新黨青年軍共諜案沸沸揚揚之際，央視宣傳廣告「二〇一八信中國」突在西門町強力放送，中共又逕自宣布啓用海峽中缐新航路，伴隨著機艦頻頻繞台，對台軍事威脅雪上加霜。一些民進黨立委說，中共一連串作為就是要改變現狀，讓台海成為中國內海；新航路的啓用，將對國軍防禦造成壓迫，大幅縮短反應時間。這些分析都正確，但更精確說法，應是中共要掌控對台「制空制海權」，把第一島鏈的台灣納為囊中物。中共黨媒說台灣已被全面包圍，正是指這種「內外夾擊、緊縮空間」狀況。

中共片面宣布啟用新航線逼近海峽中線。 圖片來源：東森新聞雲

陸委會主委一語道破中共新航路意圖。她說中國大陸「未經雙方協商下，同一天啓動四條航路，違反二〇一五年協商結果⋯此做法不僅有改變台海現狀疑慮，也在逼迫台灣接受他們所設政治前提。」關鍵就在「改變台海現狀」及「逼迫台灣接受政治前提」，而其手段就是以軍事力量威脅台灣就範。台灣軍事専家認為，三條W航路直接朝台海中線而來，不能排除中共軍機通過上述三條航路突襲的可能。

中共要掌控對台制空制海權，其目的如兩週前我引述納瓦洛書中的話：「除了日本，台灣是第一島鏈中開發程度最高的一個，因此美國疏離台灣，某方面來說就是為中國海軍敞開（侵台）大門，讓中國可以暢行無阻，進入太平洋中心。」「中國拿下台灣，即可將第一島鏈一分為二，並把美國在亞太地區的前缐佈局切成兩半，這對二戰後美軍在亞太地區的佈局將是致命一撃。」

更重要的，掌控對台制空制海權，長期以來的「海峽中線」即將一去不返，不只台方視為國家安全命脈的天然屏障失去，美國對兩岸劃下的「紅缐」也將不攻自破。試看中共決定上述新航路後，美國國務院官員答覆記者提問，不痛不癢表示「我們反對台海任一方改變現狀的片面行動。我們鼔勵北京和台北當局在尊嚴與尊重的基礎上，進行建設性對話。」「有關台海飛航與安全的相關議題，應由雙方對話來決定。」大家就知道，想要美國來幫忙解決該問題是困難的。

事實上，美國會對挑戰「紅缐」的民進黨阿扁政府懲罰，但美國敢懲罰中共嗎？而美國明知蔡政府未承認九二共識前，中共不想「尊嚴與尊重的」與蔡政府對話，國務院還說台海飛航及安全議題應由雙方「建設性對話」來解決。這一方面「強人所難」，二方面更是「繼續逃避」：劃紅線的美國自歐巴馬以後就缺席台海中線，台海中線僅能靠兩岸之間善意來維持！什麼時候善意不存在，什麼時候任一方就能「自行其便」！

掌控制空制海權，早已是強國崛起必經途徑。馬漢《海權論》指出，有史以來，海權都是統治世界的決定性因素，任何國家要爭覇天下、造成舉足輕重之勢、達成國內最大繁榮安全，控制海權乃當行之務。陸權國家若無出海口，無論國土如何廣袤，最終都難免衰亡命運。土地是阻礙而海洋是開放的平原，一個國家若能用海軍力量控制海上平原，並保持強大商團隊，則全世界的財富資源都能供其役使。

馬漢還講出另一段更重要的話：「政府形式和統治者性格，對發展海權具有顯著影響。獨裁者當政，由於能速作決定且貫徹執行，有時反較自由民主政體的遲緩程序，更能實現大規模海上貿易與精良海軍。」這些話過去對德日強權獨裁者，以及對今日中共強人，都有極大鼔舞作用。

