自2月1日新一屆立法委員就職以後,台灣政壇可以說是幾無寧日,因為:
擁有52席的中國國民黨,必須在2席無黨黨友及8席民眾黨立委的支持下,才能主導立院議程,但由於該黨業已失去中央執政權8年,今後至少還將在中央在野4年,因此本屆該黨對攫取更多權力的渴望,可以說更甚於過去2屆。
在其立院黨團總召—傅崐萁的主導下,該黨以翁曉玲等新科立委打頭陣,讓他們用驚世駭俗的言行,吸引輿論的砲火,進而使他們能夠掩護2大方面的議程持續推進:
其一是無視中華民國憲政架構下,本來就問題多多的五權分立體系,透過提案在刑法中新訂「藐視國會罪」、爭取國會調查權等等的方式,假國會改革之名,行自我擴權之實,若這些荒謬絕倫的法案都獲得通過,不知中華民國憲政法制之混亂將伊於胡底?
其二,該黨立院黨團這幾個月的修法提案,不無弱化台灣社會與其抵抗力,更加方便於中國滲透的意圖,例如提案修改選罷法,增訂電子及通信等不在籍投票方式,很明顯有為減損台灣一般民眾對選舉制度信賴、甚至為將來選務爭議埋下伏筆的意圖,而提案修改兩岸人民關係條例,將中國籍配偶取得中華民國國民身分證的年限,從6年縮短回4年,則有與中國當局「將30多萬在台中配動員起來,成為一股不可忽視的政治力量」,便利中國對台統戰及滲透的目標相呼應的意味;更別提傅大總召在4月底帶團前往中國訪問,其理由是如何荒誕不經了。
這些密集的修法提案,不僅使台灣社會為之烏煙瘴氣,更使得一般人不是產生資訊疲勞轟炸的效果,就是增加關心相關議題的難度(例如,現在如果沒有刻意去追蹤的話,誰知道反歧視法及不在籍投票的修法審查進度到哪裡了?)。
.而由於所謂小草的支持,成功獲得8席不分區立委的台灣民眾黨,則在該黨特定較資深立委,出於對自身未來政治前途的算計下,或透過可得容許的議事手段,以看似中立的方式,實則迴護中國國民黨法案或提案過關,即使使該黨被稱之為無用8席也不以為忤;或乾脆毫不遮掩「明助中國國民黨傅大總召」的意圖,使台灣民眾黨實質上成為小藍。
面對該名較資深立委實質上成為該黨立院新共主的情況,該黨柯文哲主席雖然也不是沒有想過「每天早上前往黨團辦公室監軍」之類的破解之道,但最後總是不了了之,而且現在柯大主席還同時面臨京華城獎助容積率、台智光資費及北士科開發等弊案挑戰,因此即使柯大主席近期改口稱「民眾黨不是一人政黨,立委不用團進團出」,阻遏該名較資深立委藍白合的力道仍然蒼白無力;於是藍白2黨在立院分進合擊,甚至不惜在程序委員會1讀階段,就全力封殺民進黨的修法提案(例如兩岸人民條例修法,將立委訪問中國列為須事先報備核准對象,被藍白多次封殺),大有壟斷未來3年多立院議程主導權的架勢。
.至於在大選當中勉強保住中央執政權,但失去立院最大黨及過半地位的民進黨,新一屆立院黨團在這幾個月的表現,既沒有從1980年代後期該黨成立以後,直到2010年代馬英九總統第2任期為止「就算席次明顯不如泛藍,但還是要奮戰到底」的決心與氣勢,也沒有打算盤點可用的議事工具,與藍白2黨周旋到底的意思,反而有資源錯置的狀況。
最近這段時間,民進黨的各級民代、以及所謂台派的各種輿論領袖,他們的主要心力,都放在身為1/52的中國國民黨前台北市議員.現任立委—徐巧芯,特別是從她夫家成員所涉嫌的詐欺案,以及因此而生,從借款到房貸超貸、再到近日傳出最新的都更—房地產開發等等的各種疑雲;雖然這對過去一度辯才無礙、同時也氣燄高張的徐巧芯而言,可謂是教科書等級的業力引爆,但議題的優先順位如何、到底要放多少力氣在追擊她的週邊爭議上,則不免有斟酌的必要。
