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年金改革該拔誰的毛?

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此3帖藥方是專治年金破產頑疾之神藥。藥方已知,惟量劑之拿捏分寸難度,也就是說勞方一定要做出犧牲,只不過是在爭論該犧牲那些人?那些人該犧牲多少?

與其說是年金改革,毋寧說是年金革命,而且革命的主要對象是曾經是過去在台灣社會中堅的軍公教人員。筆者深知年金改革今天不做,明天一定會破產。更深知這是要向既得利益者拔毛的革命行為,既要拔鵝的毛,又要鵝不痛、不叫才是拔毛的最高境界。

要拔鵝毛,又讓鵝不叫,才是最高境界。 圖片來源:房天下
要拔鵝毛,又讓鵝不叫,才是最高境界。 圖片來源:房天下

就算年金改革小組將層級拉到總統府,由陳副總統領軍,調和鼎鼐。若在年金改革委員會,只聽到各委員只是對自己所屬的團體過去對國家做出何等貢獻,或指責其他團體在過去又是如何不公不義,都無助於年金改革工程之進行。

每個人會為自己的利益發聲,或為捍衛自己的既得利益而怒吼,都屬人情之常。但不管如何叫,都應保持起碼的風度,尤其在面對全國劍拔弩張的各類不同族群,所代表的不同利益之重分配,若不能佐以更高的和諧、理性與包容;言談中只要言語稍有不慎,便很可能擦槍走火而破局。再加上嗜血成性的媒體從中推波助瀾,使原本脆弱的互信基礎為之蕩然無存。莫說年金改革成功之日將遙遙無期,革命失敗後的年金破產,更會深化各族群間的裂痕。

要完成年金改革之春秋大業,主要的藥方為勞方(包含60萬軍公教及900萬勞工)在職時多繳一點保費、延長一點退休時間、退休時少領一點退休金。此3帖藥方是專治年金破產頑疾之神藥。藥方已知,惟量劑之拿捏分寸難度,也就是說勞方一定要做出犧牲,只不過是在爭論該犧牲那些人?那些人該犧牲多少?。為國家之長治久安,全體國民應共體時艱的喊話「我們」都聽到了,不管是多繳、延退、少領都是在拔勞方的毛,我們也都認了,因為「我們」要永續經營台灣。但作為資方約15%的老闆及政府,似乎不在「我們」之列。

種種數據都顯示,我們的國家與均富的社會漸行漸遠。資本主義造成的財富過度集中,國家的資源由少數財團所掌控,似乎是資本主義制度下無法避免的宿命。年金改革若拔毛的對象只是勞方,因勞方鵝小毛少,就算把這些小鵝們的毛都拔光,對挹注年金財政大黑洞,也是杯水車薪。當小鵝們都已對年金改革案做出犧牲與奉獻時。作為老闆及政府的資方,你們鵝大毛粗,拔一毛則可「利」天下,更可「立」天下。在年金改革的大道上,老闆及政府當有很多事可以作為,如:

退休軍公教人員享有較優渥的退休福利是政府給的,須知軍公教人員的雇主便是政府。同理,一般勞工的雇主是企業老闆,當考慮立法或透過國家公權力,協助一般勞工向其雇主爭取較高之退休福利,讓國民年金之財務更健全,讓年金可永續經營。

國家財政困難,國債高達6兆,不管中央或地方,面對嚴峻的財政黑洞,不思開源節流。除貪污腐化等犯罪行為令人髮指外,好大喜功的燒錢工程、討好選民的社會福利政策及公辦免費服務……等等政策一一出台,都成了政績,而且選民還都埋單。府庫都已空虛,早已舉債度日,但在照顧選民、為人們謀福利的遮羞布遮掩下,舉債度日不是我的錯,反正債多不愁,成了政客的座右銘。政府此一敗家行為若不根除,年金改革又要「我們」共體時艱,情何以堪。

年金的大老闆是國家,若國家財政健全,鵝肥毛粗。在國家這隻大鵝上拔下小小一片鵝毛,對年金改革都是巨大貢獻。為國家之長治久安,全體國民應共體時艱的喊話「我們」都聽到了。這個「我們」應包含「國家」,不知年金改革小組召集人陳副總統聽到了嗎?不知年金改革小組執行長林政務委員聽到了嗎?

不管是年金改革亦或是年金革命,要想畢其功於一役,幾乎是一不可能任務。所幸有75.8%的民意贊成年金必須改革,更有84.9%的立法委員支持年金改革,可謂民氣可用。新政府520宣誓就職,蔡總統及其行政團隊所接收到的是一千瘡百孔、百廢待舉的政權。尤其是財政惡化乙節,更是一必須面對且又棘手難解的習題。國家財政惡化與年金可能破產,二者間的因果關係,就如千古奇問:到底是雞生蛋?還是蛋生雞?般永遠都說不清楚、講不明白。唯一可以肯定的是,蔡總統受人民所託,除對前朝留下的一切當概括承受外,更重要的是要把可用的民氣,轉換成行動力與執行力,戮力以赴,完成年金改革大業。並能有效調理國家財政,使國家財政更臻健全,責無旁貸。

 

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2016-06-04 謝其政

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