社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

舒緩台灣短期內無法加入TPP、RECP的經貿壓力

  • 時事
  • 民意

台灣因應區域經貿速度仍顯緩慢,解除管制及自由化的步伐過於保守,甚至有被邊緣化的外部危機

作者 / 林士清

回首過往一年最重要的社會意義,不在於柯文哲當選臺北市長或318學運事件,而是台灣喪失對外情勢分析的敏銳,舉國都陷入茶壺裡的風暴。檢視台灣經濟問題成為一種內部觀點,很少用外部的觀點來檢視台灣經濟的成長,甚至不了解區域經貿整合及國際貿易情勢,TPP/RECP時常成為政客及官員綁架經濟選民的藉口。

亞太區域經貿整合的各項協定。 圖片來源:聯合報願景工程

展望 2015 年,隨著國際原物料下跌所可能降低之成本以及美元強力的趨勢,將有利於明年貿易成長。然而持續減弱的中國貿易需求,仍將限制台灣明年景氣擴張的力道,預期台灣明年之經濟成長率將略為下跌至 3.38%,持續溫和成長,但台灣因應區域經貿速度仍顯緩慢,解除管制及自由化的步伐過於保守,甚至有被邊緣化的外部危機。

目前亞太地區除了亞太自由貿易區(FTAAP)外,具規模的大型FTA又以由美國主導的TPP和由中國大陸和東協主導的區域全面經濟夥伴協定(RCEP)最受矚目。TPP具有高規格、範圍廣的特性,而RCEP則以具彈性和漸進性為其特色;相較於TPP已趨近於完成談判,RCEP目前仍以自由化程度、涵蓋範圍等基本架構之協商為主。

雖然TPP和RCEP的特性與談判進展不同,但這2個協定都是以加強合作、實現經貿及投資自由化為目標。考慮啟動FTAAP的可行性研究後,基於避免台灣邊緣化之立場,台灣應表達支持,更應積極要求盡速展開可行性研究,藉由參與FTAAP降低台灣短時間內無法加入TPP或RCEP所造成的經貿壓力。

在FTAAP進行的同時,台灣可爭取時間,對內除了進行法規鬆綁、制度創新與推行貿易便利化外,也可藉吸引外資創造更多的經貿活動與就業機會來提升台灣整體競爭力;對外則應積極參與FTAAP之研究與後續談判,並向其他重要經濟體表達與其建構FTA之意願與能力,針對台灣參與區域經濟整合制定相關路徑(road map)與策略。

至於在FTAAP的可行性研究方面,台灣應建議著重在貨品貿易之關稅、原產地規定、智慧財產權、貿易救濟、投資、經濟合作、服務貿易、動植物防疫檢疫措施、技術性貿易障礙和政府採購等議題之研究,其中又以關稅和統合原產地規定最為重要。由於台灣是一個以貿易出口為主的經濟體,關稅會降低台灣產業出口的國際競爭力,進而對台灣經貿成長造成負面衝擊。

由FTAAP的會員國來看 ,澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、墨西哥、日本、馬來西亞、越南、祕魯、美國、新加坡和紐西蘭等12國,同時也是TPP的成員國;而澳大利亞、紐西蘭、汶萊、中國、印尼、日本、韓國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和越南等12國則同時是RCEP之成員國。其中澳大利亞、紐西蘭、汶萊、日本、馬來西亞、越南和新加坡等7國更同時參與這3個重要FTA。

由此顯見僅屬於FTAAP成員國的台灣已逐漸面臨邊緣化的危機。是以,台灣應持續研擬與其他國家洽簽FTA的可能性,提出整體戰略思維,並針對參與TPP和RCEP的戰略、步驟和方式等,進行深入研析。另外,也應對各FTA制定相關加入之里程表,如完成國內法規鬆綁、宣誓加入決心、爭取談判對象同意談判、成員國完成其國內程序、正式加入談判、完成談判、完成國內法規批准程序、達成未來因應區域經貿整合,強化台灣在國際市場之經貿經爭力。

(作者為台灣經濟研究院助理研究員)

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

FTA FTAAP 台灣 經濟 自由貿易區
2015-02-22 林士清

Post navigation

央行無息貸款給國民黨 → ← 台灣生技產業重點不該在基改

4 thoughts on “舒緩台灣短期內無法加入TPP、RECP的經貿壓力”

  1. yzc88.com says:
    2016-10-08 at 22:57:28

    很久没来看博主的文章了,说的颇有情理,点赞一下!

