社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

廢除「神聖的」專法,放下特殊待遇

  • 時事
  • 民意

新國會上任後,中華民國紅十字會專法該不該廢成為新的一波爭議,這一爭議由來已久,但最主要的問題在於,這部專法使得中華民國紅十字會組織可以不受人民團體法、公益勸募條例的拘束,換句話說,當國家透過這些法律規定監督其他慈善團體的募款、開支,以確保組織運作與避免不當情事時,中華民國紅十字會卻能夠依據專法自行運作、不受任何干預與監督,這使得中華民國紅十字會內部如何募款、如何運用人民的善款以及人員派任等議題成為了國家社會都無法監督的陰影地帶,更遑論,中華民國紅十字會曾被質疑為特定政黨的政治酬庸,被社會懷疑是不是政治利益交換下的酬庸職位,中華民國紅十字會幹部領高薪的新聞更一度在媒體上鬧的沸沸揚揚。

圖片來源:網路圖片
圖片來源:網路圖片

無論如何,中華民國紅十字會專法的存廢爭議可說是一波未平、一波又起,近日中華民國紅十字會前秘書長更在立法院委員會說,該專法是神聖的,指責廢除專法的做法是政治操作:「我們沒有對不起中華民國,從頭到尾,我們沒有對不起台灣」。

姑且不談有沒有對不起台灣的問題,中華民國紅十字會在台灣展開募款以及使用紅十字會名義等等的正當性本身近年已經受到大眾質疑,中華民國紅十字會內部人員領高薪的議題也一度成為社會撻伐的爭議。中華民國紅十字會最大的問題在於,他已經明白承認自己不是國際紅十字會的會員,但卻極力的暗示自己仍然有權以紅十字會名義募款,其在一份聲明書中寫道:「礙於國際政治的現實,本會目前雖非國際聯合會的正式會員,但多年來本會都與各國紅十字會、國際聯合會或紅十字國際委員會合作。如同中華民國(台灣),雖尚未能進入聯合國,但存在於國際社會是不爭之事實。」這段話簡單來說,就是承認自己並非正統的國際紅十字會的一部份,但卻在後段透過主張其參與國際活動,暗示自己仍然有某種不可言喻的「國際地位」,這種主張被許多人認為是無稽之談,經常參與他人的活動就可以明示暗示的說自己是他們的一員嗎?正如台灣常常參與WHO活動,但也不能就因此說自己是WHO的一員啊!甚至向台灣常常不請自來的接受聯合國的決議,但我們也並不因此能說自己是聯合國的一員。

中華民國紅十字會明知這段論述理虧,卻不願意正視、好好地向社會大眾道歉說明,而仍然以紅十字會名義四處募款,難道這樣子做是可以被接受的嗎?至少在這個問題上,中華民國紅十字會用紅十字會名義的所作所為都是可受公評的。

另一方面,中華民國紅十字會憑什麼要求專法?中華民國紅十字會的幾種理由是,全球許多國家都用專法規範紅十字會,正如中華民國紅十字會前秘書長在立法院委員會說的專法神聖性,以及認為中華民國紅十字會專法中規定了許多與國家之間的合作協調的特殊規定,例如戰時的服務等,沒了這個國家運作會有困難。除了這兩點之外,中華民國紅十字會要求專法的其他理由其實都跟專法存廢沒什麼關係,例如他們不斷地說自己如何「專款專用」、如何四處賑災、賑災成效很好等等,其實這跟要不要用專法一點關係都沒有,難道今天沒了專法,中華民國紅十字會募了款就不會好好幫助災民了嗎?

