財政部自己的官方資料，年年用以說明「超徵」的款項卻轉而變成「短估」的數據，若以一個公司的財會部門來說，確實是連基本稽核都無法通過，因為背後代表的意義是 — 公司每個單位所編列的年度預算有共同作弊的嫌疑，且相互私下勾串，更嚴重的是，事過境遷多年，還可以竄改年度報表。

5月13日母親節，豔陽高照氣溫高達28度，正午的國父紀念館依舊有著許多民眾，噴泉池周邊的廣場區域一向都是親子同遊的好去處，而今天母親節，更有許多三代同堂的群影出現，全家攜幼扶老推著嬰兒車，愜意漫步在國館諾大廣場裡，甜蜜滿溢的天倫景象真是羨煞許多單身旅人！

「法稅真改革 良心救台灣」論壇。 圖片來源：法稅改革聯盟

筆者應邀參與了一場《法稅真改革 良心救台灣》系列論壇，由法稅改革聯盟所主辦。在一年一度的母親佳節裡會應允蒞臨這樣一場堅硬生澀的討論主題，實在是因為太好奇了！

論壇主講是位年輕的會計師杜小姐，探討主題是政府四年來持續超徵逾5千多億元，財政部對外宣稱將超徵用於減少債務舉借，但幾年來的數據顯示，國債不斷攀升，從3兆6千億元跳到5兆4千億元，數字會說話，財政部明顯是在打臉自己，那究竟這些錢都到哪兒去了？

筆者當下也在思考，究竟這麼龐大的一筆錢是被財政部用到哪兒去了呢？這個議題確實是一個很嚴肅的問題，因為就財政部自己的官方資料，年年用以說明「超徵」的款項卻轉而變成「短估」的數據，若以一個公司的財會部門來說，確實是連基本稽核都無法通過，因為背後代表的意義是 — 公司每個單位所編列的年度預算有共同作弊的嫌疑，且相互私下勾串，更嚴重的是，事過境遷多年，還可以竄改年度報表。

為了探究財政部的邏輯思維，筆者陷入當機狀態，眼前開始冒出13位數（5千億）不停旋轉的金星，只能將此議題先行停擺。杜會計師在其分享中抽絲剝繭的層層列出許多現況讓在場民眾思考，筆者倒是對教師群出走所帶來的國安影響，以及台灣稅制環境對外國投資人不具吸引力兩點深有感；也憶起有Youtube網紅國二生黃小朋友所憂心大學教授人才出走的議題：當我看到台灣稅制的不完善，也看到台灣有這麼多企業淪為稅災戶，受到財政部與國稅局的欺負，也讓我深深害怕，台灣的公司企業若長期被國稅局不當查稅，而出走或結束營業，自己以後也可能受到迫害。也擔心自己以後可能找不到工作，還有可能要離開家人到國外當台勞，我非常不希望我的未來是這樣的不堪。透過這些活生生的案例，也讓我上了一課，而我也開始關心我們的社會，也開始為我們的未來站出來發聲，我希望政府可以聽到我們的心聲，落實法稅改革，讓企業不出走、人才不外流、外資敢投資台灣，給我們年輕人一個美好的未來。

杜會計師在發表中提到的結論與兩條刑法，讓筆者頓時精神百倍：超徵要歸還人民，不能違法放入口袋，超出法定預算稅款的金額，財政部過去都說是「超徵」；若是違法超徵，國稅局相關人員，涉犯刑法129條濫權徵收罪。近期，超徵若被國庫署改口為「短估」，則是指主計總處，過去擬定編列預算有問題？而涉及到行使不實登載罪；若實際上主計總處沒有短估的事實，則國庫署恐有涉及變造事實、變造證據。凡此種種，則過去14年的主計長、財政部官員，甚至立委，恐怕都得因此上法院說清楚。此外，超徵獲得稅務獎勵金？根本沒有法源依據，恐另涉犯刑法131條公務員圖利自己或他人罪。因此，超徵還民於法有據，超徵還民理所當然，超徵還民天經地義。

論壇才剛開始，就讓筆者如獲至寶且長了知識與見聞。隨後的六對親子檔分享，只能說，全場氣氛高漲，每一位小朋友都力行實踐，身披黃色背心走入人群當起稅改宣導小尖兵，不論是發傳單與民眾互動，踩上肥皂箱發表稅改建言，或是參與去年度的凱道反財稅黑手運動，每一位都是歡喜自願，也都清楚明白自己在做什麼，誠如今日的主題「改革的主場，自己挺」，小朋友雖然年紀尚輕，但他們每一位都認真關心稅制問題以及深入理解稅災戶個案，經由一次次的親身參與感受，更讓每位小朋友知道，只有真正的稅改，未來的台灣才能有他們的夢想！

六位發言的小朋友，最小四年級，最大六年級，每一位談起稅改建言，都有如國二稅改志工姐姐黃姿云一樣，鏗鏘有力句句有感，因為他們都跟著父母走遍大街小巷，拜訪全台村里長，用孩童的心聲來表達他們對稅改的認真與堅持。

場中一對來自新竹的母子檔，高唱起《魯冰花》，那一聲聲的吶喊，將每位母親們的心聲表露無遺，「天上的星星不說話，地上的娃娃想媽媽，天上的眼睛眨呀眨，媽媽的心呀魯冰花；家鄉的茶園開滿花，媽媽的心肝在天涯，夜夜想起媽媽的話，閃閃的淚光魯冰花」，每位母親都希望自己的孩子能在家鄉成長與扎根，然而，若現實環境無法允諾人民一個好的未來，尤其是跟人民生存權、自由權、財產權、居住權息息相關的稅制，現在的孩子們勢必得往外地發展，而每位母親們更清楚明白，現在決定未來，只有自己先站出來力挺法稅改革，讓台灣轉型成功，才能讓自己的孩子有美好未來。

今天的論壇，在母親節這天舉辦，讓人印象深刻，更是一場公民運動教育的良好示範，尤其是場上以身做則帶著孩子們走入真實世界的父母親們，筆者的最後分享，僅在此以現場一位母親對小英總統的呼喊做結語：小英總統，您要落實轉型正義，超徵還民定是當務之急呀！如果台灣的稅制能完善、經濟能提昇、就業機會多，孩子們不論是在國內亦或國外學業有成，一定都很願意留在台灣為國效力。我希望我的孩子可以留在台灣接受好的教育，並留在台灣為自己的國家盡一份心力，一家人不需要分隔兩地之遙。

作者 / 董湘君