社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

看食安亂鬥—人民有知的權利,政府有告知的義務

  • 時事
  • 民意
  • 評論

單純的議題,引發、燃燒釀成風暴,部分媒體和部分特定政黨有意、無意的誤解、扭曲或搧風點火,令人搖頭,也遠超越民主常規。不過,衛福部和食藥署在告知方面,確實有值得批評和急待改進的地方。

當媒體首先出現欲核准進口「核災」食品時,我嚇了一跳。直覺的反應是,媒體報錯了,政府怎麼可能白目到讓福島的食品進口?雖然常識告訴我不可能,但,看到中國國民黨的全面動員、遍地開花,甚至黑衣憧憧的阻擋公聽會召開多日,卻未見衛福部正式說明,我只能搖頭。

許多民眾反對進口日本核災食品。 圖片來源:中時電子報
許多民眾反對進口日本核災食品。 圖片來源:中時電子報

如此鉅大的食安風波,引發一般人民的疑慮、惶恐、不安,幾可預測,也極易理解。我唯一想不通的是,關心食品到底能不能和可不可以吃?這是單純的醫學/醫療問題,無關貧、富,無關身份、地位,也無關藍、綠。怎麼會演變成一場毫無意義的擾民亂鬥,實在令人匪夷所思。

食安,既屬醫學/醫療議題,衛福部/食藥署只要依醫療原則進行,即可排除大多數人的疑慮。台灣是個新興的小已開發國家,對大型已開發國家食品、藥品輸入的把關/核准,認定相對較容易。以此次日本食品輸入的爭議為例,首先,只要確認擬進口之食品為日本政府核准上架/流通。接下來,比對日本的標準,是否合於台灣標準。若台灣無現有標準,則將其與美、歐幾個主要國家標準比對。只要日本的標準等同或高於美、歐標準,即不必過度憂慮。最後,食藥署透過正式抽檢、複驗食品,以確定日本政府的檢驗無誤。依醫學/醫療的規則,原則上,若皆過關,即可確定該食品合於進口之安全要求。至於,要不要核准其進口,是政治問題,與健康無關。食藥署和衛福部應該很清楚此種基本規則、流程,相信也遵循該有的規範。只是,讓人不解的是,情況為何會演變至此?

直到15日晚上接到朋友小孩轉來的衛福部懶人包,我才恍然大悟。原來問題竟是出在「告知」上。「告知」(Informed consent),在醫療過程中,是一個不可或缺的條件。主要在說明現況後,提出處置方法的理由、內容、方式,並針對其可能的利、弊(與現行相比)及可預期的結果,清楚敘述後,由受者自主決定。告知的程度,雖沒硬性規定,至少必需符合三個基本要求:
1.需使用一般正常人能瞭解的語言/表達方式;
2.需包括前述要件的必要說明;
3.需有讓接受者質疑/釋疑的機會及時間。

告知內容的適切與否,可以由被告知者對內容的瞭解/接受程度(1+2+3),簡單做出初步判斷。愈易被瞭解及接受的告知,其施行愈容易。反之,則窒礙難行。窒礙難行,除僅出自告知內容、方式(1或/和2)的不完備,改正後可重試來過外,其餘的,皆應考慮放棄。

此次風波,其實,一般人只是想知道這些擬進口的食品可不可以吃,如此而已。打開衛福部的懶人包宣導,首先映入的首頁大標題是「….大哉問」。看到「大哉問」,我就覺得奇怪。不是你應該告訴我的嗎?怎麼變成我要問的?接下來,只覺圖、文、數字密密麻麻。看完一遍,實在弄不清楚媒體所稱擬開放的「核災」地區食品,其界定是什麼,也未看到能不能吃的清楚說明。需再細讀幾次,才弄清擬進口的食品,原來是指產自核災區(福島)外圍非被列為核災區的鄰近幾個縣、市地區。這些產品,已經日本政府核准可以上市買賣,且合於現行的台灣檢驗標準。不到半頁版面即可講清的說明,卻花了二、三頁版面,且必須專注、推敲才能初步弄清,距離1和2的要求,實在有段不小距離,也難怪會引起那麼多人的恐慌和反彈。

