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氣炸?悶燒!淺議5月17日後的政局動向

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中國國民黨自3月啟動,實際程序與進度如何,應該只有該黨朱立倫主席等極少數人掌握的2024年總統大選黨內徵召提名作業,終於在5月17日黨中常會揭曉人選,如同近日各方消息傳聞所稱,會上所宣佈的徵召人選正是新北市長侯友宜,但從近日公佈前的種種徵象,以及該次中常會並未提出具有說服力的論據、以試圖平息各方異議的情況來看,5月17日的公佈人選,應該只能算是中國國民黨、乃至於泛藍這一系列政治大戲第一幕的結尾,而不是「全劇終」式的落幕。

綜合目前已知的公開資訊,中國國民黨的朱立倫主席,最晚在本週一(5月15日)的時候,就已經確定最後的徵召人選是侯友宜,而據此在當天到次日16日的期間,2度與郭台銘會面,一方面向郭台銘出示中國國民黨採擇的內部參考用民調數據、以及該黨立委中常委等等有力要角的投票結果,希望能夠讓郭台銘「願賭服輸」,另一方面開出「在侯郭配的架構下,讓他成為能夠共享權力的副總統」、「行政院長」及「立委不分區名單第1名,2024年奪還立院多數後,中國國民黨將支持郭台銘出任立法院院長」等等的支票,試圖對黨內徵召作業失利的郭台銘展開招安,以避免郭台銘直接對中國國民黨翻桌決裂,可以說是下足工夫。

不過,從郭台銘17日中午在臉書的發文內容(宣稱將信守承諾、盡最大努力支持侯友宜勝選,但也宣稱「仍會繼續不畏困難、不求私利挺身而出,為人民幸福而戰、為中華民國的和平而戰,永不罷休」),依然在為未來可能的動向埋下伏筆,加上郭台銘並未以來賓身份出席17日下午的中常會、遑論以握手言和之類的行動展現朱侯郭大團結的情況來看,即使中國國民黨將在5月20日舉行類似誓師大會的活動,介紹侯友宜之餘,也展現中國國民黨內部、乃至於整個泛藍大團結的氣勢,並且該黨中央也向郭台銘發出邀請函,但屆時郭台銘會不會如期出席?恐怕仍然是未知數。

可以這麼說,郭台銘雖然沒有因為黑箱、或甚至剝皮酒店般的徵召程序,以及最終結果的果然不如預期,而在結果公開後逕行「氣炸」,不過就算郭台銘真的心口如一、完全放棄繼續與中國國民黨黨中央相持的念頭,郭台銘的家族、郭台銘辦公室的親信側近,乃至於郭台銘的「老虎軍團」等核心支持層是不是能夠吞得下去?從郭台銘的核心支持者在社群網站上,四處出征中國國民黨支持侯友宜的政治人物,不是痛罵這些人物,就是揚言改投中國國民黨在總統及立委大選中的對手來看,明顯對於中國國民黨中央的徵召決策,產生非常嚴重的反彈與悖離心態,郭台銘未獲徵召,在中國國民黨與整個泛藍內部所引發的「悶燒」效應,現在才剛剛開始。

而侯友宜的獲得徵召,也不能被視為是一帆風順的開始,未來的路反而危機重重,這些危機主要來自於作為其本陣的新北市、中國國民黨與泛藍的地方派系、泛藍的支持層,甚至是中國國民黨的中央黨部。

「侯友宜自高票連任後,就已經對2024年總統大位躍躍欲試,因此較第1任更加無心市政」,可以說是人盡皆知的事實,即使由於侯友宜最近半年的媒體護身粉飾光環逐漸黯淡,間接導致新北市政從治安、社福到工安等領域弊端重重原型畢露,侯友宜依然笑罵由人,如鴨子划水般持續推進總統大選的準備作業,為了與郭台銘訪問美日互別苗頭,東施效顰般匆匆安排訪問新加坡的粗糙行程,並接受中國國民黨新北市議會黨團的安排,在嚴重違背市政及市議會運營事理常道的情況下,顛倒市政總質詢與各項業務質詢的次序,以盡快收拾市議會定期會戰場、鋪排後續的徵召作業。

