社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

電子廢棄物系列-電子產品替代週期造成環境負擔

  • 國際
  • 評論

台灣採取責任轉嫁的基金模式,優點在於消費者參與回收的積極性較高,但缺點為管理混亂造成廢棄物非法轉賣。

作者 / 林士清

Pichi Chuang recycling factories
圖片來源:totallycoolpix

電子廢棄物被填埋或者焚燒時,其中的重金屬滲入土壤,將造成土壤和地下水的污染。台灣資訊電子產業為維持國際市場的競爭力,近年來,通信技術、高性能電腦、行動裝置、數位電視等市場蓬勃發展,無論從產業規模、產業結構、技術水準、銷售成長等,促使台灣成為全球最重要的電子資訊產品的製造基地。電子資訊產業迅速發展的同時,相關產業及產品依賴著金、銀、鋁、銅、鐵等有色貴重金屬,以及石油化工品及塑膠等資源,意味著龐大的產業規模將消耗大量資源,電子產品循環替代的週期越快,對電子資訊廢棄產品的數量也會越來越大。

從法制層面分析,台灣廢棄物清理法規之立法沿革:1.第一階段(1988年以前):一般廢棄物之回收完全由市場自由運作;2.第二階段(1988年-1997年間):自1988年廢棄物清理法修正始,至1987年再次修正,由列管之物品或容器業者負責回收,環保署為監督角色;3.第三階段(1997-1998年間):自1997年廢棄物清理法再修正起,列管支支物品或容器業者改為繳交回收費至環保署基管會,至1998年再由環保署將回收基金納為政府預算為止;4.第四階段(1998年以後):自1998年迄今,由環保署直接管理回收基金,另以減量化、資源化、安定化及無害化為目標。

目前處理電子廢棄物之方法,包含化學處理法、火煉法、機械處理法、微生物處理法:1.「化學處理」乃將破碎後的廢棄物顆粒投入至酸性或鹼性的液體中,處理過程中會產生大量的有毒液體,對環境危害較大;2.「火煉法」乃將廢棄物焚燒、熔煉、燒結、熔融等,缺點為會對環境造成危害;3.「機械處理」乃運用物理性質差異進行分選,透過拆卸、破碎、分選等步驟可分別獲得金屬、塑膠、玻璃等再生原料,其優點乃成本低,但缺點為手工處理效率低落;4.「微生物處理」從貴金屬中將其他非貴金屬氧化為可溶物而進入溶液,使貴金屬裸露以便於回收,其優點在於工藝簡單、費用低,缺點則是浸取時間較長。

台灣的電子廢棄產品回收處理採取基金模式,由生產者及消費者在特定階段繳納一定的數額,然後將費用納入政府管理的專項基金。若比較台灣與日本針對電子廢棄物的政策措施,日本是採取承擔行為義務模式,政府將電子產品稱產者分為A、B兩種模式,分別以獨立或合作建廠的方式回收電子廢棄物,採用直接由生產者承擔電子廢棄產品回收、處理、再利用,實現延伸生產者責任。日本所採取的義務製優勢,乃鼓勵消費者將電子產品的使用壽命延長,但缺點是消費者非法廢棄物較多。台灣採取責任轉嫁的基金模式,優點在於消費者參與回收的積極性較高,但缺點為管理混亂造成廢棄物非法轉賣。

電子廢棄物種類繁多,但在定義上可分為兩種類型:一是材料較簡單,對環境危害較輕等家電、醫療電器等,此類電子產品的拆解和處理相對簡單;另一類則是材料較複雜,對環境危害較大的產品,諸如電腦、電視機顯像管內的鉛、電腦元件中的汞以及其他有毒物質。我國科技業具有強大的代工優勢,具有主導電子廢棄物回收與處理產業的利基,主要是臺灣IT產業鍊完整,又位處東亞樞紐,若配合相關技術研發與政策配套措施,台灣電子廢棄物回收產業之觸角可延伸至海外,國內科技公司與全球資訊頂尖大廠有密切合作關係,臺灣資源回收業者除了可參與全球電子廢棄物之回收處理問題外,亦可提升企業在環保上之聲譽。

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

回收 日本 污染 資源回收 重金屬 電子廢棄物 非法轉賣
2014-08-27 林士清

Post navigation

[漫評] 挖到奇怪的東西 → ← 國家地理雜誌1920年3月號–日本國的台灣

2 thoughts on “電子廢棄物系列-電子產品替代週期造成環境負擔”

