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「民生法案」是為了誰的民生?

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—淺議中國國民黨近期政策主張的自相矛盾、以及可能的背後成因

對於正常國家的正常反對黨而言,與執政黨之間的政策攻防,以及對執政黨就預算及其他法律案、乃至於行政措施等各方面的監督制衡,再怎麼說都應該會控制在一個必要、合理的範圍之內,而不致於逾越太遠,就算真的失手超越限度,也應該要想辦法把所造成的問題修正回來;但,從去年2月1日本屆立院就職至今,該黨立院黨團成員在立法活動等各方面,以及約略同期該黨朱立倫主席為首的一干黨政要員,與立法及立法院有關的各種言行表現來看,該黨顯然距離這樣的理想還非常遠。

特別是在1月,該黨立院黨團與其白營同夥,聯手針對今年度中央政府總預算開刀,不僅由於其程序與實體的多重混亂,導致春節連假結束已1個禮拜有餘的現在,立法院依然無法核算出預算刪減及凍結金額的確切數據,預期其影響範圍之廣,更將使台灣的每一個人都難以迴避,因此導致台灣社會對藍白2黨民怨暴增,罷免不適任區域藍委的大罷免運動,也益加方興未艾的此時,如果是正常國家的正常反對黨,在舉黨集體著魔般鑄下大錯、幡然悔悟以後,早就應該窮盡一切法治所能容許的手段,與其他政黨一起將錯誤導正回來,但,請看中國國民黨,自朱立倫主席以降的中央黨部大員,以及立院黨團以甫連任的傅大總召為首的要角們,面對當前政局,竟然會採取以下的態度與作法:

一.透過各種言說與方案的提出,試圖哄騙台灣社會,特別是:

.自大罷免運動經春節連假後,聲勢不僅未衰、反而逐漸抬頭以後,朱立倫主席為首的該黨部份黨政要員,雖仍不改「會有大罷免運動,都是賴清德總統與民進黨在背後助推的錯」的基調,但卻也對反對該黨的台灣社會民意,開始改採相對柔性的方式,屢屢要賴總統、民進黨與台灣社會「以和為貴」,停止當前的大罷免行動。

.此外,朱主席更展現出看似關心民生疾苦、體察民瘼的樣子,針對他(與該黨智庫)所認為重要的幾大民生領域,提出包含AI、運動產業、核電等幾個方面的所謂7大民生法案,意圖向台灣社會及其各大產業界,展現出「中國國民黨的政策力依然健在」的假象。

.然而,以上都還不是該黨要員試圖哄騙台灣社會與民眾的近期代表作,最最荒謬的是,該黨眼見去年中央政府實際課徵稅收,較預期超出5283億元,竟然動起超徵稅收的腦筋,要政府動支其中約2350億元,遂行「全民每人普發1萬元」的所謂「還財於民」方案。

諷刺的是,該黨在1月份的總預算審議中,才剛大筆一揮刪去經濟部每年撥補台電1000億元,藉以填補過去幾年因為武肺全球大流行疫情、以及俄羅斯侵烏戰爭等因素, 能源價格高漲所導致的高額虧損,維持台電的財務體質相對健全所需的預算,眼看4月電價審議會,就算沒有直接大幅調漲民生電價,對工業用電的再調漲,也將間接波及民生物價,此外也對多項社福預算開刀;更別提近年來民進黨政府為了改善財政體質、擴大將來遭逢國際經濟危機及戰爭等事態時的舉債空間,「以超徵稅收償還政府公債」已經成為一種慣例。而該黨立院黨團竟仍以為台灣民眾如三歲囝仔般可欺,以為用普發獻金就能市恩,如果真的關心民生,就不應該採取這種放煙火式的作法,而是該尋求結構性的、體質性的持續精進。