今天,社會大眾關注中華民國紅十字會專法存廢問題,最大的問題點不是在於中華民國紅十字會到底賑災成效如何,而是這個組織如何成立、人員如何派任、人員薪酬透明化,以及募款流向等等的問題,這些問題終究必須解決,否則,中華民國紅十字會依然是許多人眼中的宛如黑箱的組織或政治酬庸。至於中華民國紅十字會所提出要求專法的那兩點理由也是沒有什麼道理的,其一,如果說全球許多國家都用專法規範紅十字會,但是,就像前面提到的,中華民國紅十字會根本不是正統的國際紅十字會成員,其他國家的紅十字會卻是國際紅十字會正統成員,這兩者根本地位與正當性都不同,如何類比?其二,中華民國紅十字會專法中規定與國家的特殊關係,難道不是個更大的問題嗎?為什麼台灣要讓中華民國紅十字會專屬有與國家間的特殊服務關係?其他組織卻沒有?為什麼中華民國紅十字會能夠享有這種特殊的待遇?中華民國紅十字會似乎沒有提出任何可信的論述,如果說廢除專法會使得戰時服務的運作出現空缺,立法院大可另外立一部法更為普遍適用于各團體的法案來因應,而不需要透過給予中華民國紅十字會這種特殊待遇才能做到。

總的來說,中華民國紅十字會必須正視自身帶有的爭議,而非逃避問題,既然中華民國紅十字會並非正統世界紅十字會成員便不應該持續地以紅十字會名義募款與運作,擾亂視聽,也應該要讓自身接受國家社會的監督,而不是透過專法來使中華民國紅十字會免於國家對公益團體的檢視與要求,在民主時代,人人都希望自己的善心不被濫用,而國家針對公益團體、人民團體的監督正是替人民做到這件事,中華民國紅十字會應該做的,不僅僅承認自己並非正統紅十字會成員,並且在加入世界紅十字會前不再使用紅十字會名義行動,更應放下自己長久以來的特權地位,廢除專法,讓中華民國紅十字會的法律地位比照一般社福團體,一同接受國家監督、帳目人事公開透明,面對並反省大眾的質疑與爭議,回歸一般人民團體所受的監督與地位,如此作為才是自詡為社福團體的最後尊嚴。

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

中華民國紅十字會 國際紅十字會 紅十字會專法
2016-06-03 起行

Post navigation

中共的經濟施壓正好是台灣經濟轉型的助力 → ← 臺灣人可以和郁慕明算算帳

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

又是台中:從屈公病到非洲豬瘟,盧媽媽率先跟中國統一了嗎?

近日,台中出現了非洲豬瘟。這是台灣嚴防多年來,第一次被突破。也是繼口蹄疫之後,台灣豬拔針之後,再次被攻破。 這樣的結果,實在令人沮喪。在台灣防疫的當頭,有了台中的破口,又要花更多時間來補救了,真是令人頭痛。這也是,台中從屈公病之後,再一次被中國傳染病給入侵。 回顧時序,盧媽媽沒說的是,在發生非洲豬瘟前,竟然違抗中央的命令,持續用廚餘養豬。當發生豬隻死亡的時候,台中市農業局,竟然沒有通報,也沒有篩檢跟任何作為,就放任疫情蔓延。 重點是,這樣的市長,盧媽媽竟肖想奪取總統大位,不斷用好媽媽的形象,想要騙取民眾的選票。這真是太令人髮指了! 事實上,台中是不只有這些事情,從垃圾山、無名浮屍、共產黨律師,再到屈公病,以及非洲豬瘟…… 到底,這些倒退的城市景象,是怎麼出現的呢?到底,面對這樣擺爛的盧媽媽,要怎麼應對呢?底下,將從幾個不同面向,來探討:「1. 跟花蓮溢流事件一樣,列出時序表,用證據來說話;2. 派專業專才,擔任前進指揮所的協調官,跟季連成將軍一樣;3. 定時召開記者會,持續面對媒體,說明處理非洲豬瘟的最新進度,安大眾與豬農的心。」 首先,跟花蓮溢流事件一樣,列出時序表,用證據來說話。從時間軸來看,台中市農業局在第一時間,並未照時通報。使得九月就發生的豬隻死亡,未能即時止損,或是找到源頭。這中間發生了兩件錯誤,第一就是沒有源頭把關,且持續用廚餘餵養豬隻。第二就是,在發生豬隻死亡後,沒有直接檢驗,排除可能因素,找到非洲豬瘟的檢體。以上這兩者,都是防疫不合格的破口,使得擋不住的火,一直燒、一直燒。 再者,派專業專才,擔任前進指揮所的協調官,跟季連成將軍一樣。當混亂的時候,腦袋冷靜很重要。以花蓮溢流為例,中央政府派出季連成將軍,所以穩住了整個災情,也讓民眾感到安心。這時候,農業相關的主帥,特別需要有經驗的防災人才,來不疾不徐,好好地處理整個非洲豬瘟的狀況。這才是全民之福!套一句季連成將軍將離別光復的金句,能苦民所苦,才能擔負責任。非洲豬瘟對於養豬產業,以及全民的經濟與健康,影響真是超級深遠,也是台灣防衛的重要關鍵! 最後,定時召開記者會,持續面對媒體,說明處理非洲豬瘟的最新進度,安大眾與豬農的心。每日的前進指揮所記者會,是精準解決問題的最好方法。這樣的照妖鏡,一眼就能看出,誰有在認真防疫,誰是在打馬呼眼,根本心不在市政。其實,就從盧媽媽接受媒體訪問,直接跳過非洲豬瘟,而只答購物節,就能看出其傲慢了! 從屈公病到非洲豬瘟,盧媽媽率先跟中國統一了嗎?看又是台中,可以發現:「列出時序表,用證據來說話,就是最好的說明;跟季連成將軍一樣,行政院儘速派位專長專才的協調官,穩定災情;定時召開記者會,持續面對媒體,是負責面對大眾與豬農的最好方法!」 作者:黃宗玄

