社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

私校倒閉了! 然後呢?

  • 時事
  • 民意

為什麼教育部以及在校學生與家長,可以到學校發出停辦公告時才恍然大悟、知道消息,而不是提前就先做預告以及補救措施的啟動?又為什麼,身為私校的主管機關-教育部,無法針對私校辦學的狀況做一個較為完整的管控,並依法將有問題的私校介入做後續的補救?

教育部統計,103學年度全台26萬多名大學生中,佔有76%的學生就讀於私利的大學。而在另一份統計上,全台也有一半的學生,就讀於私立的高中職。從兩份統計中,我們可以非常清楚地得知一件事實:台灣從過去至今,私立學校一直以來都扮演著培育國家各領域人才十分重要的角色。

理論上,既然私校在台灣的教育之中扮演著如此舉足輕重的地位,各個私校應該十分的潔身自愛,並且為了不辜負國家人才培育的這個重責大任,以大愛的精神拿出最好的師資與設備、環境給予學生最優良的受教權,並讓學生在畢業後能夠在專業領域上立足、貢獻所學在這個專業領域與國家社會上。

當然,這一切都是理想。現實中的台灣,私校的辦學狀況十分的兩極,且私校的高層在想法上也經常有截然不同的結果。有些私校辦學優良,高層亦以辦出最優質的學校為己任付出心力於教育界;有些私校辦學普通或欠佳,高層不以辦出優質的學校為目標,一心一意想著如何利用學校牟利、賺取美名,對於教育並無熱忱。

圖片來源: 公民行動
圖片來源: 公民行動

當然,私校的辦學表現,以及高層的想法並不完全代表一個私校的品質好壞,例如東海大學身為普通大學中仍算前段的私立大學,在近年亦爆出因董事長揭發董事會成員介入校務的工程,遭到惡意停職的事件。不過,綜觀整個私校之中,的確大部分出現嚴重問題的私校,往往來自於辦學不加、社會評價低落的後段班學校居多。

此次私校法的修訂案中,筆者發現過去一向私校法的修訂以及私校問題解決刻不容緩、要一次解決的民進黨,在執政過後所提出的修訂案幾乎看不見黨團對於改革私校的決心,身為一直以來都是就讀私校的筆者看來,除了失望仍是失望。

私校法修訂為什麼一次到位很重要?身為學生,筆者將以學生的角度看近年來吵得沸沸揚揚的大學退場議題,加上私校問題來向高官們說明這一件事情的重要性。

2014年高鳳數位內容學院以及永達技術學院紛紛在少子化衝擊下宣告退場,數百名學生頓時沒了學校,淪為流浪學生,教育部緊急的啟動補救機制,將高鳳、永達學生安置到鄰近地區的私立大專院校內繼續就學。

大多數的私校生來自於中下階級的家庭,許多私校生之所以就讀地區的大專院校,並不見得是因為成績低落,也不見得是因為不想到外地更好、更不會有倒閉危機的私校就讀,而是礙於家境又想完成學業,不得不選擇一所隨時可能倒閉的學校。而宣告退場並要求學生轉學的結果,只是使得那群原先便無力到外地、其他學校就讀的學生,無奈的結束學業,黯然的接受那些花在大學教育的金錢,付諸流水。

對事不相干的人來說,或許會語帶諷刺的表示,沒能力念就不要念啊!問題是,後段私校畢竟還是教育部認證許可的教育單位,而自身也依照相關的管道進入學校接受教育,憑什麼就因為個人因素,沒有資格享有一定水準的受教權?
更大的問題是,學校倒了,為什麼教育部以及在校學生與家長,可以到學校發出停辦公告時才恍然大悟、知道消息,而不是提前就先做預告以及補救措施的啟動?又為什麼,身為私校的主管機關-教育部,無法針對私校辦學的狀況做一個較為完整的管控,並依法將有問題的私校介入做後續的補救?教育部說,有做,但是所謂的有作為,卻是輔導學校走向退場、讓學生沒了學校。

私校的問題在於,台灣有太多的私校是來自於家族或特定人士把持,而把持校方高層的那群人又並非對教育抱持著熱忱,並有遠見的一群知識分子,往往都是想盡辦法要透過學校賺取利益或名聲的有心人士。這樣的人士把持著台灣的私校,私校怎麼可能健全?於是,不健全的私校們,因為高層辦學策略的緣故,一步步將學校的辦學品質一再cost down,最終終於也將學生受教的基本權益給省掉了!而永達與高鳳,早在宣告退場前就在各個環節上有跡可循,也不是並無教師與學生向教育當局陳情抗議,無奈主管機關的忽視與放任,造就了當初黯然退場的慘況。

