環保署採行「聲音照相」，以改善車輛噪音擾民、提升居住環境品質，這是對的。但環保署與其強調以「抓吵」為原則，不如強調以杜絕機車騎士不敢隨意再犯的「止吵」為原則，就像重罰酒駕殺人能杜絕酒駕屢犯不改一樣。打個比方，大家不妨自問，根治身體長期嚴重發癢，是「抓癢」重要？還是「止癢」重要？

為改善車輛噪音擾民、提升居住環境品質，環保署日前宣布「聲音照相」科技執法將於元旦正式上路，結合噪音監測與車輛拍照，俾高噪音車輛能「即拍即抓、無所遁形」。這是噪音管制法實施近四十年來的一次技術大改進。環保署承認，目前的路邊攔檢或到指定地點量測，效果不彰，有了「聲音照相」，就能大幅增加取締效果。

「聲音照相」確實是一件有助執法的好消息。多年來，民眾苦於車輛噪音擾民，尤其深夜睡眠常被機車吵聲或飈車聲驚醒，習慣早睡者或必須早睡的老人受害最重，政府卻始終拿不出辦法減輕民眾痛苦。十一月底，資深新聞工作者王伯仁《後門大開的車輛噪音取締政策》媒體投書就指出：「車輛製造爆炸般噪音的侵擾，十分惱人，有時還會把人嚇出心臟病來。政府聲稱要還給民眾一個安寧空間，但多年來不進反退，汽機車噪音程度更上層樓。原因何在？主要是法令關前面小門，開後面大門。」

什麼是開後面大門？王伯仁以台中市為例，指環、警、監聯合稽查噪音車輛熱點，取締效果將近一半；但改成攝影系統監測，效果只有百分之一。「後者檢測制度如同兒戲，漏網之魚至少九成五，難怪台灣成為噪音車天堂！何故？警察不以現行犯當場偵辦⋯結果，車主把產生噪音的裝置回復原狀，再到監理單位複檢，白痴才會不合格！」王伯仁的說法也得到環保署證實，該署日前談執法效果不彰，就說「噪音通常是不當操駕或車輛改裝排氣管問題，因此會出現行駛很吵、（受檢時）原地音量卻合格的狀況。」

以上車輛問題，汽車除一些年輕人駕駛的「超跑」故意製造噪音外，其他基本上較少擾民（執行消防、救災、救護的車輛噪音是「必要之惡」，不能算擾民），而且汽車行駛主要在白天交通幹道上，問題不大。（根據統計，自2015年至2020年3月，民眾向北市環保局檢舉的噪音車輛案有2萬4544件，其中機車佔2萬3562件，汽車只佔982件。）

機車則不同，大多喜好穿越巷弄，迴避交通號誌及路口盤查，不道德的騎士更以製造噪音為榮，在行人面前驕傲呼嘨而過。我以前住大安區仁愛路廿年，地段較佳，絕少看到這種騎士。但五年前搬來文山區，經常行經木新路、忠順街、辛亥路一帶，這種騎士卻絡繹不絕，而且越是高噪音騎士，對行人的態度越是驕傲、睥睨（彷佛「我就是故意要吵你們」）。

最可怕的是深夜。我有一個朋友住在捷運景安站前的景平路，晚上末班車高架捷運吵完後，經常是比捷運更大聲的年輕機車飈車族接著吵，至今尚未改善，不知警方為何取締不力。而我住在文山區原本安靜的巷弄交叉口，自從旁邊蓋好一棟大樓後，連同對面一大片五樓公寓，路旁兩邊劃了許多機車停車格，來往的機車相當複雜，結果就是到深夜甚至凌晨，都陸續有高噪音機車爆裂聲傳開，或停在停車格上不熄火，附近居民很難不被吵醒（不得已只好戴耳塞睡覺）。

這樣深夜擾眠的機車，各地巷弄及交叉路口正不知有多少，環保署聲稱的「全國已有三十六套聲音照相設備，將優先針對民眾陳情熱區的路段進行監測，另針對檢舉較多的特定時段採移動式監測」，能夠照顧到嗎？

最佳辦法還是執法人員車上身上有足夠裝備，執勤時隨時看到聽到就抓（包括巷弄內）。若高噪音機車能當場取締，使漏網之魚減到最少，再加上政府鼓勵及要求大家多開不吵不鬧的電動機車（開電動機車者大多給人「正派人士」感覺），還怕高噪音機車擾人擾眠的惡習「屢勸不聽、屢禁不絕」嗎？

2017年底，一篇談交通空汚與噪音的媒體投書令我感慨萬千、深有同感，該文說「2007年後出廠的五期車，因供油系統由傳統化油器改為電子噴射，污染顯著改善。不幸的是，因排放標準無法溯及既往，台灣目前仍有高達八百多萬部老舊高污機車，在全台灣人口最密集區域呼嘯奔馳。此外，台灣還流行改裝排氣管，大幅增加機車的咆哮噪音，以耍威風，在社區呼嘯，廿四小時製造噪音污染。噪音不僅是民眾環境申訴第一名，更是台灣城市生活品質無法提升的主要原因，整個街道巷弄被巨大的機車引擎與呼嘯聲不斷傷害。」

民眾生活被機車噪音傷害總要有個止境，特別是晚上九十點及深夜睡眠時刻，這是人類必須安歇的時刻。環保署採行「聲音照相」，以改善車輛噪音擾民、提升居住環境品質，這是對的。但環保署與其強調以「抓吵」為原則，不如強調以杜絕機車騎士不敢隨意再犯的「止吵」為原則，就像重罰酒駕殺人能杜絕酒駕屢犯不改一樣。打個比方，大家不妨自問，根治身體長期嚴重發癢，是「抓癢」重要？還是「止癢」重要？

作者 / 孫慶餘
（本文經作者同意授權轉載，原文出處：風傳媒）