社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

廢除「神聖的」專法,放下特殊待遇

  • 時事
  • 民意

新國會上任後,中華民國紅十字會專法該不該廢成為新的一波爭議,這一爭議由來已久,但最主要的問題在於,這部專法使得中華民國紅十字會組織可以不受人民團體法、公益勸募條例的拘束,換句話說,當國家透過這些法律規定監督其他慈善團體的募款、開支,以確保組織運作與避免不當情事時,中華民國紅十字會卻能夠依據專法自行運作、不受任何干預與監督,這使得中華民國紅十字會內部如何募款、如何運用人民的善款以及人員派任等議題成為了國家社會都無法監督的陰影地帶,更遑論,中華民國紅十字會曾被質疑為特定政黨的政治酬庸,被社會懷疑是不是政治利益交換下的酬庸職位,中華民國紅十字會幹部領高薪的新聞更一度在媒體上鬧的沸沸揚揚。

圖片來源:網路圖片
圖片來源:網路圖片

無論如何,中華民國紅十字會專法的存廢爭議可說是一波未平、一波又起,近日中華民國紅十字會前秘書長更在立法院委員會說,該專法是神聖的,指責廢除專法的做法是政治操作:「我們沒有對不起中華民國,從頭到尾,我們沒有對不起台灣」。

姑且不談有沒有對不起台灣的問題,中華民國紅十字會在台灣展開募款以及使用紅十字會名義等等的正當性本身近年已經受到大眾質疑,中華民國紅十字會內部人員領高薪的議題也一度成為社會撻伐的爭議。中華民國紅十字會最大的問題在於,他已經明白承認自己不是國際紅十字會的會員,但卻極力的暗示自己仍然有權以紅十字會名義募款,其在一份聲明書中寫道:「礙於國際政治的現實,本會目前雖非國際聯合會的正式會員,但多年來本會都與各國紅十字會、國際聯合會或紅十字國際委員會合作。如同中華民國(台灣),雖尚未能進入聯合國,但存在於國際社會是不爭之事實。」這段話簡單來說,就是承認自己並非正統的國際紅十字會的一部份,但卻在後段透過主張其參與國際活動,暗示自己仍然有某種不可言喻的「國際地位」,這種主張被許多人認為是無稽之談,經常參與他人的活動就可以明示暗示的說自己是他們的一員嗎?正如台灣常常參與WHO活動,但也不能就因此說自己是WHO的一員啊!甚至向台灣常常不請自來的接受聯合國的決議,但我們也並不因此能說自己是聯合國的一員。

中華民國紅十字會明知這段論述理虧,卻不願意正視、好好地向社會大眾道歉說明,而仍然以紅十字會名義四處募款,難道這樣子做是可以被接受的嗎?至少在這個問題上,中華民國紅十字會用紅十字會名義的所作所為都是可受公評的。

另一方面,中華民國紅十字會憑什麼要求專法?中華民國紅十字會的幾種理由是,全球許多國家都用專法規範紅十字會,正如中華民國紅十字會前秘書長在立法院委員會說的專法神聖性,以及認為中華民國紅十字會專法中規定了許多與國家之間的合作協調的特殊規定,例如戰時的服務等,沒了這個國家運作會有困難。除了這兩點之外,中華民國紅十字會要求專法的其他理由其實都跟專法存廢沒什麼關係,例如他們不斷地說自己如何「專款專用」、如何四處賑災、賑災成效很好等等,其實這跟要不要用專法一點關係都沒有,難道今天沒了專法,中華民國紅十字會募了款就不會好好幫助災民了嗎?

今天,社會大眾關注中華民國紅十字會專法存廢問題,最大的問題點不是在於中華民國紅十字會到底賑災成效如何,而是這個組織如何成立、人員如何派任、人員薪酬透明化,以及募款流向等等的問題,這些問題終究必須解決,否則,中華民國紅十字會依然是許多人眼中的宛如黑箱的組織或政治酬庸。至於中華民國紅十字會所提出要求專法的那兩點理由也是沒有什麼道理的,其一,如果說全球許多國家都用專法規範紅十字會,但是,就像前面提到的,中華民國紅十字會根本不是正統的國際紅十字會成員,其他國家的紅十字會卻是國際紅十字會正統成員,這兩者根本地位與正當性都不同,如何類比?其二,中華民國紅十字會專法中規定與國家的特殊關係,難道不是個更大的問題嗎?為什麼台灣要讓中華民國紅十字會專屬有與國家間的特殊服務關係?其他組織卻沒有?為什麼中華民國紅十字會能夠享有這種特殊的待遇?中華民國紅十字會似乎沒有提出任何可信的論述,如果說廢除專法會使得戰時服務的運作出現空缺,立法院大可另外立一部法更為普遍適用于各團體的法案來因應,而不需要透過給予中華民國紅十字會這種特殊待遇才能做到。