其實,此次事件的處理,並沒有想像那麼困難。只要順著醫學/醫療原則進行,大概就不會太離譜了。我個人的建議是,衛福部/食藥署,不妨製作二套說明。一套是類似懶人包的簡明版,內容包括:1.擬開放食品的產地、種類;2.擬開放的食品,是否經日本政府核准可以在日本境內上市、買賣;3.是否符合台灣的檢驗標準(可將日本和台灣的標準並列比較。必要時,可加進美、歐的標準作參考);4.食用的安全性評估/建議。能做到如此,應已足以讓一般人做判斷了。(坦白講,我個人只要看到2就不再看下去了。這無關意識型態,也無關民族大義,而是我相信科技和文明而已)。另一套,則是詳盡版,將上述內容做更多、更詳細的說明及提出佐証資料,以供有興趣或疑慮旳人,可以進一步閱讀、審視。簡明版,核災區(福島)食品,只要指出禁止即可,沒必要再與他區並列比較。另,特別提出中國和台灣是世界上僅有的二個全面禁止日本非核災區食品進口的國家,則是不倫不類。不知道是要強調中國和台灣的健康要求標準,遠遠高於日本?還是要表明台灣和中國一樣,可以接受人民吃餿水油?

單純的議題,引發、燃燒釀成風暴,部分媒體和部分特定政黨有意、無意的誤解、扭曲或搧風點火,令人搖頭,也遠超越民主常規。不過,衛福部和食藥署在告知方面,確實有值得批評和急待改進的地方。對公聽會的鬧劇,我支持衛福部和農委會的立場。至少,在食安上,「人民有知的權利,政府有告知的義務」,必須被嚴格遵守。

資訊,應忠實呈現;過程,必須透過不失理性的辯論、澄清;結論,則不應偏離或違反一般合理邏輯、常識所形成的推論。任何違背或阻礙上述的行為,不論是個人、團體或政黨,皆應受到該有的控制。希望這埸荒腔走板食安鬧劇,能及早落幕。

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

核災 衛福部 食品安全
2016-11-18 楊庸一

Post navigation

幼稚的世界觀 → ← 注意川普政府「另類右派」的趨向!

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

民眾黨深陷泥沼,抽身不得 !

從鄭麗文、黃國昌相會的記者會,台灣的小公民們大概都明白民眾黨深陷泥沼,舉步維艱,抽身不得! 兩黨黨魁相會,發言敍述,理所當然起始點應該平等。怎麼民眾黨的黃國昌主席一開始就迫不及待,尊奉國民黨鄭麗文為「學姐」,並且把國民黨的位高權重,有深厚影響力的百里候們,致上謙卑的問候,執弟子禮甚恭;外加可列入台大「學伯」、「學兄」的國民黨大咖們,琳琅滿目,也不放過! 看來以其道德無敵而自豪的「黃長城」,一向眼高過頂,有多少人物會放在他的眼眶中,—— 是不是如今形勢比人強,也不得不開始學起「諂諛」來? 他甚至不再爭辯,要求要透過公平的民調,來決定誰應該出來,代表「藍白合」。新主張「聯合政府」:說白了民眾黨只要有個「副首」當,也差強人意,可以歡天喜地了! 只要有個名份,管他是「老大」或「老三」?這就是小草或小蔥君們期待民眾黨嗎 ? 一般台灣人民對民眾黨的觀察:黨沒有中心思想和價值觀,一旦落實到政治策略:沒有戰略,勉強只算是有「戰術」,或者說只有「戰技」,其中以其現任主席武功最高強。台灣人民現在何人不曉得要甚麼樣子,才叫作「咆哮」!要由何人出口,才不會咆哮的「太離譜」! 以往民眾黨的「戰技」,黃主席集其大成,無人可及。可憾新近來了可怕的國民黨的對手鄭麗文主席,人家嘴大吃四方,成口成章,聲音宏量,論顏值、娘娘氣概,可圈可點,何人可比!—— 藍營誰再需要有個黃國昌來衝撞,來定調? 何況黃主席的秘密跟監,偷拍,駭客,集結成槽,販售情報。為了養一大羣狗仔、不入流記者、編輯,所需的金流來源,有違法之嫌,令人側目。北檢因之對其起訴,黃主席深陷泥沼,除了繼續用「司法迫害」的老調,厲聲要北檢「放馬過來!」還有甚麼對策? 黃主席陷入泥沼,民眾黨跟著陷,越陷越深,伊於胡底?你我小公民們就耐心等著瞧 !—— 等著瞧的還有民衆黨的教主、精神領袖。看來民眾黨信條中的「公開」、「公正」、「透明」、「廉潔」,已被爛用殆盡了,看來只有靠唯一倖存的「科學」來解救。這也為甚麼柯P教主,會目不轉睛的看著「AI 對未來社會、產業的衝擊」的電腦影幕上,沈思默想 ! 柯P教主似乎要全黨有識之士了解:黃國昌自封的「道德長城」( Long Wall )那一套已經過時了。現在要注意的是 Nvidia 的 「Blackwell」的等AI 產品對社會、產業、和你我就業的的衝擊:柯P要人知道,政治領袖中只有民眾黨的柯教主願意學習去了解,願為天下之先。黃國昌智有所短,哪能明白「世變之機」?小草、小蔥忘了「長城」吧! 明年二月初,是民眾黨需要「重新開機」,也是「清黨」之時,不能再跳「八家將」的三星步曲,再跳下去,民眾黨泥沼越陷越深,抽身不得,接之會是「沒頂」! 作者: 戴震