趙少康「境外介入」之說,是郝龍彬敗選的主因 ?

藍營多數言論重鎮都認為,趙少康「境外介入」之說,是郝龍彬選戰崩盆的主因?顯然趙少康的境外之說所標顯的「境外勢力」,可以強大到主宰國民黨主席競選的勝負,—— 是不是2026、2028年大選,也只要有境外介入,就能保証藍營大獲全勝 ? 怪不得鄭麗文主席獲選之後,立即大聲呼揚「她是中國人」,願意晉見席近平,甚至赤裸裸的說「『九二共識』就是通關密語 !」而且意氣飛揚的說: 2028年國民黨總統候選人,不會只有一位「明星」!看來,2028年真的就會是「民主台灣」的大限之年 ! 1997年香港回歸,作者剛好在美工作,我的一位香港同事,跟我說:她正在香港,當英倫旗緩緩下降,五星旗冉冉上升,旁邊的「中國人」吆聲呼喝,興𡚒莫名時,她低下頭來,知道香港不見了,她已經沒有「家」了! 所以當反共的老骨頭和名門之後,朦朧之際,𩆜犀只剩一點時,還知道就文明而言,孰重孰輕,卻被污衊,掃入歷史灰燼。 這就是中國歷史的終結:「-黨專政」加上「沙文主義」,強調「我是中國人」到底有何意義?秦俑到底會想甚麼?會說甚麼?在地宮裡雄壯威武 ? 歷史的悲劇常是數代人努力和犧牲,卻被後代人不經心的拋棄:「反共」不是意識形態的立場,而是為「文明」保有新機和開創的機會。 知識的成長會影響社會,是不可預測的,不是如馬克斯主義者,所相信有個定律可依循:斷了人民的自由,就斷了文明發展的契機。中國人民有服從共產黨領導的權力和義務,—— 紅統的秦俑們,你們一定會透過再教育,「定性化」,你們會知道自己該想甚麼,該做甚麼嗎? 作者: 顧憲同

所謂「文昌配」?