    Log in to Reply
  2. sbf333 says:
    2016-10-07 at 09:35:16

    便是这个留言板 可以设置成 显示最新的顺序

    Log in to Reply
  3. sbf123 says:
    2016-09-18 at 17:18:15

    站长写得真是非常好,我要让我的朋友也看一看这篇乏味的文章.

    Log in to Reply
  4. sbf999 says:
    2016-09-18 at 17:17:59

    写得真是太好了,我要保存上去当做笔记,随时查看!

    Log in to Reply

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

美日的深層隱憂

美國通過 111 億美元對台軍售,規模是台灣關係法立法以來最大挹注,將大幅強化台灣的國防能量及不對稱作戰能力。 然而,牽動印太軍事平衡的關鍵,在於台灣國會:立法院。中國國民黨與台灣民眾黨組成的在野聯盟目前掌握多數席次,對國防預算的保留態度,引發了華盛頓與東京對台灣自衛決心的疑慮。藍白陣營強調財政穩健並應避免挑釁,質疑大舉購武恐引發衝突,主張應以對話緩和兩岸僵局。這種內部政治僵局,被外界視為台灣防衛現代化的重大變數。 美國在台協會(AIT)處長谷立言近期接受中央社專訪,提出了外部視角的困惑。他指出國際社會非常支持台灣提高防衛能力,因此難以理解,台灣內部為何會有如此強烈的反對與質疑聲浪。尤其,投資不足將是風險,他強調,比起「挑釁」,盟友更擔心的是台灣長期以來國防投資不足。這種不足會打破地區的戰略平衡,反而升高衝突風險。 這種將國防預算與挑釁掛鉤的論述,在國際地緣政治的現實邏輯中顯得蒼白和軟弱。和平的基礎從非建立在單方面的善意,而是源於對等實力所產生的「威懾力」。當在野陣營試圖透過凍結預算來尋求緩和時,卻忽略了在國際秩序中,缺乏實力支撐的對話,往往會被對方視為退縮的訊號而非和平的邀請。這不僅削弱了台灣的談判籌碼,更讓國際社會質疑台灣是否正主動放棄其防衛責任。 谷立言直言,若台灣自身不展現足夠的防衛投資決心,美國要依照《台灣關係法》提供防衛武器與支持時,將會面臨極大的政治與政策難度。 東京學者同樣感到不安,認為日本視台灣安全為自身危機,但若台灣內部政壇缺乏自衛共識,其他國家將難以說服其國民支持台灣。 在東京智庫「笹川和平財團」的模擬劇本裡,台灣能否獨力支撐過「關鍵14天」,是國際援台機制的啟動前提。因此,國會對國防預算的阻撓,在盟友眼中無異於自我削弱,直接動搖了印太防線的信譽。這種內耗恐誘使北京產生戰略誤判,認為台灣的防禦意志已在內部政治鬥爭中瓦解,進而轉向以成本更低的認知戰與分化手段,試圖實現「不戰而勝」。 台灣的民主制度固然珍貴,但若政黨競爭的戰火延燒到國家安全的根基,則將成為這套制度最大的脆弱點。在全球民主同盟屏息以待的當下,立法院的預算攻防已不再只是國內政務,而是對國際誠信的期末考。 若台灣無法在國防投入上達成跨黨派的共識,再多的外交辭令也無法掩蓋內部防線的裂痕。唯有實質的預算和行動,展現自衛決心,台灣才能在詭譎洶湧的印太格局中,贏得國際社會的重視與堅實的防衛承諾。 作者:江諺行

