社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 吶喊廣場
  • 轉載
  • 投稿須知

免案看推進基隆成為直轄市的成效

  • 時事
  • 民意
  • 生活
  • 評論

基隆市長罷免案最終投票結果出爐,不同意罷免謝國樑市長票數,比同意票多近乎16000票,投票結果顯示幾乎65%對35%,基隆市民的民意究竟是顯示顯示對謝國樑市長執政團隊的肯定?抑或對於執政黨當局不滿不言可喻?輿論有諸多見解。不過,本次罷免案的政策議程設定關注焦點謝國樑市長去留的問題,似乎缺乏基隆市民比較關注的核心問題:當北北基儼然是一個共榮生活圈的同時,基隆依舊被排除在直轄市範圍之外,基隆市究竟要合併新北市周遭行政區拼獨立升格為直轄市?抑或與臺北市、新北市合併成為直轄市一行政區?

當2010年新北市獨立為直轄市之際,作為北北基大生活圈一員的基隆市民,感受到身處全國前兩大直轄市周遭的不平等待遇,甚至連桃園也身格為直轄市。關於基隆市如何晉升為直轄市的方案過程,前基隆市長林右昌卸任之前提過三個備選方案:首先,基隆與新北市的鄰近區域如瑞芳、萬里、金山等行政區合併,並成立「北海市」以獨立升格為直轄市的構想;再者,與臺北市合併,基隆成為臺北市的港口,若要撇除飛地的管轄不易,應當將新北市汐止區一同合併,讓臺北、汐止與基隆相鄰;第三,基隆市劃分至新北市成唯一行政區,讓新北市行政區域與人口更為擴增。

至於,現任基隆市長謝國樑對合併升格議題的政治態度呢?與前述林右昌提出三方案不同,謝國樑特別傾向於「北北基合併方案」方案,他認為基隆市與臺北市、新北市合併成為一個大型直轄市,才是最適合基隆及整個北台灣區域發展的方式。此種方案涉及臺北市、新北市的同意,政治工程已非常浩大。相比之下,有沒有比北北基合併更退而求其次的方案呢?事實上,謝國樑市長指出:基隆市與新北市的合併是最容易推動的,因為它不會牽涉臺北市,推動起來會更簡單。然而,此次基隆市長罷免案的議程設定,罷免方卻鮮少探討謝國樑對北北基合併方案或基隆併入新北市方案的態度。

不少基隆市民仍不願意放棄憲法賦予地方自治的權利,希冀基隆合併新北市附近地區獨立升格為直轄市,理由是基隆具有港口的條件,基隆港是台灣重要的國際海運港口,合併瑞芳後可有效發展港口周邊經濟,特別是在物流和國際貿易方面;至於觀光產業潛力:瑞芳的九份、金瓜石,以及萬里的溫泉等,都是台灣知名的觀光景點,若進行有效整合和品牌打造,可能提升該區域的經濟收益。職此,基隆有條件成為臺北、板橋之外,北台灣的第三核心區,或者退而求其次地認為唯有北北基都是直轄市時,才有對等的政治條件坐下來談北北基合併為新直轄市的構想。

無論是何種方案推動基隆成為直轄市地區,在理論抑或實際層面也面臨著法定條件的挑戰、政治阻力以及經濟結構和行政管理的複雜性,倘若中央與地方都有共識,將此構想要付諸實施,勢必需要經過深思熟慮的規劃和廣泛的政治協商。透過罷免成案的選連署期間,筆者數度走訪拜訪基隆在地仕紳,多名仕紳談到市政團隊的人和、派系問題很嚴重,諸如產業發展處林鼎超、兒童及少年事務處林麗蟬、基隆市府發言人呂謦煒等,雖有韓系加持卻無地方派系支持,導致等人常在市議會被消遣不專業。甚至是擔任政策大使楊寶楨的自製短影音的發言內容,常讓基隆市民不知所云。最後,這次罷免案過程對謝國樑市長而言,究竟是一場無言的勝利?還是一場深刻的教訓?人情冷暖只有這位公子哥市長自知。