誠然，馬漢是十九世紀及廿世紀初人，書中分析的是十七八世紀海上爭覇。但他的分析也適合廿世紀，甚至廿一世紀，只是「制海權」需改成「制空制海權」，用空權保護海權、「海空並舉」而已。中共要突破第一島鏈，進入第二島鏈，進而太平洋、日本海、台海、南海、印度洋全面通吃，正是「海權論」的運用及擴張。

而中共對奪取台灣十分用心，不惜從歷史研究吸取教訓。例如他們認為1661年，鄭成功經過九個月作戰和圍困，終於迫使在台荷蘭統治者投降，其關鍵就在絕對控制了「對台制海權」。鄭軍剛扺赤嵌城海面時，荷軍四艦來攻，被鄭軍擊敗遁逃。圍困熱蘭遮城期間，從巴達維亞遠道而來的荷蘭増援艦隊，亦遭徹底打敗。荷蘭不堪「坐以待斃」，只得投降。再例如他們認為1683年，康熙命施琅率水師攻台，六月在澎湖與劉國軒指揮的鄭軍水師決戰，鄭軍幾乎全軍覆沒，施琅自此掌握絕對「對台制海權」。七月，鄭克塽就遣使向施琅投降，清軍兵不血刄拿下台灣。

而康熙決定攻台「時機成熟」，與福建總督姚啓聖的一封奏表有關。姚說鄭經病死，由十二歲次子克塽繼位，「權臣陳、馮互鬥，劉國軒擁兵主外。文武解體，政出多門，各懷觀望。若將現在舟師直抵澎湖，（鄭氏）主幼國虛，內亂必萌，內外交困，無不立潰。時乎時乎不可失也。」在清廷剿撫兩手策略並用（壓迫鄭氏及拉攏鄭氏軍民），導致鄭氏人心離散、內鬥最弱時候，恰逢清軍整軍經武、兵強馬壯，一場決定性的海戰就足以終結鄭氏王朝！

中共要掌控「對台制海權」，並不始於現在，而是早經著手；十多年前一篇《台灣回歸的歷史經驗及現實思考》智庫長文，即歸納鄭成功及清廷對台用兵經驗，得出第一階段奪取制海權，第二階段在掌握制海權的基礎上，不戰而屈人之兵。「只有牢牢掌控制海權，陸權優勢才得以發揮（即保證海上運輸線暢通）。若不能掌握制海權，再大的陸權優勢也等於零。」「只要制海權問題解決，台灣本土即可不戰而下。」「台灣海峽制海權不僅是軍事上的關鍵所在，也是政治談判的關鍵所在。除了軍事手段之外，歷史沒有給我們指出第二條途徑。」

該文還建議「對台灣的努力目標」，包括擁有必要時使台灣正常生活癱瘓的足夠手段等。而「大陸方面要做的」則是，以高科技快速帶動軍事技術發展，在短時期內向世人表明，「我們在軍事上完全擁有台灣海峽的制空權和制海權。這是同美國和台灣打交道的最基本、最重要條件，也就是底氣。」同時，積極推行改革開放，「消除台灣當局和國際敵對勢力阻止兩岸統一的藉口，更藉此加快國家富強、提高綜合國力。」再其次，積極展開對台工作，「寄希望於台灣民眾，分化及打擊台獨勢力。台灣問題解決之日，將使中華民族真正、快速走向偉大復興。」

原來今天習近平推動的「中華民族偉大復興」，中共在將近廿年前就計劃好了，掌控「對台制空制海權」是其中重要步驟。而諷剌的是，台灣連對付叛國罪及第五縱隊尙無有效法律；台灣的國防預算創下歷史新低；台灣大敵當前還要放棄徵兵；更不用說台北西門町廣告「二〇一八相信中國」，廣告商毫不猶豫（辯稱毫不知情）刊登。難怪中共智庫近年把台灣比做鄭經、鄭克塽時代了！

作者 / 孫慶餘
(本文經作者同意授權刊登，原文出處：風傳媒)