但,侯友宜無心市政、將心力大量傾注在總統大選準備作業的情狀,新北市民稍微有點理性與分析能力、同時也反對新北市出現違反選民付託的「落跑市長」的民眾,也都通通看在眼裡,一旦市民被落跑市長背叛的情緒持續醞釀,加上新北之作為台灣人口規模最大的單一縣市.直轄市,幾占台灣約1/6人口的顯要地位,對於侯友宜的總統大選而言,將會是非常不利的因素。

而中國國民黨的地方派系,是否會衷心支持黨所徵召的侯友宜,也是一個值得觀察的問題點。侯友宜曾經不只一次宣稱自己厭惡黑金,而中國國民黨在中南部的公職民代,或多或少很難與黑金因素脫離關係,即使中國國民黨在中南部的黨籍縣市長直轄市長願意表態支持侯友宜,但那些真正掌握地方派系的縣市直轄市議會議長,在侯友宜長期與黨務保持距離、甚至在四項公投的核四部份也與黨的主張相當疏遠,以及侯友宜台面上宣稱反黑金的立場等因素疊加下,就算名義上表態支持或去站台,但實際上會不會為侯友宜動員其地方支持組織基盤,也是非常難說的事情,地方組織不動或消極倦怠,那中國國民黨的地方組織票也就出不來,這對侯友宜能否掌握中南部的中國國民黨組織票,也會是一個非常不利的點。

至於中國國民黨、乃至於泛藍的一般支持層,中藍深藍紅統藍這些部份,基於侯友宜的台灣人出身(與泛藍選民因此產生的「侯友宜會不會成為下一個李登輝」的妄念及猜疑心),以及他曾經受到陳水扁總統提拔,陸續出任刑事警察局局長及警政署長,並曾經在3.19.槍擊案的調查中,明顯違背於認定陳水扁總統為2004年勝選而自導自演槍擊案的泛藍選民心向,種種泛藍選民眼中的「黑歷史」,本來就不會衷心信任侯友宜,而郭台銘的核心支持層、以及韓粉中對中國國民黨建制派不滿的紅統民粹層,經過朱立倫這齣黑箱式的徵召戲以後,也更加無法平復對朱立倫與侯友宜的逆反心理,因此侯友宜能否確實鞏固泛藍基本盤,也充滿相當高度的疑慮。

而若自身本來就沒有什麼施政能力、只依賴媒體長期粉飾打造光環,同時也沒有什麼超越泛藍框架的國政願景的侯友宜,不僅未能確保新北市本陣不失守,也無力打好與地方派系關係,更無法確保泛藍基本盤齊心支持,進而導致續航力持續下滑、反應在之後的民調數據上,則中國國民黨的中央黨部,會不會對侯友宜從背後補上最後一劍,7月或之後的中國國民黨全國黨代表大會,是否還會確認朱立倫徵召侯友宜出馬角逐總統大選一案,還是朱立倫重演2016年「換柱」戲碼、再度試圖自我加冕,則也頗有想像空間。

中國國民黨與整個泛藍陣營的混亂,對於篤信毛澤東「天下大亂,形勢大好」的台灣民眾黨黨主席—前台北市長柯文哲而言,則成為大大的利多,總統大選方面,在柯文哲,柯文哲將有機會承接對中國國民黨、朱立倫與侯友宜不滿的郭粉等泛藍支持層轉向支持,立委方面則也有可能獲得來自於郭台銘的經費奧援,甚至拉一些具有泛藍背景的人馬,來狙擊朱立倫中央所提名的中國國民黨區域立委候選人,就算柯文哲四處東拼西湊選票後,仍然不足以支持他當選總統,但無論中國國民黨會不會上演換柱2.0,在中國國民黨總統選情遭到看衰的情況下,柯文哲有可能會成為三腳督之下的第二名、獲得一個類似2000年宋楚瑜般的地位,民眾黨拉抬出聲勢以後,不分區、甚至區域的立委席次也將出現進一步的抬昇空間。