  1. Pingback: 電子廢棄物系列-回收之政策設計:落實生產者延伸責任 | 新公民議會
  2. Pingback: 電子廢棄物系列-台灣電子廢棄物回收之SWOT分析 | 新公民議會

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

土城命案反思:保護令不是萬靈丹,社會支持網才是關鍵

新北市土城近日發生一起駭人聽聞的當街殺人案件。一名46歲謝姓男子因長期家暴,遭妻子申請保護令後趕出家門。未料他心生怨懟,在開庭結束的隔日,尾隨妻子與其妹妹,當街持刀行兇,造成兩死悲劇。這起事件震驚社會,也引發民眾對保護令制度效力質疑,社群媒體上更出現「保護令根本無用」聲浪。         但事件真的是保護令失靈嗎?還是我們對保護令背後的想像過於單一?本案中,開庭當日社工全程陪同,並在確認加害人離開現場後,才安排被害人搭計程車返家。從程序來看,制度內的專業人員已經盡力做到風險控管。但悲劇仍發生,正說明現行制度雖有一定保護機制,但仍有許多結構性問題,導致我們在「預防二次傷害」與「社會安全網」建構上顯得薄弱。 保護令制度的作用與侷限         目前台灣針對家庭暴力案件,設有「通常保護令」、「暫時保護令」及「緊急保護令」三種。若加害人違反保護令,依法可處三年以下有期徒刑、拘役,或併科十萬元以下罰金。此外,若行為人有反覆施暴之虞,檢察官亦可聲請預防性羈押。         然而在本案中,儘管謝姓男子曾施暴,但檢察體系未能辨識其潛在暴力風險,也未對其採取進一步限制措施,導致憾事發生。這並非單純的執行疏漏,而是凸顯當前制度的問題——檢察官在核發保護令或決定是否羈押時,缺乏足夠的配套工具與評估支援,只能在有限資訊下,獨力預測未來風險,再者一旦判斷失誤,後果往往只能以「事後懲罰收場」,而這樣的懲罰究竟能否挽回正義,卻不得而知。         而根據家庭暴力研究顯示,保護令核發前後,往往是被害人面臨最高風險的時刻。此階段的加害人常因情感關係劇烈變動、控制感喪失,而可能情緒失控、暴力升級。這也再次證明,保護令本質上是一項「法律命令」,其存在雖具震懾意義,但本身並非萬靈丹——真正能預防傷害的,是法律制度之外,那套跨領域、即時運作的「支持網絡」。       建構更有效的風險管理與社會支持機制         要避免類似悲劇重演,關鍵不只在「加重處罰」,而是建構一套能夠從多面向預防、介入與陪伴的社會安全網,或許可以從以下四點進行思考:         首先對被害者的具體支持:包括安全住所安排、臨時經濟補助、就業協助、心理支持等,讓被害人能真正「安全離開」。離開家暴關係往往意味著失去經濟依靠與生活穩定,若制度無法填補這些斷裂,再多的保護令也無法讓人真正安心。         再者則是對加害者的強制性處遇:例如情緒管理課程、憤怒控制訓練、心理治療等,不應只是自願參與,而需搭配強制或司法監督。針對高風險施暴者,則可考慮更嚴格的行動監控,例如電子腳鐐、定時報到、甚至短期隔離安置。         並且還應該有跨單位的即時聯動機制:不只檢警司法與社工部門的配合,社區、學校、醫療、心理輔導等也要形成聯防機制。例如村里長、警察對於高風險家庭的追蹤與關懷,便是第一線社會預警的重要節點。         最後則是社會文化的長期教育:家庭暴力不僅是法律問題,更是文化與性別權力問題。我們需長期推動情感教育、人際關係界線、求助意識的建立,讓大眾明白「情感控制是一種暴力」、「關係的破裂不應以暴力處理」的基本常識。 防範社會風險,需要集體協作而非單點責難         土城命案是一起令人痛心的悲劇。我們可以選擇對制度失靈感到憤怒,將矛頭指向某個工作者或單一單位。但若我們更冷靜地檢視整體制度,其實可以看見:風險管理從來不是某一方的責任,而是一套由法律、社福、警政、心理等網絡交織而成的共同工程。         一個健全的社會風險防範系統,必須能「預測危機、延遲傷害、減少風險」。從個案處理到社區防治,從教育宣導到制度設計,我們都應投入更多資源與創意,建立真正具備即時回應能力與長期支持力的保護體系。唯有如此,保護令才不會淪為紙上談兵,才有機會成為真正守護受暴者的盾牌,而不是事後哀悼的象徵。 作者:李坤融