只是,在藍白2黨的立院黨團,在這幾個月以來,很有重返馬英九時代的既視感,想要一邊弄爛台灣、一邊將台灣重新鎖入中國的同時,台灣以外的世界,動向之快卻也令人目不暇給,包含:
.各國對中國觀感的持續惡化
以民調而言,例如美國知名民調機構「皮尤研究中心」在本月1日公佈民調,指稱81%美國人對中國抱持負面觀感,就美中關係方面,有43%美國人將中國視為敵人、50%將中國視為競爭對手,只有6%將中國視為合作夥伴;即使是過去有親中傾向的以色列,由於中國在哈瑪斯於去年10月7日興釁後,持續站在哈瑪斯一側的緣故,其智庫「國家安全研究所」2日所公佈的最新民調,也顯示有54%受訪的該國民眾,認為中國對該國而言是不友好、甚至敵對的國家,只有15%受訪者認為中國仍是以國的友好對象或盟國。此外,中國黨政最高領導人—習近平,近日展開睽違5年的訪歐之旅,在法國雖然仍然獲得以馬克宏總統為首官方的歡迎,但稀疏的中國僑民迎接人群,聲勢竟然會被圖博等各路抗議人馬壓過,兩相對照,益加顯示法國、乃至於國際社會對中國觀感的民心所向正在轉變。
.各國對中國威脅的意識顯著提昇
經濟方面,中國當局有意挾其國內過剩產能、以及相對弱勢的人民幣,美其名曰為各主要國家緩解通膨之苦,將其過剩商品向世界展開低價的傾銷,導致歐美各國對鋼鐵、電動汽車、太陽能發電等相關產業的中國商品傾銷潮頗有警戒,並已開始研擬或推動反制措施;高科技產業方面,不僅硬體方面的半導體等技術封鎖,依然是美國為首各主要國家念茲在茲的重點,軟體方面,美國國會兩院也業已針對抖音國際版TikTok的美國業務部份,通過「9個月內不出售就封禁」的法案,並獲拜登總統簽署生效,而近期美國多所大學院校的支持巴勒斯坦示威風潮,中國當局有無透過TikTok操弄其中,也成為美國朝野的關注焦點、甚至是下一個立法規制的開刀對象。
至於軍事方面,由於中國當局持續侵擾西太平洋從日本到菲律賓的海空領域,其試圖以武力侵攻改變區域現狀的意圖,更是昭然若揭到各國不能視而不見的程度,因此也加速各相關國家合縱連橫的進度,例如日本岸田首相黃金週出訪法國後,確立「日法2國將加速『相互准入協定(RAA)』的簽訂談判」基調,一旦日法RAA生效,日法2國軍隊互赴對方國家的聯合演習訓練更加便利;而美、日、澳、菲4國在本月2日,也在美國夏威夷州舉行4國防長及參謀首長會議,以作為既有的美日印澳QUAD四國安全對話體制的延伸,並支持菲律賓在南海對抗中國持續的滋擾及侵略暴舉,其後美菲澳3國更在巴士海峽上的巴丹島等菲國領土,開始舉行為期3個禮拜、代號「肩並肩」的聯合軍事演習,頗有反擊中國當局恫嚇菲國、象徵美菲協防體制重新開始運轉的意味。
因此,面對世局的加速變化,中國國民黨立院黨團的傅大總召等一干人,以及扈從該黨、自認為可以從中獲取名利的台灣民眾黨黃大總召,依然以其親中心向為基礎,用著他們再怎麼說也已經與時代嚴重脫節的認知圖景,想要將台灣重新擺弄回他們自以為理想的位置,但他們的施策,在國際社會大多數正常國家的眼中,實際上卻與盲動兼反動並無二致(例如,看看在台歐洲商會是怎麼非難擬議中的「藐視國會罪」),甚至會產生「台灣是不是在自亂陣腳」的錯覺。面對既嚴重悖於台灣社會總體公共利益、同時又會給國際社會帶來反動與自亂等負面觀感的本屆立院,台灣人宜應重新振作、多所準備,切莫再讓此等立法者有繼續作亂的機會。
作者:吳哲文