總的來說,中華民國紅十字會必須正視自身帶有的爭議,而非逃避問題,既然中華民國紅十字會並非正統世界紅十字會成員便不應該持續地以紅十字會名義募款與運作,擾亂視聽,也應該要讓自身接受國家社會的監督,而不是透過專法來使中華民國紅十字會免於國家對公益團體的檢視與要求,在民主時代,人人都希望自己的善心不被濫用,而國家針對公益團體、人民團體的監督正是替人民做到這件事,中華民國紅十字會應該做的,不僅僅承認自己並非正統紅十字會成員,並且在加入世界紅十字會前不再使用紅十字會名義行動,更應放下自己長久以來的特權地位,廢除專法,讓中華民國紅十字會的法律地位比照一般社福團體,一同接受國家監督、帳目人事公開透明,面對並反省大眾的質疑與爭議,回歸一般人民團體所受的監督與地位,如此作為才是自詡為社福團體的最後尊嚴。

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

中華民國紅十字會 國際紅十字會 紅十字會專法
2016-06-03 起行

Post navigation

中共的經濟施壓正好是台灣經濟轉型的助力 → ← 臺灣人可以和郁慕明算算帳

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

殲16攔截F-35畫面之後:真正決勝點不是單機性能,而是體系化聯合作戰與制電磁權

隨著中美兩強競爭態勢越趨強烈,兩軍在第一島鏈上的對峙、頻率快速升高(東海、南海),去年中共《央視》曝光解放軍海軍殲16戰機驅離美海軍F-35戰機的畫面,過程中殲16採取倒飛「座艙對座艙」的模式進行攔截。消息一出,殲16與F-35若發生空戰?最終的勝利者誰成為各方分析的重點。 然而,欲分析兩款戰機在空戰的表現,必須先從「戰機性能」與「作戰環境」分析。 首先,中共海軍的殲16戰機為一款重型戰機,在載彈量、雷達性能、武器配備確實不容小覷,在解放軍「體系化作戰」下,若和空警500預警機配合,確實能在空中形成作戰優勢(殲35匿蹤戰機因服役數量少,暫時不列入參考);但缺點在於,殲16屬於傳統四代半戰機,縱然能和其他機種進行配合,但受限於機體構型的限制仍舊無法在空戰環境中獲得絕對優勢。相對的,美軍F-35與F-18E/F戰機的配合,前者能發揮匿蹤優勢,後者能與空中預警機進行配合,獲得即時的戰場資訊以發動攻擊。 第二,在美國海軍的空戰構想中,F-35為匿蹤構型戰機,對於敵方雷達偵測有匿蹤的效果,無論是執行視距外空戰、聯合打擊,F-35將聯合F-18E/F超級大黃蜂戰機、E-2D空中預警機進行聯合打擊任務;F-35透過自身匿蹤優勢,在執行「視距外」空戰享有優勢,能透過機上的視距外飛彈,配合空中預警機取得目標,和F-18E/F戰機進行空戰任務時,因本身的載彈量優於F-35,故能攜帶相當數量的空對空飛彈,和F-35發揮聯合空戰的優勢。 第三,在空中電子戰的作戰構想上,美海軍能以F-35、F-18E/E、E-2D等機種組合,對上殲16、空警500,即使中共海軍派出殲16D電戰機,仍會遇上美海軍EA-18G電戰機的電磁干擾,從過往的作戰紀錄來論,美軍在電子戰、制電磁權的性能仍優於多數國家,縱然中共解放軍在電戰機的技術持續更新,但美軍在相關技術的發展/應用,其性能仍舊獲得各界認可。 美軍F-35偶發性的遇上中共殲16戰機,雖然最後遭到驅趕的命運,但若此斷言F-35戰機遜於殲16戰機的性能仍有失偏頗。在真實的作戰構想、環節,美海軍將以F-35匿蹤戰機、F-18E/F戰機、EA-18G電戰機與E-2D預警機進行編隊合作,已能應付潛在的海上(空中)威脅,而中共海軍在殲16戰機、殲16D電戰機、殲35匿蹤戰機與空警600預警機,因尚未部署到位,相關的作戰經驗居於劣勢,美軍F-35依舊能在「聯合作戰」上發揮的空戰優勢。 作者:宋磊

