2018年的地方縣市長大選對國民黨來說，恐怕會敗得更慘，極有可能輸掉最重要的根據地：新北市，因為「鐘擺效應」尚未走完，國民黨本次選舉還未完全跌落谷底。

第14屆總統大選順利落幕，民進黨總統候選人蔡英文以689萬多票，狂勝國民黨總統候選人朱立倫381萬票。立委席次部分，民進黨總共奪下68席，暴增28席；國民黨則只有35席，狂掉了29席，國民黨「全面潰敗」，民進黨將「完全執政」。風水輪流轉，北平東路匯集大量人潮慶祝勝選，八德路顯得落寞黯淡，輸到連國民黨支持者都懶得包圍黨中央抗議。

國民黨自1129、116大敗之後，還沒輸夠？ 圖片來源：自由時報

朱立倫在敗選致詞時表示：選舉的時候，政黨依據不同的理念，不同的價值，可以激烈競爭，但選後，只有一個執政黨，只有一個政府，他們要尊重選民的抉擇，並相信民主的機制，選後台灣依舊只有一個，做為在野的反對黨，國民黨必須誠懇的反省，「如果我們反省的深度不夠」，那4年後，國民黨依舊沒有資格說：「我們還有機會！」

筆者暫且不論2020年的國民黨是否有再次執政的機會，但2018年的地方縣市長大選對國民黨來說，恐怕會敗得更慘，極有可能輸掉最重要的根據地：新北市，因為「鐘擺效應」尚未走完，國民黨本次選舉還未完全跌落谷底。事實上，鐘擺效應主要是描述人類情緒的高底擺盪現象。這是選民心理的一種常見現象，指當某陣營在一次選舉中大勝後，大敗的陣營較易在下一次選舉收復失地，就如鐘擺向左擺後，便會向右擺，循環不息。

這主要是出於人民不想一黨持續獨大的表現，例如在歐洲不少國家，便經常出現執政黨輪替的情況。台灣自1996年總統選舉以來，也呈現兩個鐘擺效應的週期：第一，1997年地方選舉民進黨成功由地方包圍中央，陳水扁在民進黨的政治聲勢看漲，繼而在2000年總統大選、2001年地方選舉、2004總統大選獲勝，民進黨擴張政治版圖直至2005年地方選舉後達到顛峰衰退；第二，從2005年馬英九擔任國民黨主席後，一路從縣市長、直轄市、立委、總統等選舉率領國民黨獲勝，直至2014年九合一地方選舉為止。

鐘擺效應可能的連鎖反應，在多黨政治的生態下，焦點只落在兩大政黨之上。選民分為游離票和鐵票，後者不過半數，而游離票選民不想一黨獨大，永遠不滿所有執政黨的政績，期望在野黨可能有新作為。兩次鐘擺效應的週期大至為6-8年，且藍綠各自有超級政治明星開啟此波鐘擺效應。就此循環來看，2014年蔡英文擔任民進黨主席所以開啟新一波的政治鐘擺效應，可能持續至2020年蔡英文爭取連任選舉為止。即便如柴契爾夫人對英國有卓越貢獻，她和她的保守黨也難逃鐘擺效應的制約。

從各方面來看，缺乏執政資源及黨產加持，國民黨很難有贏得2018年地方選舉的條件，由於朱立倫任期將至也無法連任，國民黨甚至會輸掉最重要的根據地：新北市。民主政治基於制衡原則與權力分立，倘若國民黨自此衰敗從此爬不起來，在野監督勢力渙散之空窗期下，讓民進黨從一黨獨大走向一黨獨霸，長期也未必對台灣民主良性發展有利。

筆者倒是開給國民黨一個藥方：自己先把不當黨產議題處理好，向人民展現自省的積極面。無論總統制、內閣制或雙首長制，民主國家在政黨政治競逐過程中，學習扮演一個稱職的反對黨，慢慢累積執政的基礎。當然，同時失去行政權及立法權變成完全在野，對這個百年政黨來說，恐怕也是很難適應的過程，倘若不痛定思痛，國民黨在下一次選舉，依舊沒有資格說：「我們還有機會！」

作者 / 林士清（台灣經濟研究院助理研究員）