社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

WHO – better health for everyone everywhere except Taiwan

  • English Article
  • 時事
  • 民意
  • 評論

Surely the existential threat posed by disease is sufficient reason to include Taiwan in the WHA. A change in mindset is needed to make the WHO into the inclusive organization it claims to be.

The World Health Assembly (WHA), the decision-making body of the World Health Organization (WHO), meets 20–28 May in Geneva. Although the WHO promises “better health for everyone, everywhere,” the organization systematically excludes one country from the annual discussions. Taiwan, officially known as the Republic of China (ROC), has one of the world’s best medical systems and can make important scientific contributions. Yet, Taiwan is not permitted to send a delegation to WHA meetings, even with observer status, to share knowledge about urgent health threats.

WHO needs Taiwan. Photo source: CivilMedia.tw
WHO needs Taiwan. Photo source: CivilMedia.tw

This situation, like that at all United Nations (UN) venues, is a relic of the Cold War when two governments disputed which could legitimately represent China. Of course, only the People’s Republic of China (PRC) can represent the 1.386 billion people living within its jurisdiction. But what about the 23 million people who live on independently ruled Taiwan, with its Ministry of Health and Welfare entirely under Taiwanese control? What about the entire ecology of microorganisms that spread disease across borders with no regard for political disputes?

The Challenge of Preventing Pandemics

Since viruses know no boundaries and do not discriminate between citizenries, the exclusion of Taiwan is an important gap in the global health system. Taiwan learned this lesson quite painfully in 2003 when an epidemic of severe acute respiratory syndrome (SARS) took 181 lives (27%) out of 668 confirmed cases.

In retrospect, public health experts understood that one obstacle was that Taiwan is not part of the WHO and thus could not access needed epidemiological data and virus samples in a timely fashion. Taiwanese medical professionals, excluded from face-to-face WHO meetings, had to rely on the WHO website and ask other countries (especially the USA) to share data. From 2009 to 2016, Taiwan was permitted to attend the WHA as an observer under the name Chinese Taipei. Since 2017, however, China has taken a hardline stance against Taiwan and blocked its participation.

Nowadays, the greatest threats seem to be zoonotic influenza viruses — viruses that first infect animals and then spread into human populations. Avian influenza, which affects poultry but could potentially mutate and infect humans, has appeared in two strains in Taiwan since 2003. In 2019, the main concerns are Hog cholera and African swine fever. Taiwan takes all possible measures to avoid a pandemic outbreak, including using automated sensors to test incoming air passengers for fevers and strictly enforcing laws on illegally importing meat. To be fully successful, such efforts need the international co-operation that only the WHO can provide.

Democratic Allies Support Taiwan

Political leaders from democratic countries are beginning to express concern about this situation and show support for Taiwanese participation. In 2018, the European Parliament passed a resolution saying that the exclusion of Taiwan from the WHO is not in line with EU interests. On 9 April this year, when questioned by the Senate Committee on Foreign Affairs and International Trade about Taiwan’s participation in the WHA, Canadian Foreign Minister Chrystia Freeland replied that Canada supports Taiwan’s “participation in international multilateral fora where its presence provides important contributions to the global public good.”

Diplomats tasked with maintaining good relations with China, while supporting Taiwan’s bids for international space, make diplomatic somersaults to plead their case. In his remarks at the 40thanniversary of the Taiwan Relations Act, for example, US Principal Deputy Assistant Secretary of State W. Patrick Murphy reiterated the long-standing American policy:

“The United States will continue to support Taiwan’s membership in international organizations where statehood is not a requirement for membership, and its meaningful participation in international organizations where statehood is a requirement

Statehood is the Issue

Pretending that there is no independent state on Taiwan overlooks the facts that Taiwan possesses a permanent population, a defined territory, a government, and the capacity to enter into relations with other states. In fact, having all of these characteristics make it a state according to the definition of the 1933 Montevideo Convention.