命運共同體的跨時空對話:台灣與以色列的戰略特質、國家安全與科技互惠分析

在全球地緣政治的棋盤上,台灣與以色列分別位於亞太與中東的關鍵樞紐。儘管兩國在地理距離、宗教文化與建國背景上截然不同,但在國際生存環境與發展軌跡上,卻展現出高度的相似性。這兩顆被強鄰環伺的「民主珍珠」,在面對生存威脅時的強韌適應力,成為了雙方進行深度科技與軍事合作的堅實基礎。透過深入頗析兩國的異同點,我們能更清晰地預見兩國未來的戰略價值。 從相近之處來看,台灣與以色列最顯著的共通點在於「極度的安全威脅」。以色列自建國以來便處於敵對國家的包圍中,經歷多次中東戰爭的洗禮;台灣則長期面臨中共的武力威脅,雙方都存在著「生存即勝利」的現實緊迫感。這種強大的外部壓力,促使兩國社會發展出極高的危機意識。此外,兩國皆缺乏天然資源,這迫使兩國不得不將「人才與技術」視為唯一的生存資本。這種環境孕育了特殊的創新文化,以色列擁有世界知名的創業精神,而台灣則打造了領先全球的半導體供應鏈,兩國皆成功將「生存壓力」轉化為「經濟競爭力」。 然而,兩國在發展脈絡上也存在明顯的差異。以色列的國家主權獲得國際社會普遍承認,並擁有強大的自主軍事投射能力與研發能量,其社會組織高度軍事化,徵兵制深入國民 DNA,形成了一套完整的軍民一體科研體系。相比之下,台灣的國際處境更為特殊且艱難,主權地位常因大國博弈而受到排擠。在經濟結構上,台灣以大規模、高效率的硬體製造與供應鏈管理見長,而以色列則專注於軟體開發、網路安全及原始技術的創新與突破。這種「硬體製造」與「軟體創新」的互補,正是兩國合作最迷人的潛力所在。 深入分析為何兩國在科技與軍事上的合作對未來發展至關重要,首先必須談到「不對稱作戰」的技術整合。以色列在無人機、反飛彈系統及數位戰場管理上擁有豐富的實戰經驗與領先技術,這些領域正是台灣應對台海潛在衝突、建立防禦韌性的核心需求。透過技術引進與共同開發,台灣能加速國防自主的進程;而對以色列而言,台灣強大的硬體生產與精密度製造能力,能將其前瞻性的軍事技術低成本、大規模地轉化為實體裝備,提升其在全球國防市場的競爭力。 在民用科技領域,兩國的合作更是未來數位轉型的引擎。以色列在人工智慧、網路安全及生物醫療領域的原始創新,需要與台灣的半導體能量接軌。當以色列的頂尖演算法遇上台灣的先進製程晶片,將能產出更強大的邊緣運算設備或醫療偵測工具。這種深度嵌入彼此供應鏈的合作,能有效分散因區域緊張帶來的斷鏈風險。兩國透過建立「民主韌性供應鏈」,不僅能確保關鍵技術不被威權國家壟斷,更能共同定義未來的科技標準。 總結來說,台灣與以色列的合作並非僅止於商務往來,更是一種基於「共同價值觀」與「生存邏輯」的戰略盟約。雙方在軍事科技的深度交流,能強化彼此在面對區域威脅時的嚇阻力;在高端科技的資源互補,則能鞏固兩國在國際分工中不可取代的地位。在動盪的 2026 年,這種跨越地理限制的強強聯手,將為兩國在充滿變數的國際秩序中,開創出更具韌性與主動性的未來。