韓國瑜的投降藥方!

當中共的司法利刃公然架在台灣民選國會議員的頸上,國會議長韓國瑜卻開出了一紙顛倒因果、引狼入室的荒謬藥方。他將賴清德總統呼籲團結禦侮的請求,扭曲為「自己生病,要別人吃藥」的無理取鬧。這套話術不僅是對國家主權受侵犯的冷漠,更是將侵略者的罪行轉嫁為受害者的原罪。在國難當頭之際,遞給國人一劑名為「自我檢討」的毒藥,其最終療效,唯有「加速投降」。 韓院長的診斷書將病因歸咎於賴總統打斷了「保護中華民國、保護民主自由、維護兩岸關係」三隻腳,此乃徹頭徹尾的本末倒置。真正的「病源體」是北京那個毫不掩飾其吞併野心、公然踐踏國際法的威權政體,中共將沈伯洋立委的研究與言論上綱為全球通緝的罪行,更是撼動區域穩定的惡性腫瘤。 韓院長膽怯指出病毒來源,竟指責身體的免疫系統(國家元首)反應過當,其「斷腳」說法更是對現實的嚴重扭曲。捍衛「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的現狀,恰恰是「保護中華民國」主權的具體實踐;國內的罷免攻防,是民主體制內的顛簸,與中共跨海的威權鎮壓,有著天壤之別,將兩者混為一談,是惡意貶低民主價值;將一個用飛彈對準台灣、威脅台灣民代的政權定義為「敵對勢力」,這那裡是挑釁,而是最起碼的清醒與務實。韓院長這套看似憂國憂民的「四腳理論」,經不起任何現實的檢驗,唯一的功用就是為面對侵略時的軟弱與退縮,尋找一個冠冕堂皇的藉口。 這帖藥方背後隱含的終極邏輯就是為了息事寧人,台灣必須進行一場徹底的「自我截肢」。韓院長呼籲廢除台獨黨綱、撤回敵對勢力定義、重回北京詮釋下的「九二共識」,這不是在「恢復斷腳」,而是在要求台灣卸下所有防衛心靈與主權的盔甲,赤身裸體地迎向虎狼。 今天,沈伯洋立委是第一個祭品,若我們吞下這帖藥;明天,任何一位批判中共的學者、任何一位不願屈服的商人,甚至任何一位在網路上捍衛台灣的公民,都將成為下一個被要求「自我了斷」以換取虛假和平的犧牲品。 韓國瑜院長拒絕服下「團結對外」這劑良藥,反倒要求國家元首飲下「屈辱退讓」這杯鴆酒,除了突顯其腦袋空空的「草包」現實之外,更是背叛國會議長的職責,出賣台灣民主自由的生活方式。面對威權的瘟疫,唯一的解藥是團結與勇氣,而非自我麻痺的投降主義。 作者:秦靖

國民黨最終的歷史結論 ?

