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「經常性薪資增加」應列為毛內閣優先施政目標

 
2015/1/10     林士清
 

行政院發言人表示:不排除未來經濟「明顯」回溫時考量加薪,此種論述就是對於實質薪資低落的消極不作為

作者 / 林士清

2014年台灣經濟成長率3.43%,受惠全球經濟溫和好轉,對台灣科技產品的需求增加,預期2015年台灣經濟成長率將優於2014年。但是,數據未被能反映實際現象,廣大的受薪階級很難享受經濟成長的果實,政府若不積極研擬全民加薪的政策誘因,則實質薪資成長有限,股市成交值與觀光客人數難再創高峰,可能波及民眾消費信心,在漂亮的經濟成長數據,恐怕難杜悠悠之口,企業在目前低迷的產業環境下,無大幅加薪的誘因。

以麥當勞大麥克指數看各國薪資與通膨幅度,台灣是通膨大於薪資。
圖片來源:MoneyDJ理財網

據全球領先的發展及人力資源分配方案供應商ECA International最新薪資趨勢調查顯示,2015年台灣企業員工的調薪幅度平均為4%,與2014年無異。但有預期性的通貨膨脹,因此調薪幅度實質上不會如今年一樣多,導致台灣薪資成長幅度僅高於日本2.3%,成為亞洲明年薪資成長第二低的國家。觀察全球經貿趨勢的軌跡,薪資停滯幾乎是已開發國家的長期現象,台灣也不例外,但是台灣薪資停滯來得更早更嚴重。台灣薪資水準從90年代末期以來,近乎呈現停滯狀態,與產業轉型不順遂有關,製造業力行成本節約,服務業削價競爭,導致附加價值低落,實質薪資低落亦引發人才出走的國安危機。

另依據主計處的統計,經常性薪資增加0.96%,增幅創下歷年來次低,非經常性薪資則成長7.7%,是8年來新高,主計處研判,應該是勞退新制實施,導致雇主對調高經常性薪資轉趨保守,傾向調高非經常性薪資台灣由於高度和與中國市場相依,相較他國更為中國的低薪所牽絆,雙方的實質薪資差距縮小,等到中國東南沿海的薪資上漲方可帶動台灣薪資上升,所得落差大的兩個國家,竟然出現薪資趨近現象,絕對令國人不安。中國今年的成長率預料將降為7.3%,創33年來的新低,將對台灣的出口造成重大衝擊,中國成長減緩,台灣亦會減緩。中國科技產業的能力逐漸提升,也對台灣的出口形成重大挑戰。台灣唯有保持經濟發展的領先與技術優勢,可以顯著地讓先進國家,拋開被低薪資國的薪資水準所牽絆的困境。

預期今年國內經濟景氣慢慢復甦,但一般雇主偏向發放績效獎金,加上勞退新制影響,雇主以增加非經常性薪資,取代調高經常性薪資所致,其實對勞動者造成負面影響更大。筆者認為右派的市場圭臬,實不足以處理台灣實質薪資低落的現象,行政院發言人表示:不排除未來經濟「明顯」回溫時考量加薪,此種論述就是對於實質薪資低落的消極不作為毛內閣應將「經常性薪資增加」納入政府優先推動的目標,不用等到經濟明顯回溫的時候,台灣實質薪資的低水準不僅是經濟問題,更是蔓延到其他公共領域時,實在是台灣社會呼吸的痛。

(作者為智庫研究人員)



關鍵字 : 薪資, 通膨, 加薪,

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林士清 
台灣經濟研究院助理研究員
 
 
 

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