從永達、高鳳以及目前私校問題我們可以看到,私校的種種問題根源來自於董事會,而私校在爆發嚴重弊案與嚴重影響師生權益的事件前,也總是有跡可循,而有跡可循仍無法挽回的原因,無非是私校法不夠健全,迫切的需要透過增訂、修改的方式來強化私校法對私校的約束。對學生而言,也唯有透過私校法的修訂,讓私校更受法律的保護與約束,來保障、改善學生在私校的受教權能夠趨近於理想的狀態。

由上述的例子以及解釋上,筆者相信各個黨團以及社會大眾,對於保障學生受教權並設法捍衛、提升學生受教品質的堅持,應是全台人民的共識。基於這樣的共識,私校法在經歷過十多年不變的情形下難得提出的修訂案,沒有道理不一次到位、確確實實的規範與約束私校並使學生受教權益能夠獲得提升與保障。所以,筆者想以私校學生的身分,懇求各個黨團在私校法的修訂案上,不留餘地的推出並支持最大刀闊斧的版本,讓私校教育的改革一次邁向一大步,而不是在十多年後仍象徵性的修法往前走那一小步。

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

流浪學生 私校倒閉
2016-07-29 寂海

Post navigation

非王曉波之流擔任召集人,國民黨不會滿意 → ← 黨產爭議與轉型正義的第一聲槍響

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

打詐別淪為全民困境             

近來詐騙橫行,政府為了展現魄力,責成金管會要求各銀行全面清查,甚至凍結所謂「長期未動」或「低餘額」帳戶。原意也許是要堵住人頭帳戶的漏洞,但政策一旦落實,卻造成滿城風雨。許多民眾發現,自己的薪轉戶、交割戶甚至仍在正常使用的帳戶,竟在毫無通知下被鎖,轉帳失敗、提款受阻。想要解凍,還得請假跑一趟銀行,向櫃檯人員解釋「錢從哪來」。就算辛苦解凍成功,銀行也不敢保證日後不會再次凍結,令人憂心忡忡。 打詐應該是針對異常交易與可疑金流,透過大數據與監控系統精準鎖定詐騙集團資金鏈。但銀行選擇一刀切,把「休眠戶」當成高風險來源,彷彿帳戶只要沉睡,就註定是犯罪工具。結果,真正的詐騙集團依然能另覓管道,受苦的卻是廣大無辜的用戶。交割戶被鎖,投資人可能違約;薪轉戶被凍,上班族只能乾瞪眼。網路上有人酸言酸語地說:「政府打詐打到自己人身上」,正道盡這種荒謬。 更令人擔憂的是,這樣的做法不僅擾民,還動搖社會對金融體系的信任。銀行原本應該是守護財產的專業機構,如今卻讓人懷疑:帳戶今天能用,明天會不會無預警被鎖?當民眾開始擔心資金隨時可能遭管制,所謂的「金融便利」只淪為口號,取而代之的是全民必須接受的「預防性懲罰」。 事實上,銀行握有龐大的用戶交易紀錄,完全有能力判斷哪些帳戶長期規律,哪些才顯得異常。十幾年固定薪轉、固定繳費的戶頭,難道還看不出是安分守己的普通人?與其把所有人都當嫌犯審視,不如集中資源,嚴格監控真正高風險的帳戶,才不會造成全民困境。 政府打詐的本意並非錯誤,但手段若僅停留在凍結帳戶這種「看得見的政績」,不僅治標不治本,更等於以民眾的信任來粉飾太平。真正有效的防詐之道,應落在數位素養教育、金融安全意識的培養,以及跨境合作追查詐騙集團源頭。唯有補強民眾的防詐能力,並結合司法與制度改革,才能真正解決問題。 作者:林政武

「三叉山」還是「南京照相館」:台灣該選擇那種戰爭歷史記憶?

