郭董提出的「身障保險」政策，我覺得：「就從郭董的企業開始吧！只要大量聘用身障者，自然他們投保醫療、意外、壽險將不再是問題。在身障者具有獨立的工作能力下，其『行為能力正常』、『有正當工作』兩點，都能完全符合。想必，各保險公司，將更願意與他們，簽訂相關的保單了！」
國民黨總統參選人郭台銘近日祭出政見，針對117萬名身心障礙者，主張花100億元成立專責的保險公司，以團保為基礎，只要領有身心障礙手冊的身障朋友就可投保，落實真正的平權。郭台銘競選辦公室強調，「這不是生意，這是社會正義！」郭辦強調，他們生病卻沒有醫療險，出事卻沒有意外險，甚至人走了，連壽險都沒有… 對於這樣的說法，真相到底如何呢？而身障者的「真實需求」又是什麼呢？值得台灣社會進行更深入的探討。
以現況來說，身心障礙者確實在醫療、意外、壽險3個項目，被拒保是相當常見的事。然而這種狀況，事實上，並非如同報導中所說的，單單就「身心障礙者」與其背後的污名狀況來決定的，這關係到「保險」的整體性質與取向問題。一般而言，保險公司在尋找客戶群時，必定以能夠永續的財源收入，作為納保人的首選。因此，如果一個人「健康因素許可」、「行為能力正常」、「有正當工作」，可定期繳納保費，那麼必會積極遊說其加入投保的行列。
相反地，若「健康不佳」、「行為能力受損」、「無法有穩定工作」，就不易納入投保的族群當中。也就是說，諸如老齡者、身障者、無業者或低收入者，往往先在投保的第一關，就已被刷掉，而不列入考慮範疇了！所以，依照這個邏輯，郭董可不應該只拋出「身障保險」而已，「老齡保險」、「無業保險」、「低收入戶保險」等等，更應當強力推出呀！不是嗎？由此可見，針對特定「身障者」族群所設計的「保險」，似乎並非真正能夠治根的解藥。財源，又變成一個大問題…
然而，身障者的「真實需求」到底是什麼呢？依據聯合國身心障礙者的權利公約（CRPD）指出：「有鑑於全世界許多國家，仍然持續上演著對身心障礙者歧視與偏見的生活場景。例如：買麥當勞冰淇淋卻被警察盤問、身心障礙婦女、兒童遭到性侵害等等… 因此，在這部公約的前言就提到，身心障礙者的人權必須要特別提出討論，不僅以一般的人權普世價值為基礎，還需要關照身心障礙者的特性。」可見，身障者除了處在立基點的劣勢外，更渴望受到社會的理解及善待！
簡言之，身障者正因為處在「健康因素不許可」的處境下，造成後續的「行為能力受損」、「無法有穩定工作」時，政府必須肩負起的責任即是：「帶頭提供更友善的國家、社會與工作環境，讓民眾能夠【平等對待】身障者。這部分不僅有賴自小教育的養成，以及整體國家環境、基礎建設一併的考量與規劃，才有辦法，將身障者和健康者間的差異大大縮小！」對此，除了政府每年都有提供公務人員身障者特別考試的名額，更要求企業須有一定比例的身障者聘用制度。
當然，這些都還是最低門檻的要求。尤其，當企業老闆們，並不偏好錄用身障者時，大眾必然不會特別去關照這些族群，及看到他們的辛酸與艱苦… 然而，若社會更願意提供「穩定工作」機會，給身障者時，自然公司會開始關注他們的需求、身障者也在工作中，找到肯定自己的價值，相對地，政府的負擔減少了許多，這將是個三贏的局面呀！
因此，關於郭董提出的「身障保險」政策，我覺得：「就從郭董的企業開始吧！只要大量聘用身障者，自然他們投保醫療、意外、壽險將不再是問題。在身障者具有獨立的工作能力下，其『行為能力正常』、『有正當工作』兩點，都能完全符合。想必，各保險公司，將更願意與他們，簽訂相關的保單了！」可見，「身障保險」的議題，告訴我們：「只要你願意多做一些的話，我們每個人，都可以是社會中重要的小螺絲釘，扭轉困境，帶來改變的力量…」
作者 / 黃宗玄
