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請蔡英文實現婦幼安全承諾,兒童節堅守性平教育!

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固然保守人士對「性」及「多元性別」的恐慌有其脈絡,是需要被好好地理解與處理,然而這並非不去想像並建構多元交織的婦幼安全網的正當理由。

不知道各位有沒有注意到,這幾天教育部頒布了去年公投後的«性別平等教育法»的修法草案,將原先條文中的「同志教育」修正為「認識及尊重不同性別、性別特徵、性別特質、性別認同、性傾向教育,及性侵害、性騷擾、性霸凌防治教育」落落長讓人頭昏眼花的一大串,不僅可以避免「同志教育」被誤解成「同志養成教育」或「只有教同性戀的性平教育」,還增添了「性自主」的重要意識在裡面,教育部這部分可說是用心良苦,正好呼應了服務弱勢及受暴婦幼的勵馨執行長紀惠容所呼籲「性暴力防治與多元性別教育相輔相成」之理念,也反駁了保守派以性暴力防治教育「取代」多元性別教育的說法。不過為了這篇文章的篇幅不會過長,所以請允許我先簡稱為「多元性別與性暴力防治教育」吧!

性別多元及性暴力防制。 圖片來源:1957
性別多元及性暴力防制。 圖片來源:1957

說到台灣逐步落實性平教育的歷史,是到了上個世紀末,二十三年前的1996年時,台灣婦女運動者彭婉如遭到強暴謀殺後,立法院才火速通過了«性侵害犯罪防治法»,法條就包含性暴力防治及性別平等教育,行政院也開始著手研擬«兩性平等教育法草案»,而後來到了玫瑰少年葉永鋕因為陰柔氣質長期遭受性霸凌,必須在上課時間獨自一人如廁,倒在血泊之中錯過了黃金搶救時間過世,才有了現在的«性別平等教育法»,這些血淚歷史很值得台灣社會永遠記得與重視,積極避免同樣地憾事再度發生。

相信正在讀這篇文章的各位女性朋友們,在各自不同的成長過程及生命經驗中,或多或少都曾經經歷過對女性不平等、具有傷害性的對待,程度上可能會隨著世代差異、文化差異、貧富差距、城鄉差距、身體特徵而有所不同,可能是長輩不支持升學,可能是婚後工作家庭兩頭燒,可能是家族繼承的不平等,甚或是未預期懷孕與生育自主選擇的困境,更甚者是遭受性暴力與身心虐待的經驗,無論是怎樣程度類型的事情,這些困境與傷口都應該被社會好好正視,沒有任何一種潛藏在靈魂深處與社會角落的創傷或疼痛,應該被放任其化膿,並且逐步侵蝕自己。

然而我想提醒各位的是,目前社會上有一群孩子正在因為自己性別上較為與眾不同的地方,可能是因為她/他喜歡的是同性,或是她/他的愛已然超越了性別界線,或是天生的身體性徵與她/他自我的身份認同不一樣或「男女皆非」,或是她/他並沒有受到任何人的性吸引等,因此遭受異樣眼光、閒言閒語、打罵責備、排擠欺凌、流離失所,甚至是非常深刻的身體侵犯,這往往最容易發生在那如花似玉、天真浪漫的年紀。然而這些孩子通常在受害之後,更難以獲得家庭、學校、社會安全系統的支持,可能求助無門或直接被拒於門外,這些事情從來不該發生,我們更應該積極避免讓這些憾事再度發生。

這幾年,西方女性主義者倡議社會重視「多元交織性」(intersectionality),在探討受暴婦幼及性暴力議題時,必須看見婦幼兒少之多元處境,像是對女同志與雙性戀女性以矯正性傾向為名的「矯正強暴」(corrective rape),或是強摘穆斯林女性希賈布(hijab)的仇恨暴力,或是身心障礙女性被陪伴者權勢性侵,或是跨性別女性受性侵害卻被經常求助無門於婦幼安全系統,以及女孩與性少數兒少時常面臨的性霸凌等,這些都是必須被國家社會重視的問題,需要建立起多元交織的婦幼安全網。

這部分不得不指出,蔡英文總統在2016總統大選的競選期間提出了「五大社會安定計劃」,當中明確提到「最後,我們必須讓婦女和小孩,都生活在一個沒有暴力威脅的環境中。無論是家暴、性侵害的防治,都需要結合政府各部門的力量,警政、醫療、教育、司法、社福等部門,建構一張綿密的防護網,再加上民間的資源,共同來防範對婦女幼兒的侵害。」的婦幼安全承諾,因此多元性別與性暴力防治教育的落實正是蔡英文總統的政治承諾,對於保佑祝福所有孩子都能夠平安成長而言,是非常重要且不可或缺的一件事情。