美國對台政策的延續性

美國川普政府於美東時間十七日(台灣時間十八日)再度宣布對台一批軍售,總金額達到一百一十一億美元,這是川普第二任政府第二次對台軍售,此次增購的海馬斯火箭彈固然是一大亮點,但更重要的事,陸軍成功向美方採購到60輛最新的M109A7自走砲,此次軍售案也是美國對台政策的延續,美國不分民主或共和黨執政,維持對台軍售也助於區域和平。 最新款的自走砲、續購的海馬斯火箭彈 攤開陸軍的砲兵裝備,陸軍目前使用的自走砲以M109A2/A5為主,總計約225輛,自1982年服役至今已超過40年,此次軍購案軍方向美方採購到最新的自走砲,一方面此型自走砲為2010年代以後的火砲系統,配備最新的發射軟體,底盤、懸吊與傳動系統皆大幅提升,利於自走砲越野機動行駛;二方面根據2025美國陸軍的建軍計畫,未來美軍將採購689輛M109A7自走砲,其服役的時間將延長至2050年,換言之未來進入陸軍服役的M109A7無須擔心消失性商源的問題。 於俄、烏戰場上大放異彩的海馬斯火箭彈系統,陸軍此次增購82輛發射車,420枚陸軍戰術飛彈,加上原先2020年的採購數量,陸軍未來將擁有111套海馬斯火箭彈系統,藉此陸軍將擁有足夠的海馬斯火箭彈部署於全島三個砲指部(21、58、43砲指部),不但大幅提升陸軍「源頭打擊」能力,在想定的防衛作戰中,陸軍也扮演著遠距火力打擊、支援的力量。 實力建構和平(Peace through Strength) 長期以來,在建軍與軍購的過程中,陸軍的火砲系統向來是更新、採購最為緩慢的單位,如今美國在對台軍售上願意售予最新的火箭彈及自走砲,正代表印太安全的變化更為劇烈,為維持第一島鏈上的軍事嚇阻,和北京對話、談判並非美方唯一的做法,更精確的方法是以實力建構和平(Peace through Strength),以維持美國和區域國家的利益與安全。 台灣,洽為第一島鏈上的國家,長期遭到解放軍的文攻武赫,當雙方的政治交集降至冰點,解放軍在台海附近的行動更為頻繁,我海空軍同樣維持高強度的戰備頻率,根據外媒顯示,駐日美軍、關島上的部隊,皆會派遣軍艦、戰機、空中預警機、電戰機前往第一島鏈上執行飛行任務,美軍的目的在於維持第一島鏈、印太地區海空域航道的安全與通暢,外加軍事採購,我方政府正以具體行動告訴外界,台灣願意負擔更多防衛經費,畢竟「若汝欲和平,必先備戰」是西方重要的戰略思想,這並非輕啟戰端,而是培養居安思危的思想,陸軍不但在此波軍售案中獲得最多,未來的防衛責任更為重大。 作者:宋磊

