筆者總是在想：校園民主，究竟為什麼需要畏懼得用盡全力來防堵進步得太快？畢竟在我的心裡，學生終究只是一群希望校園變得更好的年輕人罷了。
幾天前，筆者在通識課程中看了《刺激1995》這部經典電影，劇中想傳達的希望、自由、體制化、尊嚴等議題，仔細回想，這不正是教育現場仍不停上演的戲碼與議題嗎？近十年來，學生族群受社會整體對於自由、民主的追求影響，在校園內出現了越來越多爭取學生權益、爭取校方依法協助籌組學生自治組織的學生。
乍看之下，學生在校園內的影響力漸漸能與教職員相等，諸多與學生有關的校園事務，上至法律命令，下至校內行政主管的口頭要求，越來越多的事項必須經由學生代表參與討論、表決，甚至是全校性的公聽會、說明會尋求共識後，才能算是走完完整的流程。
然而，近十多年來因應符合相關法規，雨後春筍般的學生自治組織相繼成立，對於校園民主與學生權益的提升，筆者以曾參與學生自治組織的經驗來看的話，並不這麼樂觀。
在校園內，即便各校因應大學法等相關法規的需求，成立了各級學生自治團體，在各級會議上，也需有學生代表參與的規定，大多數的情況下，仍然流於形式。為何流於形式呢？筆者認為，與《刺激1995》中的劇情有異曲同工之妙，在這裡以程序、體制化這兩個部分，來談談校園內的學生團體、各級會議為何至今仍無法完全符合原先立法的期待。
首先，學生參與會議、擁有自己的自治團體是現行法規中規定的事項，一個必須依循的程序。就像電影《刺激1995》，在獄中的犯人們，依法有權申請假釋、請求獄方人員向上提報有利於自己的重審證據……等。身為「依法行政」的管理者，當然願意依法提供學生參與會議、提出意見、組織團體的權利，只不過，提供這樣的權利，並不代表樂於盡力符合學生的期待。
另一方面，早已習慣教育現場對於「服從」要求的學生們，早已被體制化，習慣了上層「要求」進而「執行」的標準SOP，即便相關規定給予學生足夠的彈性，在管教方式沒有改變的情況下，短期內恐怕難以讓學生們普遍意識到自己是「有能力改變校園政策」的一份子。
當然，流於程序的會議參與資格與學生自治團體的成立許可，相較於數十年前學生仍無權參與、影響校園事務的狀況已經明朗許多，近年來在民間團體的奔走下，對於學生管教與學生權益的維護相較於以往也進步許多。「先求有，再求有」是學生們爭取學生權益、參與校園事務的過程中，必須循序漸進的過程。只是筆者總是在想：校園民主，究竟為什麼需要畏懼得用盡全力來防堵進步得太快？畢竟在我的心裡，學生終究只是一群希望校園變得更好的年輕人罷了。
綜上所述，筆者認為校園民主之路還有很長的一段路要走，在進步的過程中，我們需要擔心反對朝著進步之路邁進的人們反撲，進而影響到學生參與校務、決策的空間，除此之外，筆者深信只要堅持走在對的路上，終有一天台灣的校園內會是一個多元、民主且進步的環境。
作者 / 寂海