前幾天鄭麗文國民黨主席勝出,媒體馬上出現「文昌配」之說,囂囂然不可一世! 所謂「文昌配」:「文」當然指國民黨新科黨𣁽「鄭麗文」,「昌」者猜猜看是誰?不必奇怪,指的是「民眾黨」主席黃國昌。 果其不然,紅上加紅,怪不得趙少康中廣前董事長,先知先覺,選前已經大聲疾呼,要國民黨員注意「照妖鏡下,妖魔鬼怪,會現形的。」 不只趙董,台北的政治達人們,聽聞「文昌配」之說,啞然失笑,有這樣的配法,放話者以為這樣就可以導引風向 ?或是有人懷疑這是聲東擊西,轉移話題,把陷入泥沼的黃主席,搶救出來!如果認為靠此「奸巧」,就能得𢌥,未免太看不起台灣公民的「政治智慧」。 首先,達人們指出「文昌配」當然是2028年總統大選,鄭麗文為正,黃國昌為副?鄭麗文會選黃國昌為副首嗎 ?副首選擇的標準,是要副首需要有「互補性」:麗文、國昌兩人,「咆哮」的同質性太高。一加一還是等於一,無事自擾。達人們說,如果如此,倒不如「鄭麗文」選擇「鄭麗文」,內舉不避親,何況選擇自己當副手。 更重要的,鄭麗文可以躲開黃國昌養狗仔、跟監、偷拍、以及更嚴重的央廣駭客、掛五星旗,為國人所不恥的爭論。如果要選黃國昌,倒不如去選同黨的羅智強。人家是靠自己寫書,靠粉絲「斗内」,可不像國昌爺養那麼多狗仔、言偽而辯的所謂「第四權」的老手:作業龐大,呼風喚雨,所需大量資金,卻來源不明,全都是「志願役」的,你我相信嗎?不啟人疑竇才奇怪! 民眾黨的守則「公正、公開、透明」,我們現在要怎麼看?—— 原來,文字來了不是事實就跟著來?國昌爺民調的可信任度,現在一定很低,而且更多的事實,預期一定會再爆開來,「司法長城」的崩壞,為天下人所笑,庶幾乎! 台北的政治達人們再三強調,眼前國民黨最重大的課題是黨中央的鄭麗文和台中的大藩侯盧秀燕的關係會如何發展?選舉前,盧市長分別招待六位參選人聚餐、懇談,大有我不是國民黨各路勢力的「盟主」,誰會是?2028年捨我其誰! 選舉後,政治情勢丕變!—— 鄭麗文主席說:2028年選擧,( 總統侯選人)不會只有一位「明星」。可見鄭主席更上層樓的進取心。很快的「兩位女人的完美暴風雨」,百年難得一見,即將在國民黨內形成:雙方招兵買馬,楚河漢界,各為其主! 當然雙方陣營都會說,要下架民進黨團結為要,但是雙方都清楚民進黨眼前就是那種「死樣子」,失掉對「年青世代」吸引力,哪會有何做為?當然無足為慮! 爭取大位的最大「攔路虎」還是黨內同志。盧市長一定沒有想到,情勢大好之時,大位垂手可得之際,怎麼半路來過雄糾糾、氣昂昻的紅統娘子 ,她也要當「明星」!更要命的,人家後面還有位更大、沒有人敢得罪的主子!   作者: 胡嚴

