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國民黨為何對新內閣壞話連篇?

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民進黨九合一選舉慘敗,內閣改組呼聲甚囂塵上,春節期間蔡英文終於宣布府院新人事。新正年初原該是講好話時機,各界對新內閣的感受大都良好,但國民黨大老及黨主席等卻壞話連篇。

如趙少康痛批新內閣仍是新瓶裝舊酒的「鬥雞內閣」,陳建仁是商業、宗教不倫,鄭文燦是學術、政治不倫,他們組成詐騙的「不倫內閣」。馬英九也在國民黨中央黨部新春團拜批評:多位新內閣成員有「學術倫理」問題,顯示民進黨在九合一敗選後絲毫不知反省,國民黨2024應以下架民進黨為目標,贏得勝選。朱立倫則指新內閣平庸、沒特色及亮點,像過渡性、看守性內閣。他們及其他黨員還斥責新內閣是「派系共治」、陳建仁借調閣揆是「過客心態」「戀棧中研院延任高薪」。

對於這些批評,新內閣的回應相當踏實,稱此次組閣以「穩健銜接政務、擴大世代參與、增加女性閣員、延攬地方人才」四大原則進行。發言人陳宗彥指出,延攬的地方人才都是施政評比中的五星級首長,而無論哪個部會任用閣員,都是依能力和專業度「用人唯才」,沒有派系思考。陳建仁臉書也說,他留用部分現任閣員,是要延續「會做事團隊」的優異成績,另外為注入新血及貼近民意,又延攬多位在地方表現優異的縣市首長、政務官與民意代表。陳建仁交接閣揆當日,還感謝蘇貞昌過去四年的努力與付出,說他穩定政局、有感施政、推動建設、領導防疫,留下典範,對國家貢獻良多。

而社會知情人士的回應尤其「公道自在人心」。如台大醫院院長吳明賢舉例說明陳建仁學術成就重大,不僅是台灣之光,還是全球之光,但遺憾批評他的政客眼中只有顏色、腦袋只有政治。中研院副院長黃進興表示陳建仁的論文被全球引用,數量之多居台灣醫藥領域首位,他痛心藍營居然以學術倫理侮辱(抹黑)這位對人類多所貢獻的學者。中研院也澄清,2020新聘陳建仁為特聘研究員,絕非原職延任,而且他從未戀棧高薪,2015年擔任蔡英文總統大選副手即辭去特聘研究員,2020卸任副總統後更放棄卸任禮遇,之後是因高居全球公衞學界泰斗而再受聘為中研院特聘研究員。

(註:大家更不應忘了1999年出版的《肝災聖戰 台灣公共衛生史上的大勝利》一書,描述陳建仁對肝炎及肝癌防治的卓越貢獻,以及台灣被世界衛生組織讚譽為「全球第一個成功消滅B型肝炎疫區」之地。)

而陳建仁上任閣揆當天,就表示這是他人生最後一個政務人員公職,他將全力以赴,沒有懸念;他並勉勵內閣團隊,作為人民公僕,真正的權力是服務,權力越大,責任越大。他首度主持行政院會當天,還邀六都首長列席,並強調「建設不分黨派,團結不分藍綠」;六都首長不分藍綠也予以讚美,如盧秀燕說她覺得陳揆表現比預期更有誠意與耐性、蔣萬安說他感受到陳揆滿滿誠意⋯。連沒有參加院會的親民黨宋楚瑜也透露,陳建仁曾請教他對於年金改革意見,他認為陳是一位可溝通、願意革新的政務人才,「陳建仁在民進黨九合一敗選之際仍願承擔重任,國人期待形象溫和的新任行政院長能打開新局,讓中華民國真正成為人民幸福生活、團結共好的國家。」

蘇貞昌擔任閣揆時對國家貢獻良多,唯獨曾在議事殿堂與在野黨立委唇槍舌劍,遂被拒斥及抹黑到不堪聞問。而陳建仁身為敦厚純樸的暖男,穩健踏實,國民黨大老及主席竟仍對他及新內閣閣員壞話連篇。這些沒有別的原因,就是他們要勾結中共,用仇恨及抹黑民進黨製造選民誤解,並像媒體評論指出的「錯亂敵我關係,唱和中共立場,散布疑美論,把提升台灣國防安全說成壞事,歸罪我方政府造成兩岸僵局,以便下架民進黨,讓國民黨重返執政,中共不戰而能逼降、輕易統治台灣」。

作者/孫慶餘

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2023-02-04 孫慶餘

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家事移工強制納勞保爭議:雇主負擔、勞保永續與「全民買單」的政策風險