作者:林真心

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

2024-10-15 林真心

Post navigation

如何解讀基隆罷免案的結果? → ← 柯文哲的過去與未來

Related Posts

退休前過世勞保就領不到?解析勞保老年給付、勞退新制與家屬請領期限

很多人擔心,勞工如果已經符合退休資格,卻在正式申請前往生,之前繳的勞保或勞退是不是就「一毛都領不到」?這種說法並不完整。真正的關鍵,不是有沒有退休,而是要先分清楚勞保老年給付與**勞工退休金(勞退新制)**是兩套不同制度,家屬能否請領、請領什麼、期限多久,都不一樣。 先看勞保。若被保險人已退職退保,且其實已符合勞保老年給付條件,只是還沒申請就死亡,勞動部明確說明,當序受益人仍可在退職後兩年請求權時效內,請領被保險人的勞保老年給付。也就是說,不是人一過世就完全不能領,而是家屬必須在法定時效內處理。 此外,若被保險人保險年資滿15年,並符合老年給付資格,卻在請領前死亡,符合條件的遺屬還可能改請遺屬年金,不是直接歸零。 再看勞退新制。這部分是個人退休金專戶,不是保險給付。依勞動部與勞保局現行說明,參加勞退新制的勞工若在請領退休金前死亡,遺屬或遺囑指定請領人可以一次請領專戶退休金,目前請求權時效原則上是自死亡翌日起10年內;但若死亡發生在2019年5月17日修法前,舊案可能仍適用5年時效。 如果完全沒有法定遺屬,也沒有遺囑指定請領人,該專戶本金與累積收益才會歸入勞工退休基金。 真正麻煩的地方,不在於「制度不給領」,而在於家屬常常不知道自己可以領,或不知道期限很短。尤其勞保老年給付的兩年時效,比勞退新制短很多,一旦錯過,權利就可能消滅。 所以,面對退休前往生的情況,家屬最重要的不是先下結論「領不到」,而是立即確認三件事:死者是要看勞保還是勞退、是否已符合老年給付或退休金資格、以及請求權時效是否還在。否則,真正讓家屬領不到的,往往不是制度本身,而是資訊落差與逾期未申請。

伊朗亂局將帶來美國雙線壓力?中東戰火下,美軍能否同時穩住台海?

  2026年2月底,伊朗最高領袖哈梅內伊在美以聯合空襲中身亡,成為自1979年伊斯蘭革命以來對伊朗政權最具顛覆性的外部打擊。此一「斬首作戰」不僅是軍事行動,更是對神權共和體制核心象徵的直接摧毀。問題不在於事件本身,而在於其後續外溢效應,即中東秩序會否因權力真空而長期失序?中國在區域與全球布局中將如何調整?而對台海安全而言,美軍與盟軍是否具備同時應對東西兩線高強度衝突的能力? 首先必須釐清,伊朗體制並非單一強人結構。最高領袖固然居於權力頂端,但革命衛隊、專家會議與宗教法學網絡構成多層權力支撐。斬首未必導致國家崩潰,卻幾乎必然引發權力再分配與強硬派的安全化轉向。政治學中的「外部威脅凝聚效應」指出,當國家遭受外力打擊時,內部菁英更可能團結於保守民族主義敘事之下。換言之,這場行動未必促成溫和化,反而可能強化對外報復、加速集權與區域代理人戰爭。 另,中東是否會一次性解決長期對抗?從區域結構看機率不高。伊朗與黎巴嫩真主黨、伊拉克什葉派武裝、敘利亞政權之間的網絡關係,使衝突具高度擴散性。若伊朗以封鎖或威脅封鎖何姆茲海峽作為回應,全球能源市場將立刻承壓。歐洲與亞洲進口國的通膨風險將再起,美國雖能源自給能力較高,但全球油價飆升仍會反噬其經濟與選舉政治。這意味著,中東並非單純戰場,而是全球經濟穩定的槓桿。 對中國而言,伊朗的戰略價值至少包含三層意義。其一是能源來源與價格穩定;其二是「一帶一路」向西延伸的節點;其三是抗衡美國單極壓力的地緣夥伴。北京長期在聯合國體系中強調主權與不干涉原則,此次公開表態譴責軍事升級並呼籲停火,符合其一貫外交論述。然而現實主義角度下,中國面臨的是結構性兩難;若過度靠攏伊朗,將損及其與海灣阿拉伯國家及歐洲的經貿利益;若保持距離,又可能削弱其在中東的影響力與能源議價能力。更重要的是,戰火推升油價對中國製造業與出口部門屬明顯負面衝擊,經濟成本遠大於政治象徵收益。 至於中東戰事是否「有利於台灣」?必須以軍事能力與戰略配置為核心分析。美軍近年以印太為優先戰區,但仍保有全球快速投射武力的能力。雙線作戰的挑戰並非兵力總量,而在於高端彈藥庫存、後勤補給與政治注意力分配。若中東戰事持續消耗精準導引武器與防空攔截系統,美軍在亞太的彈性確實可能下降。然而,美國與盟邦的聯合架構,包括日本與澳洲在區域安全中的角色可一定程度上分擔負擔。美軍亦可能採取「有限介入或盟友主導」模式,在中東維持制空與遠程打擊優勢,同時將主力資產鎖定印太。 斬首行動本身對中國的嚇阻效果卻值得評估。高精度遠程打擊、衛星即時情報、無人機蜂群與網路戰整合,展示了科技優勢與情報滲透能力。理論上,這種能力投射可形成心理威懾。然而,中國與伊朗在軍事實力、經濟規模與核能力上存在本質差異。北京擁有反介入、區域拒止體系與戰略核威懾,任何外力若嘗試類似斬首,其風險遠高於中東情境。因此,嚇阻效果更偏向戰術示範,而非戰略壓制。 從台海角度觀察,存在兩種可能路徑。其一,北京認為美軍被牽制,短期內風險上升而採取灰色地帶施壓以測試界線;其二,北京評估能源與經濟壓力已升高,不願同時承擔軍事冒險成本而保持克制。以理性選擇模型推估,若中國內部經濟恢復仍屬脆弱階段,第二種路徑機率較高。中東動盪使其更需維持外部環境穩定,以確保出口與金融市場信心。 對台灣而言,結論並非單向利多或利空,而是風險再平衡。若美軍證明其可在中東快速達成戰略目標並壓制升級,則其威懾敘事將在印太獲得強化;若戰事拖長並消耗高端軍備,則區域盟友與台灣自身防衛能力的重要性更形突出。雙線壓力提醒我們,台海安全從來不僅是兩岸議題,而是全球權力分配之樞紐。         總之,伊朗最高領袖被斬首標誌著中東進入高度不確定階段,但並不自動轉化為台灣的戰略紅利。中國在能源、經濟與外交上承受的壓力,使其未必願意冒進;美軍則需在科技優勢與資源分配間取得平衡。東西兩線的互動,最終仍將取決於各方對成本、風險與國內政治承受度的精算,而非單一戰場的勝負。 作者 / 劍藏鋒