二.固權

這方面主要表現於:上個月底春節連假前的最後一個上班日,立院突襲性的送出原本積壓不發,「連署須附身分證正反影本」,降低一般人連署意願、增高罷免難度為主要內容的藍白版選罷法修正案,致使行政院不僅需要在當天緊急通過覆議案,更要趕在覆議期限前將覆議案送交立法院,詎料即使賴清德總統已經在五院協商中循循善誘,以韓國瑜立院院長為首的藍白2黨,竟仍將覆議案以否決作收,顯示中國國民黨在心虛於過去1年所作所為的同時,卻也不肯放棄一個讓公民對其表現,能夠更公平地再次裁斷的機會,而是以鞏固該黨僥倖獲得的權位為念。

三.暗渡陳倉

這方面主要表現於:該黨立院黨團在新會期,不僅要把朱立倫主席所提、不無問題(例如修法將核1~核3延役是否合適)的所謂7大民生法案,當作是他們的掩護,表現出該黨確切重視台灣社會民生的樣子,更要繼續推動包含「停止軍公教年改、恢復軍公教退休金」、「將中國籍配偶取得中華民國身分證的年限,從6年下調為4年」、「透過制定『國家安全戰略法』,將國家安全戰略的規劃權限,由總統移轉到立院」,以及「恢復公投綁大選」在內的諸般惡法,對於白營民眾黨拋出的「本會期力推不在籍投票」主張,至今也沒有表達過拒絕的意思。

中國國民黨之所以會有如此支離滅裂、卻也惡性不改的表現,其可能成因在於:

一.該黨朱立倫主席雖然在去年總統.立委大選的立委部份表現不惡,因而得以迴避掉「徹底敗選後必須辭去黨主席」的結局,但由於「同舟計畫」迎回傅崐萁後,不僅讓他尾大不掉,更讓他有擔任立院黨團總召,收攏黨部分實權的機會,使得朱立倫在一定程度上變成中國人所說的「光杆司令」,空有黨主席名號而無法掌握全黨、貫徹個人意志,即使朱某人有其副主席夏立言的對中管道,也依然無法與傅崐萁的部份相抗衡。

二.在該黨政出多門的情況下,有心且不逞的敵國,只要能夠控制少數關鍵要職,就能夠變相操控全黨,中國當局在從未放棄過侵台、甚至無痛吞併台灣野心的情況下,藉由傅大總召的支點,就可以驅使該黨立委為其馬牛,該黨立委不僅很少有人,可以正面對抗其指令或意志,更陪著傅大總召一起末路瘋狂;雖然稍早春節連假期間與之後,一度傳出該黨複數資深立委侈言「新會期將不再放任傅大總召暴衝」,但從該黨立院黨團所拋出的幾大優先法案來看,恐怕又只是對台灣民眾特化的另一種煙霧彈而已。

三.而該黨傅大總召以外的黨團幹部、以及幹部以外的一般立委,則是秉持能騙就騙、能固權就固權,以及能撈就撈的幾大原則,於是有識者可以看到,該黨立委在全力鞏固選罷法加高罷免門檻、降低自身被罷免機率的同時,更有人不是透過收受競選小物的方式,藉以發展或鞏固與傅大總召之間的關係,就是奉承中國當局意志,藉以作為獲取中國當局歡心、競逐更多(他們想像的)政治資本的本事,不然就是用包含稅金在內的公共資源,作為鞏固自身與黨核心支持層的工具,立院恢復警消退休金,「重退休、輕現役」,以及為進一步開放中配更快入籍中華民國、帶來更多中國人,做各種法制上的準備,都是他們慣用的招數。

面對以民生法案為名,實則為了偷渡更多自己所想要的禍台法案,並在他們料想中可能所剩不多的選舉,試著更加鞏固其核心支持層,所謂民生法案的得益者,經常、甚至總是只限於其中國人及華人的核心支持層,而不及於台灣人,連正常國家正常反對黨標準都做不到的中國國民黨,台灣人在「必須持續維持大罷免運動的動能,直到終於罷免一定數量的不適任藍委、用能夠堅持台灣本位與台灣國益的政治人物取而代之」的同時,也必須保有「中華民國到底是不是台灣人的國家」、以及「繼續維持中華民國體制,對台灣利弊各是如何,又應該如何權衡」之類的問題意識,以為萬一大罷免運動的結果不盡人意時的B計畫,做好超前佈署的心理準備。

作者:江夏生

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2025-02-15 江夏生

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