「家事移工是否應強制納入勞保」之所以反覆成為社會爭議,問題不在於誰更有道德高度,而在於制度要怎麼設計才不會把照護家庭推向財務崩潰,同時又讓社會保險走向不可持續。近期雇主團體強烈反對「家事移工強制納勞保」與「政府補貼保費」,突顯這個議題已從勞動權益延伸到公共財政、長照現實、以及勞保基金的結構風險。 先釐清一個常被混淆的前提:家事移工的聘僱型態與一般企業雇用勞工不同。家庭聘請看護或幫傭,多數是為了失能長輩、身心障礙者與病人照護,雇主不是企業、沒有營收,也無法把成本轉嫁到商品價格。當政策以「雇主責任」一語帶過,實際承擔者常是被長照壓力壓到極限的中低收入家庭。若再疊加保費、行政程序與可能的追溯責任,政策表面看起來是擴張保障,底層卻可能變成「增加照護門檻」,迫使部分家庭回到失序的無照護狀態,或改用更脆弱、更不透明的替代方案。 第二個關鍵是勞保制度本身的財務邏輯。勞保是跨世代移轉的社會保險,現收現付色彩濃厚,人口老化與少子化已讓基金長期承壓。此時討論擴大納保對象,不能只談「應不應該」,而要回答「怎麼付、誰來付、風險如何控」。若新增納保人口多屬短期在台工作,繳費期間有限、未來請領條件與跨境給付的查核成本卻上升,就可能在制度邊界產生新的不對稱:成本快速增加、治理難度上升,但永續性不一定改善。更敏感的是「政府補貼」一旦成形,等於把家庭聘僱成本社會化,直接變成納稅人支出,政治上好聽,財政上卻是長期負債承諾。 第三個面向是給付設計與查核能力。社會保險的給付必須建立在可驗證的事實與可稽核的文件上。若涉及海外事件(例如親屬死亡、醫療證明等)需要跨境查核,而制度又缺乏足夠的驗證機制,詐領與爭議就會變成常態風險。政策若不先補上查核與追溯工具,只靠擴大給付範圍,容易讓制度淪為「好心設計、壞人套利」,最後引發更大的民怨與反彈。 真正可行的改革方向,是把「照護」與「就業保險」分開處理。家事移工牽涉的是長照服務與家庭照護支援,政策應先回到長照體系:提升喘息服務、臨托與居服量能,降低家庭對單一移工的依賴;同時建立更貼近家事工作的專屬保險或保障方案,例如以職災、醫療、傷病為主的風險池,搭配明確的保費分攤、政府只針對弱勢家庭定向補助,而不是一口氣把整體成本丟進勞保體系。這樣才能同時回應移工保障、家庭負擔與制度永續三個目標,而不是用單一口號把衝突延後到下一次基金撥補與下一次稅負爭議。 家事移工納保不是不能談,但必須先把「雇主是家庭」與「勞保已承壓」這兩個現實放到桌面上。制度設計若忽略可負擔性與可治理性,只會把照護家庭推進更深的壓力鍋,並讓社會保險的信任更快崩塌。 作者:新公民議會編輯小組

