錯誤的政策比貪汙可怕，但擺爛不作為讓國家機器空轉，對國家及人民傷害更甚。

作者 / LCAC

2014年11月29日以後，台灣的中央政府簡直快跟索馬利亞政府一樣消失了。從前閣揆江宜樺以「為執政黨敗選負責」為由，率領內閣總辭開始。緊接著2015年才開始不過2個月，陸續有葉匡時、管中閔、金溥聰及王郁琦等人，以種種理由宣布辭職。一時之間，中央政府予人一副「人去樓空」的印象。

幾乎於此同時，2015年開年以來，台灣發生了以下數起重大事件：

1月11日，農委會動植物防疫檢疫局於記者會中表示，全國共驗24場鴨及鵝檢體送驗，有6場感染至少2種高病原性禽流感病毒。此後直到1月底，台灣全國共13縣市相繼淪陷為疫區，並有多種病毒交相流竄。大批家禽因此遭撲殺。

1月20日凌晨，桃園市新屋區保齡球館大火，6名消防隊員殉職，創下近20年來最嚴重的消防人員死傷紀錄。

2月4日上午，台北市發生復興航空GE235班機墜河事故，造成機上機組員及乘客43死15傷，另有地面3人受傷。

2月11日下午，高雄市大寮區高雄監獄發生挾持事件，6名重刑犯挾持人質，同時竊奪武器彈藥企圖逃獄。在遭到軍警增援兵力及火力壓制後，囚犯挾持人質退回獄中與警方對峙，而在向媒體提出訴求後，6囚皆於2月12日凌晨飲彈自盡。

四起事件的發生皆震驚全國和海外視聽，但都有一個共通點－中央政府不見了。

事件發生的當下，中央政府諸公近乎神隱，尤其是總統跟行政院，在第一時間不但全都不見人影，亦幾乎無任何指示或命令，好讓中央政府各相關部會能及時出手支援地方政府。讓不少人都在問：Where’s central government ? （中央政府在哪裡？）等到事件已經發生多時甚至落幕了，才出面發表談話或有所動作。比如像禽流感疫情爆發時，雲林縣政府衛生局向環保署長請求支援1500件防護衣，卻僅獲撥100件；結果轉向台北市政府求援後，台北市立刻專車派送4000件防護衣、5000件護目鏡和6000雙鞋套馳援。讓不少網友諷刺「台北市長柯文哲才是總統」、「地方求援，總統說：我聽到了，北市長說：我送到了」。

再如復興GE235空難，從2月4日上午事件發生，直到2月6日中央政府出面之前，不論是指揮救災還是向中央部會求援，幾乎全都是台北市市長柯文哲和台北市政府主持。6日之後中央政府才出面宣布「接管」，統籌指揮跟調度所有的救災跟善後調查工作。而到2月10日罹難者聯合公祭，馬英九總統跟行政院長毛治國才出現並於公祭中向家屬致意。

高雄監獄挾持事件更是誇張，除了直接負責相關業務的矯正署外，法務部長、行政院長全都不見了，馬英九總統更直到事件已經結束的隔天上午才發表談話。而僅管媒體報導表示總統跟中央首長「已知情並作出指示」，但恐怕社會大眾大概都只記得，在挾持事件發生期間，有黑幫大老帶酒要進監獄探視挾持者，甚至還公然在鏡頭前跟挾持者通電話告警「警方將發動攻堅」。

一路看下來，筆者只能說「荒腔走板，莫此為甚」。

從九合一大選潰敗以來，馬英九總統及其領導的中央政府，在真的需要其出面指揮或安撫人心時，卻近乎赤裸裸的擺出擺爛不管事的頹廢姿態。而有所動作時，竟是為了要讓在去年引爆太陽花學運的「海峽兩岸服務貿易協議」，再一次強渡關山。或是以行政命令的形式，公然大鑽法律漏洞，偷渡許多不利台灣國家及社會安全，或是加重國家財政負擔的政策或法案。

如此姿態令筆者不禁要問，中央政府諸公到底有沒有身為「中央政府」的自覺，還是覺得「已經是數饅頭的看守政府了，就乾脆走人或擺爛亂搞也沒關係」？更甚如一些網友所譏諷，利用這種方式，作為對選民在九合一大選讓執政黨慘敗的報復？

即便作為看守政府，可以做的事情還是很多。由於台灣的政府體制設計，使中央政府集權又集錢，也因此只有中央才有最大的權力及財力，來對應各種重大或緊急事態。眼下最明顯也最迫切的，就是補足嚴重缺編的消防隊，並補足或更新消防裝備。以及遏制正持續肆虐的禽流感疫情。但吾人卻只看到中央特別挹注6億元新台幣給債台高築的苗栗縣政府，以趕在2月18日農曆除夕之前，讓苗縣府員工能夠領的到年終獎金。而面對消防員工作權益促進會，在新屋火警殉職勇消的公祭上高聲質疑「有無聽到基層心聲？」時，換到的卻是消防署長賭氣式的回應一句「廢話！」。在面對禽流感疫情時，除了神隱不管事，更幾乎只有「撲殺、撲殺、再撲殺」，還把病毒來源歸咎給來台過冬的候鳥。這是一個有自覺並負責任的中央政府，能擺出來的姿態跟作為嗎？

日前前衛生署長楊志良投書表示，鑒請總統辭職，行政院長解散國會，立即全面改選總統及國會，筆者認為，還應加上「請台北地檢署在馬總統卸任後，立即將其及馬政府任內歷任閣揆、中央政府所有政務官，以瀆職、外患、內亂等罪名，逮捕並起訴之」。

錯誤的政策比貪汙可怕，但擺爛不作為讓國家機器空轉，對國家及人民傷害更甚。
回頭憶起7年前馬政府剛上台時喊出的口號「完全執政，完全負責」，再對照今日諸般作為，著實諷刺。