韓國瑜與鄭麗文的隱形角力

賴清德總統邀請三院院長進行茶敘,局勢未成,不願接球的韓國瑜心中自有盤算。此時,行政院與立法院的僵持、立法院的執政在野黨團的衝突、以及國民黨鄭麗文黨主席與韓國瑜立法院長的隱性角力,都是2026前哨戰的主旋律。其中,韓國瑜和鄭麗文潛在的權力矛盾,是目前外界較少關注的切點。 立法院長韓國瑜與戰狼黨主席鄭麗文,兩位國民黨明星所代表的路線及戰略目標,存在本質互斥。他們的潛在矛盾,精準地折射出國民黨為何始終走不出深藍同溫層的困境。 韓國瑜自從接掌立法院長以來,明顯試圖進行一場人設重塑。經歷過總統大選的挫敗與罷免的羞辱,這位善於操作民粹語言的政治領袖,意識到中間選民的恐懼。因此,他努力在議事槌下尋求尊嚴與中立,全力扮演調和鼎鼐的公道伯。至少在形式上,韓國瑜盡力往中間靠攏,建立一種藍營內穩定的體制內權威。 然而,鄭麗文的當選,形成韓國瑜權威的最大挑戰。對於失望出走的藍營支持者而言,鄭麗文代表的是國民黨最令人詬病的一面:為了反對而反對的焦土戰術。她出身學運世代,本該最懂理性論述,但轉投國民黨後,她彷彿為了證明忠誠,表現得比傳統藍營更激進。她的問政風格往往充滿了情緒性的咆哮與人身攻擊,與羅智強等人比起來,有過之而無不及。 這形成了國民黨目前最尷尬的雙重人格:大腦(韓國瑜)試圖告訴大家「我很理性、我很穩重」,但嘴巴(鄭麗文)卻在不受控的拍桌斥責、破口大罵。 韓國瑜與鄭麗文,某種程度上都在爭奪藍營話語權,這是一場零和博弈。當韓國瑜想在國會建立秩序時,鄭麗文的戰鬥藍路線卻需要製造混亂來博取聲量。這種一邊蓋房子,一邊拆房子的內部矛盾,讓恨鐵不成鋼的藍營支持者看在眼裡,只能乾等2026、2028含淚投票。 韓國瑜想帶領國民黨重返執政,他必須壓制黨內的極端聲音,展現包容性。意味著他必須讓鄭麗文這樣的鷹派降溫,甚至「閉嘴」。鄭麗文深知自己的政治生命線繫於深藍基本盤,她不可能走溫和路線,反而還必須喊得更大聲,甚至要在關鍵時刻,例如在兩岸議題拋出更激進的論述,藉此綁架黨中央、迫使韓國瑜必須跟進。 若韓國瑜壓不住鄭麗文,國民黨就會繼續嚇跑中間選民。若兩人發生公開衝突,國民黨又會陷入內鬥分裂的輪迴。這對國民黨來說是一個死局。韓國瑜與鄭麗文的隱形角力,是「懷舊的民粹主義者」與「激進的機會主義者」在爭搶方向盤。 盱衡局勢,嚴格來說,韓國瑜和鄭麗文之間的競爭有七點: 一、提名衝突:2026縣市長和議會議長的名單安排,韓系人馬是否被擋或被「技術性處理」。二、立院藍營主推的法案遭遇社會強烈反彈:國會議長要降速保制度,黨主席要加速打戰功。三、兩岸論述出現過度親中的危機:韓為保國會外交形象而放低身段,黨主席為顧深藍而持續加碼。四、藍白合談判若再度破局,黨主席與院長的「責任敘事」可能互相推。 五、黨內權力中心之爭:黨中央要求立院黨團/院長「聽命」,但院長與黨團認為「現場你不懂」。六、媒體主角之爭:重大議題誰發聲、誰定調、誰收割,長期下來會累積怨氣。七、2028國民黨母雞/總統參選人:當「誰是最適合的總統候選人/誰是最大門面」被迫攤牌時,表面合作很難再維持完全無縫。 韓國瑜與鄭麗文可以在公開場合會握手言歡,但彼此心知,對方是自己互相抵消的負能量。韓國瑜想洗白,被鄭麗文的黑臉拖住;鄭麗文想衝撞,被韓國瑜的體制角色卡住。韓國瑜與鄭麗文的潛在緊張關係,是國民黨2026到2028之間遲早必須面臨的重大關卡,韓、鄭兩人終須一戰。 作者:江諺行