勞退新制提撥率苦了勞工肥了資方

在7月初勞退新制上路20年,若以人的年齡來計算等同成年,可是卻因提撥率長期偏向資方,讓勞團痛批新制不如舊制。此一問題<<遠見>>雜誌,也發表一份有民調報導。首先台灣工人鬥陣總工會依據官方資料統計,發現勞退新制推動20年下,平均勞工月領竟只有6332元。當然,這只是平均數,而且可能許多勞工加入勞退新制未滿20年。對此勞動部長表示,將鼓勵資方主動為勞工提高提撥率,並要求勞工自己加入自提。  很明顯勞動部長與廣大勞工間脫節嚴重,在此可以反問部長,請問有多少家企業會為員工,主動在勞退新制上增加提撥率,想必一定很少。至於以中小企業為主的台灣產業,能壓低人事成本就盡力往下壓,有些加班費和特休假請領現金都不給,此時勞動部長竟要資方在勞退新制上主動替勞工加碼,簡直不知現況根本就是生吃都不夠還想曬乾。其實真正的解決問題之道,就是把勞退新制提撥率往上調高,目前是6%,提高到9%到15%,才可以改革目前勞退新制不如舊制窘態。但何以政府一直不為呢,一是資方壓力龐大,二是配合演出唱雙簧,稱此舉會導致資方加薪放緩,以及轉嫁到終端,最後是被物價上漲抵消。   可是台灣不也每年調高最低工資,假若不調物價和房價會下跌到合理嗎。而且勞退新制是勞工專戶內的錢,投資於股市和其它金融商品,有些類主權基金概念,那在台灣都邁入高齡社會下,未來勞動力一定減少,只能靠個人儲蓄和政府的基金去度過餘年,此刻勞動部不提高新制提撥率,等於是無法替勞工退休的「雪球」擴大滾動的動能和質量,而時間就是跑道,現在勞退新制20年才滾成月領數千,這就是無法加速度去長期投資享受利得,可是無知勞動部長還在自我感覺良好,就是與數百萬勞工為敵。  目前政府金融部門又推出「台灣個人投資儲蓄帳戶(TISA)」基本上就是要為國人退休打造更多隻腳。可是既有的勞退新制提撥率都20年後仍無法轉大人,這個數字政府和立委不主動增加,只害怕資方反彈又要看大老闆臉色,那龐大上班族又那來信心,去參與台灣個人投資儲蓄帳戶。當勞工在勞退新制提撥率提高後,也願意在自提跟進,那就是把退休後到晚年身家押注於台灣,是國家未來信任感的表現,此種兩利則合政府還瞻前顧後,真是何其不智。 作者:張勳慶

性能提升中的康定級艦

康定級巡防艦是海軍當年向法國採購的裝備,1996年正式成軍,駐地為左營軍港。康定艦本身除了具有優異的匿蹤外型,在海洋作戰中具有匿蹤效果外,能降低敵方艦艇偵測的機率;當年康定艦返國服役時,因優異的匿蹤性能,使得航行過程中仍持續向海軍迎接的艦艇報告海面座標,優異的性能讓當時迎接的成功號巡防艦官兵讚不絕口。 外型優異、防空火力稍嫌薄弱 縱然具有優異匿蹤性能,但其薄弱的防空火力為長年所詬病的地方,在以往海軍派船出任務時,康定艦本身的防空火力相當薄弱,故海軍仍需派遣成功級巡防艦進行掩護,雖說同時派遣不同種類的艦艇出任務乃為海軍常態,但從兵力規劃、作戰派遣角度來論,仍帶給海軍不小的壓力,因此推動康定艦升級案乃有軍事上的必要。 性能提升案 所幸經過國防部、海軍司令部、中科院多方努力下,康定艦目前正執行升級專案,自2022-2030年編列431億元為六艘康定艦進行升級案,預計將於艦艏安裝「華陽」垂直發射系統(VLS, Vertical Launching System」,最多能攜帶32枚射程30公里的「海劍二」防空飛彈,艦載雷達也安裝英國BAE公司的ARTISAN 3D相列雷達以及新一代的戰鬥管理系統。 康定艦屬於海軍相當不易的裝備,因長期受限於國際情勢,願意出售先進軍艦給台灣的軍火商相當稀少,歐洲地區更為罕見,當年海軍高層經過多方努力、交涉,最終才向法國採購六艘康定級巡防艦。 綿密的海空防禦網 未來海軍六艘康定級巡防艦具有完整的華陽垂直發射系統、六艘總計具有192枚海劍二防空飛彈,十艘成功級巡防艦本身具有完整的水面防空作戰能量、總計有400枚射程40公里的標準一型防空飛彈,海軍戰力最強、噸位最大的四艘基隆級驅逐艦配有272枚射程超過150公里的標準二型防空飛彈;海軍一級艦將配合空軍防空旅、鋪路爪長程預警雷達系統,加上三軍各型短程防空飛彈,形成一股綿密的陸海空防空網,增進國軍的防空作戰能力。  作者 : 宋磊

退此一步即是民主懸崖,大罷免的最後一哩路!