至於民進黨的賴清德,雖然目前看似選情平穩,基層助選組織也在全台全面展開,但仍然要防備柯文哲運用各種花招,挖原本支持蔡英文(或經過這幾年包含民眾黨在內的中國協力者的網路洗腦後、對民進黨出現背反心態)的年輕票源,而民進黨內部的英系,是否會在立法院繼續推動都會左翼滿意、但在中南部基層可能會引發巨大反彈,甚至成為中國第五縱隊與其在台協力者耳語造謠素材的議案(例如同性婚姻收養子女之後的「同婚代理孕母」等戰場),進而讓民進黨出現禍起蕭牆、影響民進黨立委與賴清德總統大選的得票率的情況,則也是必須密切注意的問題。

未來8個月台灣的政局將繼續波濤洶湧,但國際局勢無論從安保、抑或從經濟來看,也依然存在中國因素、通貨膨脹及經濟衰退驚濤駭浪,筆者只能衷心期待台灣人在2024年的歷史節點,能夠做出正確的選擇,並且安渡內外的亂局。

作者/吳哲文

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2023-05-18 吳哲文

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從今天的八國關稅說起

台灣正在非常重要的十字路口,這次的選擇將決定將來台灣的命運,請大家務必慎重考慮。 美國從最早對越南、到昨天的14國、到今天的8國公布的關稅率,可以很明確地看出來,美國對於堅持不開放市場,特別是美國最關心的農產品、汽車以及所謂的媒體、智財等議題無法提出正面回應或者是保證的國家,以及沒有明確表達去中化,也就是堅守不做洗產地或者是協助中國進行轉口貿易的國家,都受到明確懲罰。今天公布的國家就又進一步的看出來,美國對於凡是與中國靠近並且支持中國,就貿易或者是貨幣、國際匯兌上面採取對美國對抗的國家,也會付出代價。最明確的例子就是巴西。巴西是一個對美國出口比較少,反而是美國出口到巴西比較多的國家。也就是巴西不是貿易逆差國,而是貿易順差國。但是美國仍然對巴西採取50%的關稅伺候。巴西對美出口主要產品為原油、咖啡豆以及航空器,噴射噴射機、農、牧、礦產等等。自美國進口產品有噴射噴射發動機零件、非電氣發動機、以及飛機及其零件以及天然氣、原油及其產品等等。簡單講兩國在天然資源項目裡面是互通的,但是重點就是巴西的航空業,巴西主要的飛機製造公司是 巴西航空工業公司(Embraer)。 它成立於1969 年,是世界第三大民航飛機製造商,也是靠美國的技術及零件生存的。這些飛機產品也會賣到美國,所以如果美國對巴西採取50%的關稅的話,一定會傷害到巴西的航空產業。這個就是巴西跳腳的原因。 從這些關稅的行動就可以很明確地看到,凡事跟中國過度親近,協助中國抗美,協助中國對美國洗產地的,都必須明確表態採取去中化的態度才能夠得到美國的低關稅待遇。凡是採取與美國對抗的國家都會得到高關稅的待遇。 其次,很明顯的看到就是,與美國有貿易關係的國家必須採取開放本國市場的態度以及明確的做法,凡是不能對美國要求的開放市場給予正面的回應,以及表達明確的做法的,可能都會被提高關稅。從越南的例子裡面來看,由於越南並非民主國家,所以所有的開放市場的措施以及法令只要是執政黨決心施行都會通過,但是像日本以及韓國,因為是有民主選舉的壓力的國家,執政黨對於國內的反對黨以及農民都會有所顧慮,而不敢採取確定的開放措施,就算定下來要採取開放的措施,恐怕也都將會面對反對黨以及其國會的壓力,這個就是目前這些美國貿易夥伴國家的困境。 我個人認為台灣也是在這個困境裡面,也就是我一再講的美國關心的條件,可能包括對美國的投資以及採購,這部分倒是因為台灣的民間企業的實力可以以得到部分的舒緩,採購方面也因為可能可以加強美國也可以供應的天然資源,例如天然氣也可以獲得舒緩。但是在去除其他的關稅或者是非關稅貿易障礙的部分,就需要得到國會的通過,或者是能夠有足夠的補償措施,讓這些被影響的產業能夠降低損失才有可能獲得緩解。