倒閣不敢、彈劾作秀:藍白的憲政話術現形記   

近日立法院掀起「倒閣、彈劾」聲浪,藍白陣營高舉憲政大旗、聲量震天,彷彿正義凜然,實則不過是一場精心計算過的政治秀。真正的關鍵不在於他們說了什麼,而在於他們不敢真的做什麼。 憲法明定,倒閣若成功,總統得以解散國會、全面改選。藍白目前雖握有國會多數,卻心知肚明,一旦重新面對民意,席次是否還能守住,恐怕是未知數。正因如此,倒閣才會喊得最大聲,卻始終停在口號階段,成為情緒動員的出口,而非真正承擔政治後果的選項。 當倒閣玩不起,藍白立刻切換戰場,改打「彈劾」牌。彈劾的好處是什麼?成本低、風險小、聲量大,而且幾乎不可能成功。這正是它成為政治話術首選的原因。不論是彈劾總統或行政院長,現行憲政制度的門檻都高得近乎不可能。彈劾總統需立法院三分之二同意,藍白席次明顯不足,還得送交憲法法庭審理,而目前大法官人數甚至未達法定門檻;至於行政院長,立法院根本無權直接彈劾,最多只是移送監察院,最終仍掌握在監委手中。 換言之,藍白比任何人都清楚:彈劾不會過。既然不會過,那為什麼還要提?答案只有一個,這是一場做給支持者看的政治表演。透過彈劾話術,卻完全不用承擔制度性後果;既不必面對重選風險,又能在輿論上為對手貼上「違憲」、「濫權」標籤,為未來選舉預先鋪路。這不是監督,而是情緒操作。 倒閣不敢玩真的,彈劾明知不會過,卻仍執意操作聲量,這樣的政治行為,已經不能再被美化為「監督政府」。那是一種對制度毫不尊重、對民主極度投機的算計。當藍白政客只剩下話術可以取暖、只剩下激情可以動員,卻始終不願為自己的主張付出任何政治代價時,受傷的從來不是被罵的官員,而是整個社會對憲政秩序的信任。民主不是情緒宣洩場,更不是流量變現工具;把倒閣與彈劾當成舞台效果來消費,終將讓台灣的民主付出集體成本,而歷史也會清楚記下:是誰在關鍵時刻,選擇了表演政治,卻逃避了應負的責任。   作者:林政武

Recent Posts

美日的深層隱憂

美日的深層隱憂

美國通過 111 億美元對台軍售,規模是台灣關係法立法以來最大挹注,將大幅強化台灣的國防能量及不對稱作戰能力。 [...]

More Info
美國對台政策的延續性

美國對台政策的延續性

美國川普政府於美東時間十七日(台灣時間十八日)再度宣布對台一批軍售,總金額達到一百一十一億美元,這是川普第二任政府第二次對台軍售,此次增購的海馬斯火箭彈固然是一大亮點,但更重要的事,陸軍成功向美方採購到60輛最新的M109A7自走砲,此次軍售案也是美國對台政策的延續,美國不分民主或共和黨執政,維持對台軍售也助於區域和平。 最新款的自走砲、續購的海馬斯火箭彈 [...]

More Info
韓國瑜與鄭麗文的隱形角力

韓國瑜與鄭麗文的隱形角力

賴清德總統邀請三院院長進行茶敘,局勢未成,不願接球的韓國瑜心中自有盤算。此時,行政院與立法院的僵持、立法院的執政在野黨團的衝突、以及國民黨鄭麗文黨主席與韓國瑜立法院長的隱性角力,都是2026前哨戰的主旋律。其中,韓國瑜和鄭麗文潛在的權力矛盾,是目前外界較少關注的切點。 [...]

More Info
倒閣不敢、彈劾作秀:藍白的憲政話術現形記   

倒閣不敢、彈劾作秀:藍白的憲政話術現形記   

近日立法院掀起「倒閣、彈劾」聲浪,藍白陣營高舉憲政大旗、聲量震天,彷彿正義凜然,實則不過是一場精心計算過的政治秀。真正的關鍵不在於他們說了什麼,而在於他們不敢真的做什麼。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way