日前,賴清德總統在臉書回顧發生在1945年9月台東關山山區的「三叉山事件」,強調人們該從二戰反省「團結必勝、侵略必敗」的共同教訓。而媒體也報導政府已派出相關人員於6月間前往事發地點舉行安靈追思,並將當年散落該地的運輸機殘骸用軍方直升機運回山下,做為典藏紀念。   「三叉山事件」對於今日的台灣社會來說是相當陌生的,簡單來說1945年8月15日本投降後,同年9月10日,美軍派出一架B-24轟炸機載運釋放盟軍戰俘,因為遭遇颱風不幸墜毀在三叉山,機上二十五人全數罹難。而前往搜救的台灣本地救援隊又不幸遭遇另一場颱風,造成二十六人不幸死於山難,前後有超過五十人在這起事件中罹難。   賴清德總統在臉書強調「三叉山事件」是展現出在慘烈戰爭結束後不分族群、跨國人道救援的動人故事,除了國仇家恨之外,還有人性光輝的光明面。   反觀近期親中媒體、網紅吹捧的中國電影「南京照相館」,表面上是控訴日本的戰爭暴行,然而內容卻是經過中國官方民族主義加料、扭曲後的「狼奶」史觀,無怪乎即使是親中色彩濃厚的《聯合報》都在社論坦言: 「編導的處理手法,更像激勵同仇敵愾的愛國宣傳,而非對歷史悲劇的反省沉澱。   渲染國族情緒太用力,容易失去悲憫與反思空間。後人提到《南京照相館》,恐非名留影史的名作,而是習近平時代民族主義浪潮的註腳。」道出這部電影背後的官方民族主義本質,除了仇恨和扭曲外,毫無可取之處。   台灣政府緬懷「三叉山事件」是撫平戰爭傷痕,而中國力捧電影「南京照相館」卻是操弄仇恨從中汲取養分為統治者洗腦人民,何者更進步更具有人道關懷,兩者對比高下立判。   在二次世界大戰結束八十周年的當下,台灣公眾已經擺脫過往黨國灌輸的大中國民族主義史觀,能夠以更包容的心態去平等看待那段歷史,緬懷「三叉山」事件的人道光輝,揚棄「南京照相館」那種病態的仇恨,是台灣公眾在回顧第二次世界大戰這段慘烈的歷史時必須時刻謹記在心的。 作者:局外人  

團結是勝選關鍵;從台南選戰看民進黨世代交替

      台南向來是綠營最穩固的票倉,歷次大選都能繳出漂亮的成績。然而,正因基層厚實、人才濟濟,民進黨在台南的區域立委提名,往往成為黨內競爭最激烈的舞台。近期陳亭妃與林俊憲之間的競爭,當然成為社會矚目的焦點。尤其在藍白將見縫插針,一度謠傳阿北將參選高雄市長,塑造韓國瑜混和「柯P旋風」,在兩大「造星」計畫威脅下,加上中央執政包袱日重,台南選情無疑是黨內公平競爭模式,克複製其他膠著選區外,也是明年大選風向球。         陳與林二人皆為台南本土派系的重要代表,也長期深耕地方。陳亭妃擔任過立委、市議員,形象鮮明,與基層鄉親互動密切,並以敢言著稱。林俊憲則在中央、地方皆有經驗,具備政策論述與媒體操作能力,也因協助中央推動政策而被視為有戰略視野的政治人物。         從黨的整體布局來看,台南不僅是安全選區,更是觀察民進黨世代交替的重要窗口。若處理不慎,黨內初選爭議可能演變為裂痕,不僅削弱士氣,也給對手見縫插針的機會。正因此,黨中央在面對地方競爭時,採取「傾聽基層、重視公平」的方針,力求避免人為偏袒,並強調最終必須團結一致。                這場競爭不應被視為「內鬥」,而應理解為民進黨內部活力的自然展現。陳亭妃長期與基層密切互動,展現敢言形象;林俊憲則以中央視野與政策論述見長,善於在國會攻防中守護政權。這兩種特質,正好反映民進黨內部「草根力量」與「政策專業」的兩大面向。既然雙方陣營競爭檯面化,不妨順勢而為,將競爭制度化兼顧公平性,如兼採各種民調、政見發表與公開辯論,避免由中央透過少數頭人內部決定。         首先,競爭有助於檢驗候選人的實力。對台南選民來說,長期支持綠營並不代表沒有期待。如何讓基層感受到「民進黨有更多優秀人才」,以及「候選人願意接受民意檢驗」,正是這場初選最大的意義。其次,台南正面臨都市更新緩慢、青年就業機會不足,以及基礎建設平衡的挑戰。如果陳亭妃與林俊憲能在這些議題上提出差異化主張,就能讓綠營支持者看到民進黨並非單一聲音,而是一個能容納多元意見的民主政黨。         然而,無論誰勝出,競爭最終任務是團結。對手早已虎視眈眈,國民黨與白色力量正等待綠營分裂的契機。如果黨內初選演變為惡鬥,最終受傷的將不是個別候選人,而是民進黨在南台灣長期累積的信任。這也是為何黨中央堅持「公平初選、服從結果」的原則,並積極協調雙方避免惡性攻擊。       當前,賴總統面臨民調下危機,面對國家經貿及內部在野挑戰的壓力,作為賴總統「政治起家厝」的台南選情已經不起風吹雨打,甚至台南已成為2026選戰焦點,是綠營精神堡類是否守住的象徵。因此,黨內除了建立公平選制外,最後仍要服從運動家精神,共赴明年生死與共的戰場。 […]

民進黨如何應對四小黨聯盟?

