擴充性財政、預算政策，希望能將資金引入「能還本、能付債務利息的產業標的物」中，蔡政府羅列的產業是否屬於此種類別，這是蔡政府、林內閣拚經濟成敗的關鍵。擴充性財政的赤字預算，必然引發通膨，利率必然升高，若能控制通膨於目標內，緩和的利率上昇，有助於抑制房價，在這全球飽受通縮威脅，無寧是件好事。
因此，分辨清楚「拚經濟事業」和「辦社會事業」的不同，是必要的。兩者努力績效的評斷、手段的採用也會不同，當然主其事的政務官所需的心態也會不同。因此，需要在兩種不同需求中作平衡，平衡條件就是財政稅收。經濟事業帶得動，社會事業才辦得動；例如長照、幼兒津貼、社會住宅、貧富差距的平緩、薪資的成長，有賴稅基的擴充，稅率的改革：這都是林院長的專長。
林院長可以掌控財政、金融政策，而中央銀行的策略和操作方式，在彭總裁主理下，也可預期，不會有意外，林內閣最後和最重要的任命是經濟部長人選。
經濟部的三大重責巨任：有效推行蔡政府的實業計劃、整頓國營企業，和建立熟稔「夷情」對外談判的團隊。需要的是「幹吏」，不是「學者」。台灣最缺乏的是七十年代負責日本外貿、工業發展策略的事務官僚群。如何有新的立法，使公務員肯勇於任事，鬆綁投資及清除過時法律，事務官僚的革新、現代化，會是蔡政府非常艱鉅的軟體工程。而整頓國營企業的「黑洞」、和盤根錯結的旣得利益，需要壯士斷臂的勇氣。
一般的觀察，事務官僚群對蔡政府「新政」的阻力會大於助力，這是黨國體制，長期把持朝政的後果。全民的期待和監督必須給事務官僚足夠壓力，令其深切感受：執政的是社會改革新勢力，民進黨只是其中一部分。社會新勢力會執政長久，「萬年改革」，不是短促、閃亮的煙花，違反社會進步的復辟勢力是昨日黃花，不管他們自稱如何有志氣：俟河之清，人壽幾何？想當「遺老」的事務官僚，應該不會太多！
新執政勢力勿辜負台灣社會所託，林全內閣應有所作為！中華民國人民幸甚！
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