如果讀這篇文章的各位有興趣,不妨可以到「性別平等教育大平台」及「性別平等教育協會」的網站與專頁看看,性平教育與婦幼兒少安全之間那密不可分的關係,好好去了解與反思生活中的一切。固然保守人士對「性」及「多元性別」的恐慌有其脈絡,是需要被好好地理解與處理,然而這並非不去想像並建構多元交織的婦幼安全網的正當理由,因為沒有任何受暴婦幼及弱勢兒少應該被「漏接」,也正如長年耕耘多元性平教育翁麗淑老師所述:「所有孩子都值得平安成長。」希望在這以保障兒童人權、反對虐待兒童的兒童節,蔡英文能實現選前的婦幼安全承諾,堅守多元性別與性暴力防治教育,讓台灣社會對所有孩子都能更平等、更友善、更安全。

作者 / 吳馨恩

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2019-04-05 吳馨恩

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[轉] 高市早苗的壓倒性勝利:日本眾議院大選,自民黨直衝310席修憲主導權門檻

 日本國會眾議院於2月8日進行提前改選投票,由高市早苗率領的自民黨以壓倒性得票勝出,睽違5年重新取回國會單獨過半的絕對多數地位。 根據《NHK》、《全日本新聞網》(ANN)與《日本新聞網》(JNN)分別進行的出口民調,在眾議院總席次465席中,自民黨有望取得300席以上。若再加上目前聯盟執政的日本維新會,高市早苗內閣將可望跨越眾議院三分之二席次的關鍵門檻,不僅使首相在立法程序上取得足以略過參議院的絕對執政優勢,也讓自民黨2012年自安倍晉三第二次內閣以來,再度取得啟動修憲可能的機會之窗。 在確定自民黨篤定取得眾議院過半多數後,原本在首相官邸等待結果的高市早苗,也在日本時間8日晚間9點30分進入自民黨總部並接受媒體採訪。高市早苗表示,儘管勝選的結果讓人鬆一口氣,但目前暫時沒有內閣人事改組的必要與規劃,她強調自民黨仍希望繼續與維新會聯合執政,並表示「自民黨內部也已對修憲有具體構想」,之後將在眾議院憲法審查會中,同其他政黨一同作更全面的討論與審議。 儘管自民黨目前在日本國會參議院並未取得過半席次(248席中僅有101席),且無法提前解散的參議院,最快也得等到2028年才會改選。然而,在日本的兩院制設計之下,即便法案遭到參議院杯葛或否決,法案只要眾議院以三分之二以上席次再次表決仍可生效。因此,一旦能穩定掌握日本國會眾議院三分之二席次門檻,高市內閣實際上也將重返對一般立法擁有絕對的主導權。 改選前,自民黨在眾議院僅有198席,加上聯合執政的日本維新會(34席),高市早苗內閣232席的勉強過半地位。但截至台灣時間8日晚間8點30分為止,《NHK》的出口民調顯示:自民黨已篤定能突破261席的「絕對安定執政」門檻(眾議院過半,並能取得所有委員會的主席與多數席次),且有機會取得300席以上。至於選前最大的在野黨──由立憲民主黨和公明黨所組成的中道改革聯合,則從選前合計的167席,驟跌至50席以下。 在中道改革聯合的崩潰式敗北的同時,國民民主黨、參政黨等在野的右翼政黨則避免了「高市吸票」的困境,預計席次將與選前持平;換言之,這場選舉已確定會成為日本泛右翼與保守派陣營的全面勝利。 聲勢仍在高點,高市提前改選國會「超短期決戰」的政治豪賭 2026年1月30日,日本秋田縣下雪的街道上,一塊選舉公告牌上張貼著候選人的海報。 本次日本眾議院選舉,自1月23日正式解散國會至2月8日投開票,前後僅有16天──這不僅是戰後日本政治史上為期最短的一場選戰,高市早苗選擇在1月分解散國會的時機之大膽,也因此被政壇輿論稱作「超短期決戰」。 在內閣制的政治體制之下,提前舉行大選向來被視為新任總理取得民意授權的必要程序。高市早苗於2025年10月贏得自民黨總裁選舉並接掌內閣總理大臣職務後,其內閣執政尚未經歷眾議院大選,因此政界各方早有預期,高市內閣勢必得在2026年春季前後解散國會、重啟大選。 然而,這場原本被視為「預料之中」的超短期決戰,仍引發日本社會的批評與質疑。根據《NHK》2月2日公布的全國民調,在宣布提前大選之後,儘管高市內閣的支持度仍維持在58%的過半水準,卻有高達49%的國民「不認同首相此時解散國會是恰當的決定」,此一數字也較支持解散、認可選舉的民意多出14個百分點。 輿論疑慮的爭議點在於,高市早苗選擇在2026年度國會常會的開議首日宣布解散──會期才剛開始便宣告終結,直接導致事關民生經濟、必須在4月新財政年度開始前通過的「2026年度總預算案」被迫停擺。 