在藍營支持者中,始終迴盪著一種論調,將這場由公民自主發起的罷免浪潮解讀為「民進黨輸不起」。此言大謬,必須嚴正駁斥。真相是,民進黨可以輸掉一場選舉,但是,台灣絕對不能輸掉自己的未來。 這場烽火遍地的公民運動,從來就不是政黨的政治報復,而是一場源自人民對國會亂象的集體焦慮,是對民主倒退的深沉恐懼,是公民社會為求自救而發出的怒吼。筆者以最嚴肅的態度描繪那幅倘若大罷免功虧一簣後,令人不寒而慄的景象。那將不是一個回歸平靜的台灣,而是一個民主防線全面失守、國家門戶大開的台灣。 試想,一旦罷免的利劍未能斬斷政治的沉疴,傅崐萁之流將會如何解讀這場「勝利」。他們將視之為人民對其親中路線的絕對授權,前往中國朝覲的步伐將更加無所忌憚。屆時,高金素梅那句掛在嘴邊的「我們習近平」,將不再是個人言論的孤例,而是政壇爭相效仿的樣板。徐巧芯挑釁的「中指」與王鴻薇那副「沒在怕罷免」的輕蔑搖擺,將化為勝利者的姿態,永遠對著試圖監督的人民比劃。 一個政治人物的本質,從來不看她在壓力下的偽裝,而是看她在掌握權力時的傲慢。徐巧芯對於台灣國造潛艦「海鯤號」那句輕蔑至極的「浮起來就有錢」,到如今因恐懼罷免而髮夾彎,宣稱「全力支持海鯤號」、「全力幫忙加速解凍國防預算」,這重大的轉變只是虛假的政治戲碼。 視民意如無物的藍白兩黨,繼續以多數暴力癱瘓議事,遂行來自中國的旨意。國民黨在全台遍地開花的「幽靈連署」、「抄寫名冊」等違法弊端,他們將面不改色地動用國會多數,強行通過所謂的「除罪法案」,將自己的不法行為合法化。屆時,網紅館長陳之漢會將「我是中國人」的口號喊得更大聲,因為他成功完成弱化台灣民主的任務。 最致命的警訊莫過於金門縣立委陳玉珍那番「若兩岸開戰,將以保護縣民為由,陣前與中國和談」的言論。一旦大罷免失敗,這種投降主義將被合理化、甚至英雄化,將台灣國防劃開一道最致命的裂口,從內部腐蝕人民的心防。 大罷免已走到最後一哩路!前方,依舊有藍營黨政媒聯手構築的輿論高牆與抹黑泥沼。然而,退此一步,即是民主懸崖,台灣真的退無可退。7月26日,讓我們用手中神聖的公民權,堅定地投下「同意」罷免的一票,為台灣的民主續命,為後代子孫守住一個有尊嚴、有主權的未來。 作者:秦靖

Recent Posts

土城命案反思:保護令不是萬靈丹,社會支持網才是關鍵

土城命案反思:保護令不是萬靈丹,社會支持網才是關鍵

新北市土城近日發生一起駭人聽聞的當街殺人案件。一名46歲謝姓男子因長期家暴,遭妻子申請保護令後趕出家門。未料他心生怨懟,在開庭結束的隔日,尾隨妻子與其妹妹,當街持刀行兇,造成兩死悲劇。這起事件震驚社會,也引發民眾對保護令制度效力質疑,社群媒體上更出現「保護令根本無用」聲浪。 [...]

More Info
勞退新制提撥率苦了勞工肥了資方

勞退新制提撥率苦了勞工肥了資方

[...]

More Info
聽民意放颱風假好嗎?

聽民意放颱風假好嗎?

丹娜絲颱風近日來襲,但北北基桃宣布正常上班上課成為焦點,甚至在宣布放假前一天,許多期盼的民眾來到首長底下留言「等你帥一波」,等到首長們宣布正常上班上課以後,湧入不少憤怒的民眾留言「大罷免大成功」,形同把颱風假視為一種福利,這樣下去真的好嗎? [...]

More Info
不要再讓土城命案的悲劇重演

不要再讓土城命案的悲劇重演

日前新北土城驚傳命案,張姓女子和她的妹妹在光天化日之下在街頭遭到冷血謀殺,行兇的竟是張姓女子的丈夫謝姓男子,他因為不斷家暴被張姓女子申請保護令,因此引發謝姓男子的殺機。 謝姓男子在行兇之後開車逃逸,並且不斷在他個人社交媒體高調發佈他逞兇犯案的訊息,直到遭警方逮捕才停止,他在被捕之後聲稱有精神病、裝哭卻沒有掉眼淚等小動作企圖規避罪行,引起社會的憤慨及不齒。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way