Technically, Taiwan is not a state, but the ROC is. Taiwan as a society is still debating whether they should maintain the ROC, a constitutional framework that might one day enable the emergence of a larger democratic China. Beijing is impatient with Taiwan’s boisterous democracy, which means that no elected government has moved too quickly toward either independence or unification for fear of alienating voters and losing power. China thus tries to coerce Taiwan through external means, such as vetoing Taiwan’s attempts to enter the WHA.

The refusal of the WHA and other international bodies to recognize ROC statehood has two important consequences. The first is in Taiwan itself. As China succeeds in constraining Taiwan’s international space, Taiwanese people lose confidence in their government to represent them to the world. This destabilizes Taiwan’s hard-won democracy. The second consequence is that diplomats and political leaders learn to perceive Taiwan only in its relationship with China rather than as an independent sociopolitical reality.

Denying the existence of a state on Taiwan begs the question of what Taiwan actually is. Obviously, it is not a non-governmental organization like the Red Cross, which has observer status. Taiwan’s contested status in the international arena more closely resembles Palestine, which has held observer status in the WHA since 1974 and in the UN since 2012, but which is excluded from other international entities due to American opposition. Both Taiwan and Palestine are limited in their international aspirations due to great power politics, but only Palestine gains a seat at the table at the WHA. Taiwan should be no different in terms of prioritizing human health over politics.

Taiwan is already a part of several other international organizations, such as the World Trade Organization (WTO) and the Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) forum. These provide sufficient precedents for pragmatically including both the PRC and the ROC. Surely the existential threat posed by disease is sufficient reason to include Taiwan in the WHA. A change in mindset is needed to make the WHO into the inclusive organization it claims to be.

Author / Scott Simon

Scott Simon, Ph.D., is Professor in the School of Sociological and Anthropological Studies, Co-holder of the Chair in Taiwan Studies, and Researcher at CIPS, University of Ottawa. Proficient in both Mandarin Chinese and Japanese, he has conducted research on various social and political issues in China, Taiwan, and Japan. He is the author of three books about Taiwan.