此外,本回選舉也是日本眾議院時隔36年再度出現的「1月解散」。在政治傳統上,日本過往多會迴避在1、2月舉行大選,一方面是因為新年伊始,各行各業忙於開工,各級學校也集中在此時舉辦入學考試,候選人此時不僅難以即時動員支持者,拉票活動也容易招致「擾民」批評;同時,日本的1~2月正逢隆冬雪季,常見的大雪不僅經常封鎖交通、癱瘓社會日常運作,更嚴重干擾基層選務工作,甚至大幅影響選民外出投票的意願。 另一方面,僅有16天的超短選戰時程,也在朝野政壇引發批評聲浪。在自民黨內,不少身處艱困選區,或從政資歷尚淺的參選人,都抱怨過於倉促的選戰節奏讓他們「來不及充分備戰」;在野陣營則集中火力批評高市內閣,為了選舉操作竟寧可延誤國家總預算。 但對高市早苗而言,這場政治豪賭背後卻有著極其現實的理由。選前的自民黨雖然仍是國會第一大黨,但在參、眾兩院的席次皆未能跨越過半門檻,不僅必須仰賴拒絕入閣的日本維新會進行政治結盟以維持執政,在重大政策的推動與國會攻防上,也面臨不小的政治阻礙。考量到高市內閣自就任以來就一直維持民調過半的高支持率,為了避免夜長夢多、趁著聲勢仍在高點時提前改選國會,也就成為高市內閣選擇提早發動超短期決戰的主因。 自民黨全勝的「高市旋風」: 壓倒性的年輕選民好感度、迴避具體政見對決的釜底抽薪之策 2026年2月7日,日本首相兼自民黨總裁高市早苗(右)抵達東京礫川公園,在發表競選演講前向民眾鞠躬致意。高市早苗的「超短期決戰」策略,搭配內閣選前居高不下的支持率,讓她在選戰期間占盡主動優勢。首先,僅16 天的選戰時程,極大化地壓縮了對手政黨的應變空間,使其難以在短時間內凝聚反攻能量,或提出足以挑戰現任政府、且具備選民吸引力的政見亮點。 其次,高市早苗居高不下的支持率,成功轉化為帶動自民黨選情的「火車頭」效應。 過去,高市早苗的政壇形象以保守、強悍著稱,甚至被認為略顯固執,她當選自民黨總裁之初,政壇一度質疑自民黨恐將走向極右化,並進一步流失社會主流與年輕選民。然而,高市早苗就任首相後的形象卻明顯轉向親民與柔和,在30歲以下年輕選民中,更取得超過8成支持度,形成壓倒性優勢。 日本《朝日新聞》與美國《華爾街日報》(Wall Street Journal)皆指出,高市早苗之所以深受年輕選民歡迎,關鍵在於她在就任首相後,成功營造出一種獨特的「新舊融合感」。 一方面,高市早苗作為日本史上首位女性首相,其政策論述風格俐落、易於理解,塑造出勤奮務實、與大眾站在一起的新鮮形象;另一方面,過去30年來,日本社會對「國際地位快速下滑」的焦慮愈發強烈,民間普遍瀰漫著一種期待大刀闊斧改革前進的情緒──但這種「改革」期待,未必指向社會價值與政治制度的進步,而更著重於安全、富足、讓國家重新變強的傳統實力。在此背景下,做事認真、決策果斷,且能在黨內有效領導男性保守派的高市早苗,便被投射為一種足以帶領國家向前的「力量」象徵。 但在質疑者眼中,高市早苗所營造的「新舊融合」,更像是一種經過精心設計的政治包裝,其政見本身並未提出足以稱之為「改革」的實質藍圖。著名女性主義社會學者上野千鶴子便指出,高市早苗雖然是日本史上首位女性首相,但在涉及女性權益與社會價值等議題時,其政治路線反而呈現出「比男人更男人」的行事傾向。 上野指出,「當少數者試圖打入多數派集團時,往往會變得比多數派更像多數派。」而在她看來,高市早苗與其政治偶像──被稱為「鐵娘子」的英國前首相柴契爾夫人(Margaret Thatcher)──相似之處,正在於對「強勢」風格的高度追求。在此邏輯下,高市早苗的「改革形象」實際就是保守派復興,除口號之外,並沒有帶領自民黨真的在政治、價值觀上有任何明顯而具體的改變。 然而,來自學界與媒體的質疑雖然嚴厲,卻絲毫未能動搖高市早苗在選戰中的超高人氣。其中一個關鍵原因,在於自民黨採取了極為有效的「閃電戰」策略──透過「超短期決戰」大幅壓縮選舉節奏,並刻意模糊化實質政見的交鋒。為期16天的選戰中,在野陣營除了針對高市個人與自民黨的右傾化提出廣泛批評之外,幾乎無法就具體政策論述找到任何有效施力的選情突破點,反而被牢牢鎖入自民黨所設定的節奏之中,讓這場選戰進一步被簡化成一場圍繞高市早苗個人政治魅力的「好感度投票」。 公明黨與立憲民主黨「老老結盟」成效不佳,席次大減 […]

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