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如何看待美國大學校園的極左風潮

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近日在美國大學校園的極左風潮越演越烈,包括哥倫比亞大學在內多所大學校內以支持巴勒斯坦、反以色列為名義的示威遊行,蛻變為無差別反猶、敵視美國社會的無理性仇恨,不僅佔據校園,阻擋猶太裔師生進入校園,對於猶太裔師生散發匿名死亡威脅,揚言要跟哈瑪斯、伊朗在美國重演十月七日恐攻、甚至九一一恐攻等極端言論,讓美國社會為之譁然。美國聯邦政府跟朝野政黨、地方政府都一致譴責,而這些大學管理當局也在公眾壓力之下,請當地政府派遣警力驅離這些激進份子,然而,這些激進份子仍然揚言要繼續這種極端態度抗爭到底。

這些激進份子組成複雜,不僅是穆斯林、BLM激進運動份子、激進環保份子、激進女權及LGBT人士,也包括不少反主流、反體制的中產階級出身的年輕世代,他們的激進作為並不僅是因為以哈戰爭的刺激,而是始自於近年來根植美國大學校園的極左思潮,特別是一連串以種族、性別和宗教的「極端政治正確」、「取消文化」,讓美國大學校園深陷同溫層效應,不容非政治正確的異議聲音、更抗拒反省跟思辨,這股風潮在以哈戰爭中找到新的動力跟仇恨目標,再加上TikTok的推波助瀾,讓美國大學校園蛻變為無差別反猶、敵視美國體制的激進溫床,儘管美國國會召開聽證會邀請哈佛大學校長等名校校長說明,哈佛大學校長甚至因此引咎辭職。

Protestors demonstrate at Columbia University, Thursday, April 18, 2024, in New York. New York police arrested protesters at Columbia University on Thursday who had set up an encampment and were calling for the school to divest from corporations profiting from the war in the Middle East. (Joshua Briz via AP)

然而這股歪風反而越演越烈,這些激進學生對猶太人、美國的仇恨越發極端,更有安全官員警告,伊斯蘭極端主義份子可能從中吸收年輕的反體制份子做為在美國發動恐攻的棋子。

美國哲學家博格西安 (Peter Boghossian)多年來嘗試打破這種極左風潮的桎梏,鼓勵讓不同立場的人辯論種族和性別議題,他的努力能否扭轉美國大學校園的極左風潮,有待更多美國學術界在內的有識之士的投入。而這股極左風潮是否可能成為未來美國的亂流,甚至在政治上扯美以關係的後腿,無疑是值得關注的動向。

至於台灣,不能以為這只是美國國內議題而事不關己,這股瀰漫在美國大學校園的極左風潮,對於中國作為制衡「美國帝國主義」、共同治理氣候變遷有著更為不切實際的期待,至於台灣,則是被視為阻礙美中合作的「絆腳石」而敵視,上次蔡英文總統訪美出現美國極左派團體抗議鬧場就是一個徵兆,隨著未來美中競爭加劇,再加上中國支持的大外宣鼓動,美國大學校園極左風潮的矛頭是否可能轉向台灣跟台裔師生,進而在台美關係製造阻力,值得台灣正視,並思考因應之道。

作者:洄瀾客

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憲政橄欖枝:總統立法監察聯合聲請憲法訴訟

七、八月兩波大罷免後,一直都有朝野和解的背景音傳出。TaiwanPlus前主管Ed Moon離台前社群長文,提及聯合政府,也是類似的思路。政壇和解怎麼搞?過去累積仇恨值那麼高,需要有一個能有實質讓步,但又不逼誰全盤棄守的具體方案,遞出憲政橄欖枝。 本文提倡,總統、立法院、監察院三個憲法機關,對立法院職權行使法的113憲判9聲請重行判斷。這共包含3+1主張,重新打造憲政秩序,在立場不同憲政機關間,承認彼此權力競逐的參賽資格,為之後溶解破冰鋪陳。 聯合聲請憲訴 展現重塑憲政的善意 本文主張的聯合憲訴3+1主張,分述如下。 就總統而言,主張113憲判9當中,牽涉立法院調查權之機關爭議,悉由憲法法庭審理的見解,違反憲法第44條院際協調權,侵害總統職權。 院際協調權規定:「除本憲法有規定者外…」,從法律適用來說,先用憲法明文機制,都沒有則再用該條召集會商。但是大法官錯解憲法,定位錯誤,自居民主太上皇,想當然而地把所有憲法機關間爭議,都歸自己管。這也違背院際協調權蘊含的憲政主義與法治國原則,憲法權限爭議應透過憲法具體條文的機制來處理,各方都無權限法外自創制度。 (包括本憲判第216段立法院行使調查權、第224段調閱文件資料時產生爭議、第259段及332段設調查委員會時產生爭議) 就監察院而言,主張本憲判當中,宣告立法院移送監察院規定違憲的見解,違反憲法增修條文第7條第5項,監察委員獨立行使職權的規範。 大法官為了消滅國會改革,宣告25年都沒受到違憲挑戰的立職法第48條違憲。其實政府機關不配合調查、調閱,由監察院糾彈,這符合我國五院體制的制度特色。大法官說立法院移送監察院,會造成壓力形成政治爭議,還認為解決這個爭議,是大法官的權限(第139段、第140段)。 這如同上述,是大法官扮演民主太上皇。發生了憲政爭議,個別事件透過違法失職的糾彈處理(憲法增修條文§7I、IV),監察權提出後由法院審判(憲法§77司法權掌理公務員懲戒),這沒什麼不對,本來就是我國憲政體制特色之一,也有實際事例,更是監察權外於其他權力獨立行使的展現。 3+1聯合憲訴主張 不要大法官當民主太上皇 就立法院而言,截至本號判決,大法官已經依據立法委員質詢權(憲增§3II①),以及政府社會人員備詢(憲法§67II),開發創作出一堆名詞:到會備詢(釋461)、文件調閱權(釋325、釋729)、立法院調查權(釋585、釋633)、國會之參與決策權(釋520)、詢問權與質詢權之區分(113憲判9,第100段)、質詢權與議決權的結合(本憲判第101段)……,在權力分立領域自行創設憲法所無之術語,加諸各種不同程序要求。如此發明程序,託辭是憲法的要求,這就是司法政變,是大法官在暗度陳倉搞實質修憲。 至於總統與立監院的聯合主張(+1的部分),針對仍是前述提到的所有憲法機關間爭議,大法官都認定有審理權限的見解。然此處,所侵害各該機關的憲法權限,是基於憲法第71條,列席立法院陳述意見權。 大法官沒有概括性憲法機關權限爭議的審理權,業已一再析述。立法院調查權還在行使中,就還是議事程序的一部分,就應透過在國會陳述來化解爭執。本憲判的見解,讓此類爭議要同時向立法院和大法官交代,反而無從預期爭議如何、何時落幕。 權力分享、談判妥協 還半總統制憲法本色 本文提倡聯合憲訴,核心在於依據憲法具體條文設計,於不同階段,總統立監院能據各自權限介入爭議。所有憲法機關,都是權力遊戲規則的合法參賽者。沒有道理讓大法官在爭議發展中途,強行打斷詠唱,直接定奪結論,變成司法政變,按下核按鈕毀滅一切、翻桌趕人。從半總統制制度設計來說,權力分享、談判妥協,官員和人民都該接受,全無衝突的憲政秩序,是不可能的。所有憲法機關的主張、對話、談判甚至交換、威脅,都是民主過程無可迴避的一部分。只有真誠承認參賽者的平等地位,才會有真正的政壇和解。   作者:邱子安  

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