北京戰略:對台統戰與稀土制衡

習近平在給鄭麗文的賀電中強調推進兩岸統一,這不僅是政治表態,也反映出北京在當前國際環境下試圖藉由「民族復興」與「台灣議題」凝聚內部共識、轉移外部壓力的策略。另一方面,大陸近期嚴格限制稀土出口,導致美國與其盟友強烈反彈,這兩個動作在戰略上其實是相互呼應、相互影響的。 首先,從政治層面看,北京對鄭麗文發出賀電、強調統一,是對台政策「軟硬並進」的一部分。賀電象徵「拉攏與分化」——透過對台灣部分政治人物釋出善意訊號,試圖塑造「統一是和平與繁榮的道路」的印象,同時削弱台灣社會內部對中國的警戒心。而此舉在國際上也起到「宣示主權」的效果,讓外界認知北京對台問題的「主導地位」不可挑戰。 其次,從經濟與地緣戰略角度分析,大陸限制稀土出口,其目的之一是作為反制美國科技封鎖與貿易制裁的籌碼。稀土是半導體、電動車與軍工產業的關鍵材料,中國掌握了全球約六成以上的生產與提煉能力。當北京限制稀土出口,美國的高科技與軍工鏈將面臨原料緊縮壓力。這種「供應鏈戰略壓力」會強化中國的談判籌碼,也讓北京更有底氣在政治上推進統一議題。 第三,這兩者的聯動效應在於:當中國以經濟壓力對外對抗美國時,它同時強化了內部民族主義敘事,將「推進統一」包裝成「抵制外來干涉、完成民族復興」的一部分。換句話說,外部的經濟對抗(如稀土出口限制)可用來激發民眾的民族情緒,進而鞏固對台政策的內部支持。 不過,這樣的策略也帶來風險。美國與日本、澳洲、歐盟等國正在加速建立「稀土供應鏈去中化」,若長期封鎖出口,中國的稀土產業可能遭遇市場萎縮與外資撤離。同時,若中國在政治上對台施壓過強,可能導致美國與盟友在安全領域更緊密介入台灣問題,反而使兩岸關係更加緊張。 總體而言,習近平對鄭麗文的賀電與稀土出口禁令看似分屬不同領域,但實際上構成了北京「政治統戰+經濟戰略」的雙重布局:在內部鞏固民族主義與政治正當性,在外部以經濟與供應鏈手段對抗西方壓力。兩者相互作用,可能在短期內提升中國的戰略主動權,但長期來看,也可能加劇地緣政治對立與經濟風險,對兩岸與國際局勢都帶來更大的不確定性。   作者:蔡文邦  

Recent Posts

又是台中:從屈公病到非洲豬瘟,盧媽媽率先跟中國統一了嗎?

又是台中:從屈公病到非洲豬瘟,盧媽媽率先跟中國統一了嗎?

近日,台中出現了非洲豬瘟。這是台灣嚴防多年來,第一次被突破。也是繼口蹄疫之後,台灣豬拔針之後,再次被攻破。 這樣的結果,實在令人沮喪。在台灣防疫的當頭,有了台中的破口,又要花更多時間來補救了,真是令人頭痛。這也是,台中從屈公病之後,再一次被中國傳染病給入侵。 [...]

More Info
趙少康「境外介入」之說,是郝龍彬敗選的主因 ?

趙少康「境外介入」之說,是郝龍彬敗選的主因 ?

藍營多數言論重鎮都認為,趙少康「境外介入」之說,是郝龍彬選戰崩盆的主因?顯然趙少康的境外之說所標顯的「境外勢力」,可以強大到主宰國民黨主席競選的勝負,—— 是不是2026、2028年大選,也只要有境外介入,就能保証藍營大獲全勝 ? 怪不得鄭麗文主席獲選之後,立即大聲呼揚「她是中國人」,願意晉見席近平,甚至赤裸裸的說「『九二共識』就是通關密語 !」而且意氣飛揚的說: [...]

More Info
所謂「文昌配」?

所謂「文昌配」?

前幾天鄭麗文國民黨主席勝出,媒體馬上出現「文昌配」之說,囂囂然不可一世! 所謂「文昌配」:「文」當然指國民黨新科黨𣁽「鄭麗文」,「昌」者猜猜看是誰?不必奇怪,指的是「民眾黨」主席黃國昌。 果其不然,紅上加紅,怪不得趙少康中廣前董事長,先知先覺,選前已經大聲疾呼,要國民黨員注意「照妖鏡下,妖魔鬼怪,會現形的。」 [...]

More Info
北京戰略:對台統戰與稀土制衡

北京戰略:對台統戰與稀土制衡

習近平在給鄭麗文的賀電中強調推進兩岸統一,這不僅是政治表態,也反映出北京在當前國際環境下試圖藉由「民族復興」與「台灣議題」凝聚內部共識、轉移外部壓力的策略。另一方面,大陸近期嚴格限制稀土出口,導致美國與其盟友強烈反彈,這兩個動作在戰略上其實是相互呼應、相互影響的。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way