國民黨在這次主席選舉,選擇「紅統的」鄭麗文為主席有其嚴肅的歷史意義,也就是:孫中山逝世國民黨內近百年的歷史爭論:誰到底是孫中山遺教的傳人?是國民黨左派?還是國民黨右派? 由鄭麗文毫不掩飾她的「意識形態」的表彰,和對中共的友好和結盟態度,可以看出她是極左的「聯共派」,甚至是「合共派」,她是國民黨左派的傳人。也就是她的出現為國民黨主席,國民黨百年的歷史爭議有了結論 ? 假如鄭麗文是國民黨真正的選擇(不是一時意外 ?),那麼許多歷史事件國民黨必須修正:國民黨歷史上的「清共」是錯誤,「聯共」是孫中山一向的主張和遺教:蔣介石的反共是「革命的叛徒」,「剿匪」、「戡亂」都是錯誤。 這不正是鄭麗文的歷史觀嗎?例如說,他一上任秋祭「國殤」,把共產黨「匪諜」當作「烈士」來祭拜,聲稱她有「通關秘語」可以直達中南海的「天聽」!許多國民黨忠貞人士會很納悶,孤疑,為甚麼鄭主席一上任不到兩蔣陵寢祭告,難道要把兩蔣對台灣的「豐功偉績」,一筆勾銷,國民黨的歷史似乎要重新改寫,因為新的意識形態下,有新的「歷史觀」。 那麼國民黨要如何長久在台灣生存 ?靠著境外勢力歷久不息的勢力,長臂型的脅迫和管控?—— 中華人民共和國的公民有服從中國共產黨領導的權利和義務:期待中國共產黨真「行」,共和國也跟著「行」,公民們也跟著「行」!「民主自由」的體制會令國民黨人活得光彩和堂堂正正嗎 ? 鄭主席是相信這樣「新歷史觀」的。所以,她孜孜矻矻,大力宣達,惟恐天下不知她的真情美意,形同剖心開腹,尤其是對她相中的中南海的「巨人」們。台灣的媒體形容她的熱情如火,不得不到北京,「如箭在弦」!—— 此說也令一向發言嚴肅的中國外交部女發言人,為之撲口而笑。全球引為趣談,原來共產黨官員也會笑 ! 所以鄭麗文主席的受想行識、意識形態,她的「兩區論」,是國民黨新的歷史觀點:中國共產主義是中國最終的歷史結論,中國歷史的永恆終結:也是國民黨最終的歷史結論? 如果人家是「歷史的終結」,在台灣的國民黨人幹嘛逆天道而行?中華民族的DNA就是中國共產黨的這個樣子? 中國的歷史也會是這個樣子?你們選擇鄭麗文就表示你們接受這個樣子?江河萬古流!國民黨的同志們,以宏觀歷史而論,你們真的了解你們到底選了甚麼 ? 作者: 王充