從流亡到復國:猶太人的千年歷史處境與以色列建國之路全解析

猶太人的歷史,是人類文明史上最奇特且充滿苦難的篇章之一。從古代巴勒斯坦地區的起源,到長達兩千年的大流散,再到 1948 年以色列奇蹟般的建國,這個民族始終處於文明衝突與政治博弈的核心。要理解當代中東局勢,必須先釐清猶太人從古至今的歷史處境,以及他們與基督教文明、伊斯蘭文明之間錯綜複雜的關係。 1. 遠古起源與大流散的開端 猶太人的歷史最早可追溯至西元前 1200 年左右的迦南地。根據希伯來聖經與考古發現,猶太人在這片土地上建立過大衛王與所羅門王的強盛王國。然而,隨著巴比倫、波斯、希臘與羅馬帝國的相繼入侵,猶太人多次面臨亡國威脅。 關鍵的轉折發生在西元 70 年,羅馬帝國為鎮壓猶太起義,摧毀了耶路撒冷的第二聖殿,將猶太人驅逐出聖地。自此,猶太人展開了長達兩千年的「大流散(Diaspora)」,散落於歐洲、北非與中東各地。身為一個失去國土的民族,猶太人透過嚴謹的律法(妥拉)與宗教習俗保持民族認同,卻也因此在異鄉成為了永遠的「外來者」。 2. 宗教衝突的源頭:不相信耶穌是彌賽亞嗎? 許多人好奇,猶太人在歐洲歷史上長期遭受排擠與迫害(Anti-Semitism),是否與宗教教義有關?答案是肯定的,但層次非常複雜。 猶太教與基督教系出同源,基督教最初是猶太教的一個教派。兩者最大的分歧在於對「彌賽亞(救世主)」的定義。猶太人認為,彌賽亞應該是一位具備政治與軍事領袖特質的人物,他將在人間建立公正的王國、重建聖殿並帶來和平;而基督教則認為耶穌就是那位以受難形式救贖世人靈魂的彌賽亞。 在長達千年的歐洲中世紀,基督教會指責猶太人是「弒神者」(殺害耶穌的人),並因猶太人不願改宗而將其視為頑固與墮落。這種宗教上的仇恨,導致猶太人在社會上受到種種限制,如禁止擁有土地、只能從事放債等商業活動。這種宗教排擠後來演變成長期的集體偏見,為近現代的大規模迫害埋下了導火線。 3. 錫安主義的興起與大屠殺的慘痛 19 世紀末,歐洲民族主義高漲,猶太人意識到即使他們在經濟上取得成功,卻始終無法真正融入當地社會。這種不安感促成了「錫安主義(Zionism,猶太復國主義)」的誕生,主張猶太人必須回到祖先的土地——巴勒斯坦,建立屬於自己的國家。 第二次世界大戰期間,納粹德國對猶太人進行了系統性的種族滅絕(Holocaust),造成超過 600 萬猶太人喪生。這場慘絕人寰的悲劇,讓國際社會深刻意識到,若不讓猶太人擁有獨立的主權國家,他們的生存將永遠面臨威脅。 4. 以色列建國與地緣政治的碰撞 1948 年 5 月 14 […]