時代力量、台灣基進、小民參政歐巴桑聯盟、台灣綠黨宣布2026選舉共同合作,獲得許多本土派人士支持。由於四小黨聯盟支持者光譜更接近台派綠營,民進黨當局如何應對四小黨聯盟將是重大課題。 根據2024年政黨票選舉結果,四小黨皆無法達成最低分配席次5%,實力遠不如兩大黨,難以應對「投小黨就是無效票」的質疑,因此共同合作成為生存的必然。而四黨加總支持度剛好過5%,難以在單一選區制勝選,但在複數選區制的影響力仍不容小覷,尤其民進黨在726大罷免後聲勢減弱,相對提升小黨的競爭力。 四個小黨組成選戰聯盟,預料民進黨地方縣市議員選舉將更為辛苦,綠營側翼也紛紛呼籲集中選票。但選民投票意向並非死忠支持者喊話就能決定,而側翼過多攻擊小黨,可能會招致反感,恐導致更多選票流向民進黨以外的政黨。 綠營支持者攻擊小黨「背刺」、「藍白」無疑是焦慮感的體現,但選舉是政黨競爭,攻擊對手不一定能改變選民的投向意願,當四小黨在議員選舉提名人選時,民進黨必須找出實力更為突出的候選人,才更具競爭力。 根據相關資料,四小黨的支持者多來自都會區的獨立選民,大多信奉左派進步價值,部分選票與民進黨重疊。因此,倚賴人情票與組織票的民進黨議員候選人會更有立足點,重視理念票的年輕候選人處境則較為危險,必須發展出其他特色才有生存機會。 民進黨之所以在基層議員選舉陷入結構性的困境,最大的主因在於2004年憲法修正案後,達成立委席次減半加上單一選區兩票制的選制改革,雖然確立兩大黨的政治格局,但是立委席次減半也讓政治新人更難以出頭,立委單一選區制也讓小黨難以出頭,只能將精力放在複數選區制的議員選舉與政黨票,加大基層競爭的難度。考量台灣民意的多樣性,檢討過去的立委減半加單一選區制的選制實屬必要。 目前民進黨的聲勢衰弱,已不如蔡英文主政時期,「集中選票」呼籲已不如過往有效。我認為,與其呼喊悲情訴求,建立強而有力的政黨形象才是當務之急,若四小黨主攻左派進步價值,民進黨更應確立「台灣優先」、「反共產侵略」的品牌才能與其區隔。 而要與小黨聯盟候選人競爭,民進黨除了傳統型的基層候選人外,較為弱勢的政治新人或理念型議員則須多與在地罷免團體等政治盟友結盟,提升自己的特色,才能說服選民有更多投票的理由。 長期來看,必須檢討過去的立委減半加單一選區制的選制,提供更多民意與政治新人的出頭機會,才能擺脫基層選舉的內捲化競爭。 作者/粥董

Recent Posts

憲政橄欖枝:總統立法監察聯合聲請憲法訴訟

憲政橄欖枝:總統立法監察聯合聲請憲法訴訟

七、八月兩波大罷免後,一直都有朝野和解的背景音傳出。TaiwanPlus前主管Ed Moon離台前社群長文,提及聯合政府,也是類似的思路。政壇和解怎麼搞?過去累積仇恨值那麼高,需要有一個能有實質讓步,但又不逼誰全盤棄守的具體方案,遞出憲政橄欖枝。 [...]

More Info
打詐別淪為全民困境             

打詐別淪為全民困境             

近來詐騙橫行,政府為了展現魄力,責成金管會要求各銀行全面清查,甚至凍結所謂「長期未動」或「低餘額」帳戶。原意也許是要堵住人頭帳戶的漏洞,但政策一旦落實,卻造成滿城風雨。許多民眾發現,自己的薪轉戶、交割戶甚至仍在正常使用的帳戶,竟在毫無通知下被鎖,轉帳失敗、提款受阻。想要解凍,還得請假跑一趟銀行,向櫃檯人員解釋「錢從哪來」。就算辛苦解凍成功,銀行也不敢保證日後不會再次凍結,令人憂心忡忡。 [...]

More Info
「三叉山」還是「南京照相館」:台灣該選擇那種戰爭歷史記憶?

「三叉山」還是「南京照相館」:台灣該選擇那種戰爭歷史記憶?

日前,賴清德總統在臉書回顧發生在1945年9月台東關山山區的「三叉山事件」,強調人們該從二戰反省「團結必勝、侵略必敗」的共同教訓。而媒體也報導政府已派出相關人員於6月間前往事發地點舉行安靈追思,並將當年散落該地的運輸機殘骸用軍方直升機運回山下,做為典藏紀念。   [...]

More Info
團結是勝選關鍵;從台南選戰看民進黨世代交替

團結是勝選關鍵;從台南選戰看民進黨世代交替

    [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way