從瑞士央行思考健保財源新解方

健保署日前拋出增加「健保補充費」的改革構想,主打「不漲健保費、增加收入」的訴求。方案包括,針對股利、利息、租金所得改採年度結算,單筆扣繳上限從一千萬元提高到五千萬元,高額獎金扣費門檻則調整為最低工資四倍。時程甚至已規劃好,明年修法、後年上路。 然而消息一出,反彈聲浪隨即湧現。雖然衛福部長石崇良火速召開記者會說明,但行政院仍緊急喊停。衛福部最後以「尋求更周延、更有共識的做法再行推動」收場。問題雖暫時止血,但健保財務近九百億元的年度缺口,終究只是拖得一時,拖不了一世。若不盡快找到財源,這個制度將難以為繼。 回顧過去,二○一○年的「二代健保」改革曾成功改善赤字,讓健保財務重回穩定。但如今面對人口高齡化與少子化雙重壓力,若再原地踏步,財務黑洞只會越來越大。從原則上說,解決財務問題不外乎兩條路,開源與節流。然而調高保費率雖然是直接手段,卻勢必引發反彈,畢竟企業要負擔六成保費,民眾也不願再掏錢。至於補充保費改革,雖然避開調整費率,但容易誤傷「小資族」,引發民怨,最後又得草草收場。 若轉向「節流」,難度更高。十多年來,健保靠「砍藥價」與「總量管制」壓低支出,的確達到短期效果,但副作用也日漸顯現,例如藥商退出市場、罕病用藥給付減少、醫護人力流失。錢雖省下來,卻以醫療品質為代價,長遠而言,反而削弱了全民健保的體質。 正因如此,筆者認為政府應該跳脫傳統「向內開刀」的思維,轉而思考「如何讓全民資產更有效率地運用」。這裡,瑞士央行的作法值得借鏡。瑞士央行長期被視為全球最保守的央行之一,但他們卻將約二十%的外匯存底,透過承受風險、積極配置的專業資產管理,投入美國股票市場,創造了穩定報酬與國家收益。 反觀台灣,外匯存底高達六千億美元,相當於新台幣十八兆元。央行每年繳庫兩千億元,看似龐大,實際上卻僅佔外匯資產的一.一%。這筆屬於全民的資產,如能在「安全為前提」下調整運用策略,提高報酬率,即使只增加一個百分點,每年也能多出約一千八百億元的收益。這筆資金足以彌補健保財源缺口,甚至能支撐勞保與長照等社會基金。 政府若能以更長遠的視野,建立透明、穩健且具風險控管的外匯投資機制,讓全民資產為全民福祉服務,不僅能紓解健保財務壓力,更能為台灣的公共財政開創新格局。健保財源問題,不應只陷於「誰該多繳一點」的爭論,而該從「如何更聰明運用全民的錢」出發。當全民資產能更有效率地運作,國家福祉也才能更持久穩固。 作者:魏世昌

Recent Posts

民眾黨深陷泥沼,抽身不得 !

民眾黨深陷泥沼,抽身不得 !

從鄭麗文、黃國昌相會的記者會,台灣的小公民們大概都明白民眾黨深陷泥沼,舉步維艱,抽身不得! 兩黨黨魁相會,發言敍述,理所當然起始點應該平等。怎麼民眾黨的黃國昌主席一開始就迫不及待,尊奉國民黨鄭麗文為「學姐」,並且把國民黨的位高權重,有深厚影響力的百里候們,致上謙卑的問候,執弟子禮甚恭;外加可列入台大「學伯」、「學兄」的國民黨大咖們,琳琅滿目,也不放過! [...]

More Info
韓國瑜的投降藥方!

韓國瑜的投降藥方!

當中共的司法利刃公然架在台灣民選國會議員的頸上,國會議長韓國瑜卻開出了一紙顛倒因果、引狼入室的荒謬藥方。他將賴清德總統呼籲團結禦侮的請求,扭曲為「自己生病,要別人吃藥」的無理取鬧。這套話術不僅是對國家主權受侵犯的冷漠,更是將侵略者的罪行轉嫁為受害者的原罪。在國難當頭之際,遞給國人一劑名為「自我檢討」的毒藥,其最終療效,唯有「加速投降」。 [...]

More Info
國民黨最終的歷史結論 ?

國民黨最終的歷史結論 ?

國民黨在這次主席選舉,選擇「紅統的」鄭麗文為主席有其嚴肅的歷史意義,也就是:孫中山逝世國民黨內近百年的歷史爭論:誰到底是孫中山遺教的傳人?是國民黨左派?還是國民黨右派? 由鄭麗文毫不掩飾她的「意識形態」的表彰,和對中共的友好和結盟態度,可以看出她是極左的「聯共派」,甚至是「合共派」,她是國民黨左派的傳人。也就是她的出現為國民黨主席,國民黨百年的歷史爭議有了結論 ? [...]

More Info
從瑞士央行思考健保財源新解方

從瑞士央行思考健保財源新解方

健保署日前拋出增加「健保補充費」的改革構想,主打「不漲健保費、增加收入」的訴求。方案包括,針對股利、利息、租金所得改採年度結算,單筆扣繳上限從一千萬元提高到五千萬元,高額獎金扣費門檻則調整為最低工資四倍。時程甚至已規劃好,明年修法、後年上路。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way