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

Taiwan WHO 國際
2019-05-22 Scott Simon

Post navigation

看郭董「舔盤子」拚形象改造 → ← 賴清德如果想退,現在是良機

Related Posts

票選中國國民黨的「黨主席」就是選擇「兩岸路線」

在中國國民黨主席第二場辯論會裡,火花四射,兩位民意代表出身的候選人,只有年輕的外表與包裝,自說自話說的口沫橫飛,不是黨主席的料。整場亮點其實聚焦在:到底什麼是「九二共識」?是不是主張「統一」?有投票權的中國國民黨員想必已經體察,其實票選中國國民黨的「黨主席」就是等同於選擇「兩岸路線」。   對於中國國民黨主席候選人而言,孫文學校總校長張亞中提出一個很基本也很重大的問題,什麼是「九二共識」?你們敢不敢主張統一?這是兩個問號一個大題,不論是要競選中國國民黨主席的候選人,或是要投票中國國民黨主席的黨員,是必選考題也是必知要件,身為中國國民黨人,不可不知道而且不得不能含糊以對。 然而,羅智強跳針式回應:我是台灣人也是中國人,我的中國是中華民國。試問:一個中國就是中華民國,對岸會接受嗎?不能接受又怎麼會是「共識」?羅智強的這種論述,是怕被抹紅的自以為是的回答法;郝龍斌回應:我絕對是「和中不舔共」,這是被民進黨洗腦了!這種說法就是「一中一台」,幾乎就是民進黨的同路人,還選什麼中國國民黨主席呢? 鄭麗文則回應說:不能停在九二共識,要和陸。這話乍聽之下,說的很漂亮很動聽很吸引人,但是迴避了什麼是九二共識?這是標準的民進黨人常使用的政治話術,有智慧的中國國民黨員,絕對不會被鄭麗文所欺騙。至於,另一位蔡姓候選人的回應,就不值得一提了。   所謂「九二共識」,是後來由蘇起提出來的名詞,其內容其實就是:兩岸雙方都同意:堅持「一個中國原則」;兩岸雙方都同意:共同謀求「國家統一」。不論,從羅智強、郝龍斌或是鄭麗文的回應來看,這三個候選人各別以「一中各表」、「和中不舔共」還是「和陸」的說法,通通不敢說出:「一個中國原則」還有「謀求國家統一」,也都說不清楚什麼是「九二共識」。羅智強、郝龍斌或是鄭麗文,只是性別、身高、年紀不一樣,但是醬缸本質卻沒有不一樣,都是怕被民進黨抹紅,而選擇「消極不統」的和稀泥路線。   試問:一個怕被民進黨抹紅的中國國國民黨主席候選人,憑什麼說自己的戰力最強?一個怕被民進黨抹紅的中國國國民黨主席候選人,憑什麼領導藍白合迎戰民進黨?一個怕被民進黨抹紅的中國國國民黨主席候選人,憑什麼談論世代交替? 不論,這三位黨主席候選人是強調在立法院的戰力、或是要領導藍白合迎戰民進黨、還是要促進世代交替,但只要民進黨將「紅帽子」一扣,那位號稱戰力最強的候選人馬上戰力歸零;只要民進黨將「紅帽子」一扣,那位要領導藍白合的候選人也就藍白不合;只要民進黨將「紅帽子」一扣,那位要促進世代交替的候選人也就被民進黨抓交替了。   換句話說,一個中國國民黨主席,如果沒有勇氣與能力來論述九二共識、處理兩岸統一問題,只會胡說八道!只能當民進黨跟屁蟲!只有迴避問題的政治話術!如果,沒有一套系統性的兩岸論述,怎麼能夠有辦法解決民進黨「扣紅帽子」的政治殺招?如何在立法院發揮戰力?如何領導藍白合?如何完成世代交替而不是被抓交替?   綜言之,票選「黨主席」就是選擇「兩岸路線」。只有正確認知「九二共識」加上有系統性兩岸的「統一論述」,才能夠處理兩岸政治難題,才能夠團結所有要下架民進黨的在野力量,這才是一位能夠領導中國國民黨重返執政,真正「適格」的中國國民黨的黨主席。 作者:孫榮富

國民黨的黑材料

國民黨一定有「黑材料」被人蒐證、偷拍、建檔,所以才會有作姦犯科、穿牆打洞的「鼠輩」,可以被國民黨大咖、言論名嘴,尊為「扒糞者」的義士,不聞其臭,可要其登堂入室,於廟堂之上。 這類匪夷所思的現象,只能從國民黨某一大咖政二代所說,得到理解。他說國民黨在夾縫裏求生存,已經四年了,你我可以推測他們的心境,此時即使飲鳩止渴,也未可厚非:目的可使手段正確。 怪不得有許多名嘴得出結論:國民黨為求2026年和2028年,選擧勝利,一定不敢得罪「鼠輩」集團,一定多方掩護、縱容,惟恐雙方合作,出現裂痕。所以鼠輩扒甚麼「糞」,如何扒?管他每年蒐証、跟拍、建檔所需的千萬元資源,來自何方?這一切對國民黨而言,都不是議題。 你我小公民倒是好奇,鼠輩們在有系統的組識下,到底在扒甚麼「糞」?真的為民喉舌,還是為自家的政治前途設計,而干法亂紀,不擇手段 !你我可從「鼠輩」扒的糞,開始研究起。扒糞最原始開端,是不分藍綠白、各門各派、只要有政治利害,可加槓桿利用的,無所不用其極的蒐集。 例如說,此輩在沒進入民眾黨,護得高位前,連黨的阿亞托拉柯曼尼「教主」也敢跟監、攝影、建檔。你我小公民不得不合理懷疑是不是跟監、偷拍有所斬獲,得以和民眾黨有彼此不便明說的「了解」。話說,䝂子能成其名者,豈僅是「戰神」的名號所賜。 民眾黨如此,國民黨更自以為「公開透明」,百年大黨不會有不可告人之秘。不幸,現在跟監、偷拍,實情大白,國民黨黨咖級人物此時一定忐忑不安,到底人家握有多少把柄、黑材料,隨時可以出手 ? 如果咖級人物稍一出言不慎,惹人生氣。人家D檔一抽出,某月某日某時、某會館、某高檔餐廳、酒酣耳熱、D杯美媚,香肩醉憑,十指緊扣,—— 這如何是好 ?誰不害怕,國民黨有「扒糞義士」之說,取悅鼠輩而自保,是可以了解的。 所以「鼠輩」被封為「戰神」,起碼「扒糞義士」,有不得不然的原因。有人暗夜中,陰陰的笑,滿心開懷。媒體、法律、政治可以一手抓,言偽而辯,隻手遮天,誰敢實事求是,說出真話來,—— 難道,不怕我打開D槽來? 原來「竊國」是如此容易,「竊中華民國」更是有如翻掌之易。你我祈求「司法追訴」?人家心裏一定暗笑,你我不自量力,在開什麼玩笑 !—— 因為誰敢保証在人家D槽檔案中,沒有北檢人物 ? 作者:王充