但是在目前台灣的政治環境中,目前看起來是沒有在討論實質內容的空間,反正只要是對方黨派所提出的就一概否定氛圍之下,要美國相信談判代表所提出的條件能夠在台灣順利施行,恐怕要有很強的證據以及指標才能夠讓美國相信。這個就是台灣的困境,包括如何讓美國相信台灣的去中化以及不會洗產地的決心,都是美國會關心的重點。 其次在所謂的232條款的晶片可能會面臨的關稅方面。我想如果去詳讀232條款的規範就會知道,這個是由美國國安需求所衍生出來的條款,基本上是對產品來執行的行為,基本的精神就是要確保這些有關美國國安安全的項目能夠在美國生產,至少到美國的安全需求量,才可以避免被執行232條款。但是請注意如果是採取232條款的話是全球所有的競爭者都會有這個問題,再者台灣的晶片業並不是傳統的製造商的概念,而是代工廠的概念。也就是晶片最主要的智慧財產權包括光罩,也就是晶片內容的所有權,都是晶片設計公司的財產,台灣只是幫忙做工而已。而晶片大部分的價錢例如一片晶片可能會上萬塊美金,是由這些晶片設計公司得到的價格,台灣的代工廠可能只有幾十塊到一百多塊美金的代工費而已。這些晶片及其產品的報關義務人都不是台灣的代工廠,而是委托台積電等公司代工的晶片設計商。很多評論者不明就裡就把晶片當作是放到Walmart架上賣的產品來形容,實在令人遺憾。由台灣出口到美國的晶片產品中可能最會被影響的就是目前最夯的AI的伺服器的產品,但是目前這些伺服器產品的公司早就都已經警覺到這些變化,都紛紛採取在美國設廠的措施了,所以台灣的晶片,主要是晶片代工產業的影響並沒有那麼大。 另外在所謂匯率上面,台灣只是在實施美國所警告的,不可以操縱匯率的政策而已。目前台灣的匯率的變化最主要都是由於台灣最近的出口商,因為要搶在關稅率宣布之前的暫行關稅率的10%期間搶出口,所以增加了很多美金的收入,再加上台灣的廠商對於匯率有預期的心理,都會搶換台幣,所以才會有比較激烈的波動。但是從國貿理論以及實務來看,匯率的影響並不是如一些評論者所講的那樣。首先出口商的報價都是在接單的時候,先擬定一定的預測匯率來進行報價的,在匯率變動的期間當然報價也會隨著這個預測的利率來做調整,而這個調整就必須考慮到其他競爭的國家以及廠商的匯率以及關稅的比較,當然還有一個最重要的就是我們的出口廠商的產品品質以及信譽以及可被取代性。如果台灣的出口商的非高科技的產品,是採取價格競爭的話,我想很早就會被中國的廠商或者是去中國設廠的台商取代了,大概在台灣也不會存在。所以這些廠商對於出口到美國的產品的報價就會變高,這個時候就是美國的進口商或者是零售商要不要買單的問題,如果美國的進口商或零售商買單,那就是美國的消費者就要付出比較高的代價,這個就是一開始川普採取關稅站的時候所有的美國的經濟學者都在警告會有通貨膨脹的理由。因為美國還是需要別的貿易夥伴國提供這些產品,沒有辦法很容易就轉移到美國國內來生產。 所以這個時機正式台灣的廠商必須好好思考,是否是一個轉型升級的大好時機。如果在市場上競爭的貿易出口國或者廠商所面臨的關稅都是在同一個水準,那麼對台灣的廠商當然影響很小。貨幣的升值上面也必須看這些競爭國的貨幣的狀況,但是如果這些競爭國的貨幣是屬於操縱匯率的情況的話,恐怕美國也會採取懲罰關稅的措施。所以對台灣的廠商來講有影響,但是是要抓緊這個時機趕快改變體質加強競爭力。 所以台灣目前正在面臨一個重要的抉擇,也必須好好的考慮清楚台灣是不是一個依賴貿易來維持經濟的國家,是需要依賴貿易來增強台灣的經濟實力的。對於全世界最大的消費市場,人均GDP 8萬2000多美金,GDP裡面60%是消費組成的,也就是美國人從零歲到一百多歲,每個人每年可以花$50,000美金,就是台幣$1,500,000的市場,美國人口是340,000,000,是不是我們最主要的貿易對象,這個是我們大家都要審慎考慮的重點。再強調一次,現在正在最重要的十字路口,希望大家能發揮智慧,做出最好的選擇。 作者:趙老師

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