借鏡東瀛:台灣的 5% 營業稅是小確幸還是大災難?

近兩年,隨著《財政收支劃分法》的修正爭議,以及美國總統川普重返白宮後引發的一連串關稅政策,台灣社會對於「稅」的關注達到了前所未有的高度。根據財政部統計:去年2025年不含社會安全捐的賦稅負擔率(即政府稅收占國民生產毛額(GDP)的比率)為13.3%,世界主要國家如美國、英國、韓國、法國等則多落在20-30%,可由此看出,台灣的税賦負擔率可謂相當低廉。 然而,這項「低稅小確幸」的背後,卻是日益沈重的財政枷鎖。截至 2026 年 2 月,台灣國債已即將突破 6 兆大關,平均每人負擔債務來到了 26.5 萬元的新高。加之國防預算激增、特別預算齊發,以及健保與退休基金長期面臨入不敷出的危機,台灣人實不應以低稅率為喜,而應思考如何維護政府財政狀況的健全,筆者想以日本調漲消費稅為引,來看台灣消費税調漲税率是否為合適之解方。 與台灣國情相似的日本,同樣面臨近年人口結構改變,走向高齡化、少子化的問題,然其早在 2019 年(平成 31 年)便跨出了艱難的一步,將消費稅率從 8% 調升至 10%。同時,為減少民生消費衝擊,所以一部分的食品及報紙仍然維持8%稅率。 至於,其他國家如亞洲的新加坡9%、韓國10%、OECD國家的平均標準加值型營業稅(消費税)稅率19.3 % ,台灣的5%營業稅(消費稅)率實屬相當低,已顯得與國際趨勢脫節。筆者認為,適度調高消費稅率以彌補財政缺口,支應長照、健保等需求,已是維持社會永續發展與國庫財政健全的合情之舉。 值得注意的是,我國《營業稅法》規定稅率為5%到10%之間,授權行政院自行訂定,若要提高「徵收率」,是可不須經修法,行政院可逕行公告調整,然而,從現行營業稅實施之初,行政院所公布之徵收率即為下限之 5%變未曾改變,顯見主政者並未充分衡量財政狀況與稅務制度,也反映出歷任主政者在選票壓力與政治算計下,往往缺乏勇氣去觸碰這塊財政禁區。 針對增稅可能引發的民生衝擊,學界已有建設性的提案。政大財政學系教授陳國樑曾指出,或許可取消一些貨物稅項目,相對拉高一般消費稅比重,方式包括調高營業稅稅率,如由現行的5%拉高至8%,但同時,比照英國等國家作法,將稅率拉成數個級距,民生用品使用較低稅率課徵(例如3%),非民生消費才拉高課徵,避免衝擊過大。 結語:一流政府應有的財政格局 一個一流的政府,除了應維持良好的財政紀律、停止濫用特別預算與債務舉借上「寅吃卯糧」外,更應具備調整稅務結構的胸襟。面對即將破 6 兆的國債,我們不能再以鴕鳥心態面對。 調漲消費稅不應被視為政治自殺,而應被視為對未來世代的責任與財政健全的自律精神。若政府能開誠布公地與民眾對話,並展現出嚴守財政紀律的決心,台灣才能真正走出一味舉債的惡性循環,建立起一個健全、永續的現代化財政體系,這也才是一流政府之舉。 作者:鄭宇宸