臃腫肥胖的將軍們

美國「國防部」改名為「戰爭部」後,戰爭部長「赫格塞斯」召集數千名將軍們「精神講話」。他說:「我非常厭倦在五角大廈,看到許多臃腫肥胖的將軍們」,「以後每年郗要有兩次的體能測驗」,「全軍只有一個標準」,「希望『美軍』找回戰士的精神和體能」,「假如反對他的政策,歡迎辭職 !」—— 戰爭部長強調這是對付中國挑戰,所必須。 隨後川普總統也跟著講話,他要求美軍要以美國大都市,當作美軍的訓練場地。他強調美國大都市是美國隱藏敵人的根據地,隨時準備出擊,傷害美國。 將軍們體能差,自然沒有「戰士」的意志和堅持,如何對付外來的挑戰,美國再次偉大?全軍只有「一個標準」,當然也不再接受「性別變換的自由」:軍隊就是軍隊,誰需要左派文化的花花草草! 川普總統主張也要以美國都市當作美軍的訓練場所,事實上已經開始。有幾個美國都市,美軍已經進駐,接管部分「反非法移民」、「反毒品」、「反黑社會」「反恐佈份子」的責任;—— 以及隨時對付「無政府主義者」、「激進社會主義者」、「反美份子」,藉著所謂社會不公不義、種族議題,藉題發揮,製造社會衝突。顯然這類右派政策,必遭「合不合憲」法律的挑戰。加州州長紐森不要只會抹你的髮油! 川普總統的意圖是要美國人民了解五十年來主流的「左派、激進社會主義」,不是也不該是美國社會的常規( Norm )。是要這樣「激進的左」才能表現美國的民主和人權嗎 ?看看加州舊金山市在左派社會主義者治理下,如何敗落! 所以反「臃腫肥胖的將軍們」是改變美國政治思想和文化運動的第一步。川普共和黨是要把右派社會文化,推向主流,—— 下一步要如何前進,要看川普政府整體施政的效果,是否能獲得美國人民的歡心和擁護?五十年來美國國內「民權激進社會主義」的政治主流,己經式微。臃腫肥胖將軍們被迫走入歷史,也就是美國新的政治潮流的開始。 作者: 東林黨