美伊戰爭會爆發嗎?川普限期核協議、軍力集結與伊朗內部動盪下的衝突風險解析

在伊朗伊斯蘭政權月前殘酷鎮壓抗議民眾,引發國際震驚、譴責之後,外界認為美國可能會軍事介入,如今這個預測極有可能成真。 過去數個星期以來,川普的女婿庫許納(Jared Kushner)與外交特使魏科夫(Steve Witkoff)代表美國方面和伊朗進行多次祕密談判,而伊朗方面仍虛以委蛇的情況之下,日前美國總統川普表明只給伊朗十天的期限重回談判桌簽署核協議,在核武、飛彈等地緣威脅問題交出讓美國方面滿意的條件,否則將命令美軍發動攻擊。同一時間美軍正大舉集結中東,準備在伊朗無意讓步後動手,而去年空襲伊朗的以色列也積極動員,美以聯手攻擊伊朗的態勢已然成形。 伊朗伊斯蘭政權為何在這個對它僅次於兩伊戰爭的政權危機的當下,仍然冥頑不靈,不肯認真的作出實質讓步?主要是伊朗伊斯蘭政權從過去歷任美國政府交涉核武問題的經驗中,認定美國不敢跟它冒著大規模衝突的風險強迫它讓步,因為大規模衝突帶來的油價上漲及經濟衝擊並非美國所能承受,川普政府也不例外;再者,在屠殺抗議民眾、經濟困境無解的情況下,伊朗伊斯蘭政權的核心革命衛隊更堅持要保留,甚至加速開發核武、長程飛彈,作為嚇阻美國、以色列趁虛而入的關鍵武器,如果放棄核武、飛彈,伊朗伊斯蘭政權勢必將步上伊拉克海珊、利比亞格達費的後塵,遭到內外夾擊而崩潰。 對於川普政府來說,在目前這個時刻要求伊朗放棄核武、飛彈,從美國及中東盟邦沙烏地阿拉伯、以色列等國看來,是再好不過的時機,此時的伊朗伊斯蘭政權已經喪失民心、去年以色列重創防空系統及軍政高層的打擊尚未恢復,極限施壓乃至一定程度的外科手術攻擊,能夠達成外交目標迫使伊朗讓步,甚至可能讓伊朗伊斯蘭政權如同委內瑞拉那樣,在最高領袖哈梅內衣更迭(被殺或逃亡他國)之後轉向親美,有助於美國的地緣政治佈局。 綜合前述情況看來,在伊朗伊斯蘭政權無意真正讓步,以及川普政府持強硬態度持續施壓之下,近日內發生如去年美、以輪番空襲伊朗的有限衝突的可能性非常高,但是困獸猶鬥的伊朗伊斯蘭政權是否會冒險擴大衝突,引發難以控制的區域性戰爭,是難以預料的變數。 對於台灣來說,面對極有可能爆發的美伊衝突,除了油價上漲的經濟影響之外,更該關注的是中國的動作,習近平是否可能以和事佬姿態介入,以此向川普政府在台海問題上「討人情」?還是趁此機會擴大對台日的灰色地帶侵擾?種種可能變化值得台灣各界持續關注並未雨綢繆。 作者:局外人

Recent Posts

殲16攔截F-35畫面之後:真正決勝點不是單機性能,而是體系化聯合作戰與制電磁權

殲16攔截F-35畫面之後:真正決勝點不是單機性能,而是體系化聯合作戰與制電磁權

隨著中美兩強競爭態勢越趨強烈,兩軍在第一島鏈上的對峙、頻率快速升高(東海、南海),去年中共《央視》曝光解放軍海軍殲16戰機驅離美海軍F-35戰機的畫面,過程中殲16採取倒飛「座艙對座艙」的模式進行攔截。消息一出,殲16與F-35若發生空戰?最終的勝利者誰成為各方分析的重點。 然而,欲分析兩款戰機在空戰的表現,必須先從「戰機性能」與「作戰環境」分析。 [...]

More Info
命運共同體的跨時空對話:台灣與以色列的戰略特質、國家安全與科技互惠分析

命運共同體的跨時空對話:台灣與以色列的戰略特質、國家安全與科技互惠分析

在全球地緣政治的棋盤上,台灣與以色列分別位於亞太與中東的關鍵樞紐。儘管兩國在地理距離、宗教文化與建國背景上截然不同,但在國際生存環境與發展軌跡上,卻展現出高度的相似性。這兩顆被強鄰環伺的「民主珍珠」,在面對生存威脅時的強韌適應力,成為了雙方進行深度科技與軍事合作的堅實基礎。透過深入頗析兩國的異同點,我們能更清晰地預見兩國未來的戰略價值。 [...]

More Info
從流亡到復國:猶太人的千年歷史處境與以色列建國之路全解析

從流亡到復國:猶太人的千年歷史處境與以色列建國之路全解析

猶太人的歷史,是人類文明史上最奇特且充滿苦難的篇章之一。從古代巴勒斯坦地區的起源,到長達兩千年的大流散,再到 1948 年以色列奇蹟般的建國,這個民族始終處於文明衝突與政治博弈的核心。要理解當代中東局勢,必須先釐清猶太人從古至今的歷史處境,以及他們與基督教文明、伊斯蘭文明之間錯綜複雜的關係。 1. 遠古起源與大流散的開端 猶太人的歷史最早可追溯至西元前 1200 [...]

More Info
美伊戰爭會爆發嗎?川普限期核協議、軍力集結與伊朗內部動盪下的衝突風險解析

美伊戰爭會爆發嗎?川普限期核協議、軍力集結與伊朗內部動盪下的衝突風險解析

在伊朗伊斯蘭政權月前殘酷鎮壓抗議民眾,引發國際震驚、譴責之後,外界認為美國可能會軍事介入,如今這個預測極有可能成真。 過去數個星期以來,川普的女婿庫許納(Jared Kushner)與外交特使魏科夫(Steve [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way