荷莫茲海峽若封閉中國首當其衝?彭博分析:美伊衝突升溫恐斷中方 50% 原油命脈

隨著美伊軍事對抗急劇升級,伊朗官方於 2 日正式發出威脅,聲稱將關閉全球最關鍵的海運樞紐——荷莫茲海峽 (Strait of Hormuz),並揚言攻擊任何試圖通過的船隻。根據《彭博社》報導與市場分析,這場地緣政治風暴對全球經濟而言是場災難,而對身為全球最大原油進口國的中國,更將引發一場前所未有的能源與工業危機。 荷莫茲海峽:全球能源的「咽喉」 荷莫茲海峽寬度最窄處僅約 33 公里,卻承載了全球約 20% 的石油供應(每日約 2,000 萬桶)以及大量液化天然氣(LNG)。 地理位置: 連接波斯灣與阿曼灣,是沙烏地阿拉伯、科威特、伊拉克、阿聯及卡達唯一的出海口。 現狀: 由於保險公司撤回戰爭險覆蓋,該海域目前的商業航運已實質性停擺。 1. 原油供應腰斬風險 中國每日進口原油約有 45% 至 50% 必須經由荷莫茲海峽運輸。如果封鎖行動持續超過 72 小時,布蘭特原油價格預計將突破每桶 100 美元;若長達一個月,更可能觸及歷史高點甚至更瘋狂的境界。 2. […]

Recent Posts

退休前過世勞保就領不到?解析勞保老年給付、勞退新制與家屬請領期限

退休前過世勞保就領不到?解析勞保老年給付、勞退新制與家屬請領期限

很多人擔心,勞工如果已經符合退休資格,卻在正式申請前往生,之前繳的勞保或勞退是不是就「一毛都領不到」?這種說法並不完整。真正的關鍵,不是有沒有退休,而是要先分清楚勞保老年給付與**勞工退休金(勞退新制)**是兩套不同制度,家屬能否請領、請領什麼、期限多久,都不一樣。 [...]

More Info
伊朗亂局將帶來美國雙線壓力?中東戰火下,美軍能否同時穩住台海?

伊朗亂局將帶來美國雙線壓力?中東戰火下,美軍能否同時穩住台海?

  2026年2月底,伊朗最高領袖哈梅內伊在美以聯合空襲中身亡,成為自1979年伊斯蘭革命以來對伊朗政權最具顛覆性的外部打擊。此一「斬首作戰」不僅是軍事行動,更是對神權共和體制核心象徵的直接摧毀。問題不在於事件本身,而在於其後續外溢效應,即中東秩序會否因權力真空而長期失序?中國在區域與全球布局中將如何調整?而對台海安全而言,美軍與盟軍是否具備同時應對東西兩線高強度衝突的能力? [...]

More Info
借鏡東瀛:台灣的 5% 營業稅是小確幸還是大災難?

借鏡東瀛:台灣的 5% 營業稅是小確幸還是大災難?

近兩年,隨著《財政收支劃分法》的修正爭議,以及美國總統川普重返白宮後引發的一連串關稅政策,台灣社會對於「稅」的關注達到了前所未有的高度。根據財政部統計:去年2025年不含社會安全捐的賦稅負擔率(即政府稅收占國民生產毛額(GDP)的比率)為13.3%,世界主要國家如美國、英國、韓國、法國等則多落在20-30%,可由此看出,台灣的税賦負擔率可謂相當低廉。 [...]

More Info
荷莫茲海峽若封閉中國首當其衝?彭博分析:美伊衝突升溫恐斷中方 50% 原油命脈

荷莫茲海峽若封閉中國首當其衝?彭博分析:美伊衝突升溫恐斷中方 50% 原油命脈

隨著美伊軍事對抗急劇升級,伊朗官方於 2 日正式發出威脅,聲稱將關閉全球最關鍵的海運樞紐——荷莫茲海峽 (Strait of Hormuz),並揚言攻擊任何試圖通過的船隻。根據《彭博社》報導與市場分析,這場地緣政治風暴對全球經濟而言是場災難,而對身為全球最大原油進口國的中國,更將引發一場前所未有的能源與工業危機。 荷莫茲海峽:全球能源的「咽喉」 荷莫茲海峽寬度最窄處僅約 33 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way