[轉] 被監督者不能私扮監督者

黃國昌遭爆雇用狗仔跟拍政治對手,再透過不同的管道爆料。黃國昌是應該接受監督的政治人物,卻私下扮演監督者的角色,目的在傷害政治對手。 被監督者私扮監督者是嚴重的醜聞,將政治鬥爭帶入野蠻血腥的叢林。黃國昌涉入的跟拍醜聞已達不可饒恕的地步,理由如下: 守法:黃國昌的跟拍計謀剛爆發,執行細節尚未完全曝光。狗仔跟拍走在法律邊緣,甚至涉及違法,例如私闖民宅。黃國昌缺乏守法精神,視法律如無物。 道德:黃國昌涉及的跟拍計謀,違反政治人物應該遵守的社會規範。黃國昌卻還能佯裝清流,正義凜然的指責他人。黃國昌的言行並無道德約束。 誠信:黃國昌躲在幕後,雇用狗仔跟拍政治對手,屬嚴重的欺騙。為了政治利益,黃國昌不顧誠信,不再值得選民託付。 公正:跟拍是監督政治人物的手段之一,雖有爭議,但仍被社會容忍,因為媒體跟拍不分黨派。黃國昌的狗仔只跟拍政治對手,並無公正性可言。 判斷:黃國昌的跟拍計謀牽涉多位狗仔,下游還有爆料者。稍有判斷力的政治人物不會這麼做,因為計謀遲早會被洩露。黃國昌的政治判斷力值得懷疑。 動機:長期雇用狗仔跟拍政治對手,所需費用可觀,不是一般政治人物的作為,除非背後有重大理由。黃國昌的動機不明,社會大眾必須深究。 事件爆發後,黃國昌與所屬的民眾黨都在裝傻,低估醜聞的嚴重性。在任何正常的民主社會,黃國昌已喪失從政的基本資格,不會有政黨接納。 被監督的政治人物不應私自扮演監督者的角色。黃國昌犯的是政治人物的死罪,應該退出政壇,民眾黨也要須開除黃國昌的黨籍。 作者:翁達瑞 / 美國大學教授

Recent Posts

票選中國國民黨的「黨主席」就是選擇「兩岸路線」

票選中國國民黨的「黨主席」就是選擇「兩岸路線」

在中國國民黨主席第二場辯論會裡,火花四射,兩位民意代表出身的候選人,只有年輕的外表與包裝,自說自話說的口沫橫飛,不是黨主席的料。整場亮點其實聚焦在:到底什麼是「九二共識」?是不是主張「統一」?有投票權的中國國民黨員想必已經體察,其實票選中國國民黨的「黨主席」就是等同於選擇「兩岸路線」。 [...]

More Info
國民黨的黑材料

國民黨的黑材料

國民黨一定有「黑材料」被人蒐證、偷拍、建檔,所以才會有作姦犯科、穿牆打洞的「鼠輩」,可以被國民黨大咖、言論名嘴,尊為「扒糞者」的義士,不聞其臭,可要其登堂入室,於廟堂之上。 這類匪夷所思的現象,只能從國民黨某一大咖政二代所說,得到理解。他說國民黨在夾縫裏求生存,已經四年了,你我可以推測他們的心境,此時即使飲鳩止渴,也未可厚非:目的可使手段正確。 [...]

More Info
臃腫肥胖的將軍們

臃腫肥胖的將軍們

美國「國防部」改名為「戰爭部」後,戰爭部長「赫格塞斯」召集數千名將軍們「精神講話」。他說:「我非常厭倦在五角大廈,看到許多臃腫肥胖的將軍們」,「以後每年郗要有兩次的體能測驗」,「全軍只有一個標準」,「希望『美軍』找回戰士的精神和體能」,「假如反對他的政策,歡迎辭職 !」—— 戰爭部長強調這是對付中國挑戰,所必須。 [...]

More Info
[轉] 被監督者不能私扮監督者

[轉] 被監督者不能私扮監督者

黃國昌遭爆雇用狗仔跟拍政治對手,再透過不同的管道爆料。黃國昌是應該接受監督的政治人物,卻私下扮演監督者的角色,目的在傷害政治對手。 被監督者私扮監督者是嚴重的醜聞,將政治鬥爭帶入野蠻血腥的叢林。黃國昌涉入的跟拍醜聞已達不可饒恕的地步,理由如下: 守法:黃國昌的跟拍計謀剛爆發,執行細節尚未完全曝光。狗仔跟拍走在法律邊緣,甚至涉及違法,例如私闖民宅。黃國昌缺乏守法精神,視法律如無物。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way