台灣棒球未來的機會與挑戰

台灣職棒新球季即將開打。2024年世界12強、2025年WBC資格賽、2026年WBC,台灣隊接連創造佳績,帶動國內棒球的人氣熱潮,職棒場均觀眾人數跟著突破新高。觀察社會各界的期待與討論,從宏觀的產業發展來看,未來幾年,台灣有幾個重要機會應當好好把握。 中華棒協和職棒聯盟將交接政權 首先是體育圈重要人士的任命。賴清德總統兌現政見承諾成立運動部,有計劃性的推動職業運動、競技運動和全民運動,延攬兩屆奧運金牌國手李洋出任首任部長。李洋年紀雖輕,但是剛從選手退役,具備第一線運動員的視野和人脈連結。此外,總統的欽點與兩面奧運獎牌的雙重加持,讓他在階級輩份制度厚重的體育界,尚能伸展拳腳推動改革。 攸關國手備戰訓練的國家運動訓練中心,最近確定由中華奧會前主席林鴻道接掌董事長,與執政黨關係友好的資深體育人士趙士強擔任執行長,前體大校長、富邦悍將領隊林華韋就任副執行長。國訓中心、棒協、職棒聯盟三位一體,在國內四級棒球發展和國際賽事代表隊的籌組、賽事、訓練各司重要角色。由與政府合作已久的資深人士接棒國訓中心要職,可發揮後勤訓練方面,定心丸的作用。 中華棒協方面,中信集團負責人辜仲諒的兩屆理事長任期將屆滿。最新媒體報導傳出,中信董事長陳國恩及前經濟部長、崇越集團董事長郭智輝皆有意爭取。 暫且不論棒協的會員票數主要由哪些系統掌握,棒協理事長一職攸關國內四級棒球的經營及發展,是國內成棒、職棒、旅外、國家隊的人才養成農場。協會理事長一是需具備足夠的社會份量,能夠一呼百諾,二是需具備相當人脈與財力,能夠協調資源、跨界溝通。從這個角度來看,具中信集團背景的陳國恩,以及經營成棒隊、經營台日關係多年的郭智輝,都具備充足條件,皆是可靠人選。 中華職棒大聯盟會長,功績卓著、深獲聯盟六球團共同支持的立法委員蔡其昌兩屆任期同樣也將屆滿。根據媒體揭露,國民黨立委洪孟楷、教育部次長張廖萬堅都是目前傳聞名單。六球團大約將在今年下半年開始討論新會長人選。 無倫是前任會長吳志揚,或是現任會長蔡其昌,對棒球運動都有足夠的理解和認識,兩人在藍綠兩黨皆有一定政治地位和社會聲望,協調與體育署、棒協之間的紛爭,或是推動政策改革也親力親為,因此受到當年四球團、現在六球團的認可,也獲得球迷普遍正面的評價。 張廖萬堅在台中擔任立委時期就長期支持地方體育發展,體育運動可說是他監督與推動政策的「守備範圍」,接任教育部政次後,體育署(運動部)也在他的督導範圍內;體育圈人士對他並不陌生,接任聯盟會長,也較名符其實,可望能繼續延續「蔡其昌-辜仲諒」合作體制。 相較之下,洪孟楷的體育資歷較為單薄。固然他是坐擁淡水十數萬票選民的支持當選立法委員,也接下母親郭素春政治衣缽,但他與體育發展、尤其棒球運動的連結並不深,無論是國會的相關表現或者平時的社群經營,看起來是場外球迷心態,而非圈內知情者姿態,直接一點的說,對球迷而言,洪孟楷頂多就是個「好像有看一點棒球」的國民黨政治人物。 聯盟新會長的機會 聯盟新會長的人選有哪些人,要等到下半年才會逐漸明朗。根據媒體報導,六球團大約將在八、九月啟動討論。新會長的機會,倒是可以先提出來談。 首先是推動國家代表隊的專職化。我們應該借鏡日本的公司化經營,由專職的教練團和後勤系統,長期追蹤國內外球員動向,而非遇到國際賽時才任務性編組,又從職棒隊伍當中徵招調用教練支援。如此才是長遠之道。 其二是加速室內棒球場,也就是大巨蛋的加速興建。台北大巨蛋的啟用與新鮮感,增加觀眾進場意願,開發新客群,也創造更多合作商機。然而每年職棒賽事的場次安排,仍由遠雄公司所掌握,對於職棒的發展與成長並不利。 除了已經完工的台北大巨蛋,台中、新北、桃園三縣市已有明確的建設大巨蛋計劃。聯盟新會長應該結合棒協、運動部、地方政府的資源和力量,招募民間企業共同商業開發。 第三,壯大亞洲冬季聯盟,以亞太棒球的春訓基地為目標,推動更多成人棒球場。今年台南的國際亞太棒球訓練中心啟用,擁有兩座成人球場;而位於高雄的台鋼科大(前高苑科大)的棒球基地也已開始運作,以及屏東的國際棒球場也正在建造中。 增加職棒一、二軍、業餘成棒的場地與賽事是無疑好事,從球員、裁判、球場人員的練兵養成都有正面助益。我們應該把眼光放大,擴充現有的亞洲冬季聯盟,將其視為台灣棒球除了職棒以外的第二根重要支柱。 台灣的緯度與日本沖繩石垣島相近,南台灣其實相當適合發展台、日、韓、澳球隊的春訓交流商機。包括雲林的斗六球場、嘉義縣市的兩座球場、高雄的青埔國慶棒球場都應該有更長期且完善資源挹注。 第四,探詢是新球隊的可能性。職棒重返六隊後經營有成,加上12強與WBC的全民熱潮。所謂民氣可用,職棒拓展第七隊、甚至第八隊的可能性並非不可能。增加對戰組合、擴增市場規模是必要。從屬地主義和人口經營的角度,目前大新竹、大嘉義、高屏(南高雄與屏東)都有龐大的開發潛力。 從吳志揚會長招募頂新味全重返職棒,到蔡其昌會長招募台鋼集團成為第六隊。經營職棒,金融、服務的B2C企業向來較有興趣。檯面上玉山、國泰和台新新光過去都是四級棒球的長期贊助商,如何吸引這些企業「坐上牌桌」,將是新會長的機會和挑戰。 作者:江諺行

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